為認真落實“誰主管誰負責”的原則，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，更好地使社會治安綜合治理工作服務于經濟建設，為公司改革和生產經營創造一個穩定的社會環境，按照上級的要求，結合公司的實際情況，特簽訂本責任書。 一、組織領導

1、各基層黨政領導要把本單位社會治安綜合治理工作擺在議事日程，明確寫入本單位年度工作計劃，納入內部管理范圍，并作為本人年度述職報告的一項重要內容。向公司社會治安綜合治理領導小組負責。

2、黨支部書記（指導員）是本單位社會治安綜合治理第一責任人，具體負責綜治工作，要定期組織研究分析內部治安狀況，及時解決存在的問題。

3、要結合內部治安綜合治理工作的需要，建立完善治保、普法、幫教、調解、巡邏組織，積極開展工作，充分發揮職能作用，保持內部穩定。

4、黨支部要經常檢查、督促、支持綜合治理工作，充分發揮在內部治安管理中的職能作用。

二、基層基礎工作

××××居委會位于××*區××*鎮東側，與××*經濟開發區緊鄰，屬于城鄉結合部，居委會現有4個居民小組，750戶，人口2292人。自創建民主法制示范社區以來，堅持以“科學發展觀為指導”，結合社區具體實際，全力推進社區三個文明建設協調發展。

通過這幾年的“民主法制示范社區”的創建工作，我們居委會強化依法辦事、民主監督、干群關系改善，出現“三少”、原創：“兩無”局面，即歪風邪氣、違法犯罪少、矛盾糾紛少；越級上訪少了、重新犯罪的少了。現在社區發案少，秩序好，社會穩定，居民滿意，我們居委會的具體做法是：

一、統一思想，提高認識。

開展民主法制示范社區的創建，是推動社區三個文明建設協調發展的重要措施，是維護社區穩定的措施。對此，我們居委會兩委會提高了對創建的認識度，增強了責任感，積極領會有關文件精神，結合具體實際，在創建工作中做到以下幾點：

l、建立完善的創建網絡。建立了居委會黨總支書記為組長，居委會主任、副書記等9人組成的工作領導小組，4個居民組組長擔任聯絡員，在年初將創建工作納入社區三個文明建設的計劃，做到有創建工作計劃、有總結，同時在居委會主要干部的一年兩次述職報告中，對抓民主法制示范社區的創建工作也納入相關內容，以確保創建順利開展。

2、大力營造氛圍。為保證創建工作做到家喻戶曉，居委會里大造輿論聲勢；①在居委會設立創建辦公室，地點在居委會治安室，張貼有關創建領導小組聯絡員名單、學法、普法計劃，建立法制宣傳欄，并做到每月都將內容換新；②營造家庭氛圍，對轄區內每戶居民印發近800份居民守則，居民自治章程和民主法制示范社區的7條標準。。

同志們：

在區委、區政府的重視下，今天我們在段塘街道召開城管系統治安協防體系建設現場會。剛才，段塘街道辦事處郁利祥主任介紹了段塘治安協防工作的經驗、做法和基本情況，感到段塘在這方面確確實實做了大量的工作，進行了積極的探索，取得了明顯的成效，其中“三抓三到位”，發揮三支隊伍的作用、形成治安信息員和協管員體系，建立完善一系列工作制度等做法和經驗對整個城管系統的治安協防工作具有積極的借鑒和指導意義，我代表城管局對段塘街道黨工委、辦事處在這方面工作的積極探索和創造的經驗，表示衷心的感謝和真摯的祝賀。下面，我根據區委、區政府的要求，就如何整合資源、使全區城管系統形成積極參與治安協防工作體系講兩方面的意見：

一、為什么要開展城管系統治安協防體系建設工作。

全區城管系統各單位要充分認識建設治安協防體系工作的重要性和必要性，強化工作的自覺性和制度性。建設城管系統治安協防體系，主要有以下三方面原因：

（一）是進一步整合管理資源，更廣泛系統地形成*創安特色的需要。省、市均提出了“平安浙江”、“平安寧波”創建目標，我區也于前幾年提出了創建“平安大區”，為維護*轄區治安安定和政治穩定做了大量的工作，創造了很多經驗，取得了較好的成效，但這項工作需要不斷進行豐富和拓展。區領導要求充分有效整合各方面力量，城管系統作為一支具有一定數量和影響力的力量，更要積極有效地參與平安大區建設工作。這方面工作各街道都在做，段塘街道做的更加充分、深入。

（二）是更加有效地參與平安大區建設，更好地回報政法、*等部門和街道對城管系統支持的有效途徑。城管系統工作人員包括城管執法隊員、從事環衛、綠化、市政設施專業養護的工作人員和城管局、各街道從事城管（愛衛）工作的機關工作人員，共有2000余人。如何統籌全系統工作人員，以便更加有效地融入到平安大區建設實踐中？應該說，街道、政法、*等為城管系統治安協防工作的順利開展創造了良好的條件。通過資源的整合，積極參與治安協防工作，是對政法、*、街道等一直以來對城管工作支持的最好的回報。

打造軟硬環境抓好“五個結合”全力創建“平安單位”

我所按照區委、區政府關于創建“平安單位”的工作部署，緊密結合單位實際，加強組織領導，創新工作方法，全力打造創建“平安單位”的軟硬環境，抓好“五個結合”，全面落實各項工作措施，形成了領導重視、群策群力、群防群控抓平安創建的新格局，為確保社會穩定筑牢了安全屏障，取得了顯著成效，自*年來，連續6年被區委、區政府授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號，*年被市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進集體”稱號，有力地推動了全所各項事業的健康發展。我們的做法是：

一、高度重視，加強領導，打造創建平安單位軟環境

我所高度重視平安單位創建工作，不斷強化組織建設，解決現實問題，打造創建平安單位的輿論環境和群眾環境。

（一）強化組織建設，落實領導責任制。我所黨組從強化組織領導入手，建立健全了工作機構和工作機制，成立了由所長、黨組書記任組長，分管所長任副組長，有關職能部門負責人為成員的平安單位創建工作領導小組，加強了對創建工作的領導，將其納入年度工作目標，列入重要工作日程，統一部署，統一安排，建立健全了平安單位創建議事、匯報、聯絡、分析制度。把工作的成績與晉級、晉職和評選優秀先進掛鉤，實行一票否決權。把任務落實到具體單位和責任人，做到責任到人、到部門，任務同時到人、到部門。形成了有領導、有機構、有分管領導經常抓，有辦事機構專門辦理落實，有專兼職人員負責日常工作的局面，以及以領導責任制為主體的全方位、多層次的責任制體系，并做到每季度專門研究一次平安創建工作，及時研究處理重大問題。

（二）針對工作需要，及時解決經費。我們認識到，社會穩定是壓倒一切的要務，是我們抓好各項工作的重要保證。我所在經費十分緊張的情況下，每年仍擠出10多萬元經費開展綜治工作，投入到“三防”建設，加強人力、物力和技術力量。近年來，我們共投入資金50多萬元，在相應部門安裝了無線報警器、防盜欄、防盜門、防護欄，配備了保險柜、保險鎖。我們還根據人員培訓的需要，加大了人員培訓經費、教育經費的投入；根據保密工作的要求，加大了保密設施的配備；根據獎懲規定，解決了平安創建先進單位、先進個人的獎勵經費，等等。今年在研究經費預算時，所黨組提出，平安創建經費可以不受預算限制，可根據實際需要報批經費，為平安創建工作的深入開展提供了更加有力的經費保障。

打造軟硬環境抓好“五個結合”全力創建“平安單位” 我所按照區委、區政府關于創建“平安單位”的工作部署，緊密結合單位實際，加強組織領導，創新工作方法，全力打造創建“平安單位”的軟硬環境，抓好“五個結合”，全面落實各項工作措施，形成了領導重視、群策群力、群防群控抓平安創建的新格局，為確保社會穩定筑牢了安全屏障，取得了顯著成效，自1999年來，連續6年被區委、區政府授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號，2003年被市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進集體”稱號，有力地推動了全所各項事業的健康發展。我們的做法是：

一、高度重視，加強領導，打造創建平安單位軟環境

我所高度重視平安單位創建工作，不斷強化組織建設，解決現實問題，打造創建平安單位的輿論環境和群眾環境。

（一）強化組織建設，落實領導責任制。我所黨組從強化組織領導入手，建立健全了工作機構和工作機制，成立了由所長、黨組書記任組長，分管所長任副組長，有關職能部門負責人為成員的平安單位創建工作領導小組，加強了對創建工作的領導，將其納入年度工作目標，列入重要工作日程，統一部署，統一安排，建立健全了平安單位創建議事、匯報、聯絡、分析制度。把工作的成績與晉級、晉職和評選優秀先進掛鉤，實行一票否決權。把任務落實到具體單位和責任人，做到責任到人、到部門，任務同時到人、到部門。形成了有領導、有機構、有分管領導經常抓，有辦事機構專門辦理落實，有專兼職人員負責日常工作的局面，以及以領導責任制為主體的全方位、多層次的責任制體系，并做到每季度專門研究一次平安創建工作，及時研究處理重大問題。

（二）針對工作需要，及時解決經費。我們認識到，社會穩定是壓倒一切的要務，是我們抓好各項工作的重要保證。我所在經費十分緊張的情況下，每年仍擠出10多萬元經費開展綜治工作，投入到“三防”建設，加強人力、物力和技術力量。近年來，我們共投入資金50多萬元，在相應部門安裝了無線報警器、防盜欄、防盜門、防護欄，配備了保險柜、保險鎖。我們還根據人員培訓的需要，加大了人員培訓經費、教育經費的投入；根據保密工作的要求，加大了保密設施的配備；根據獎懲規定，解決了平安創建先進單位、先進個人的獎勵經費，等等。今年在研究經費預算時，所黨組提出，平安創建經費可以不受預算限制，可根據實際需要報批經費，為平安創建工作的深入開展提供了更加有力的經費保障。

（三）開展宣傳教育培訓，積極營造輿論環境。良好的輿論環境，會提高全員的安全意識，使廣大職工提高警惕，形成全員抓平安創建的局面。我們把加強法制宣傳教育，增強群眾的遵紀守法意識，作為治理和維護全所治安秩序的有效措施來抓。一是加大普法力度，加強正面宣傳教育。把每年的9月定為“平安創建宣傳月”，要求人人學法，人人懂法，通過召開專題座談會、舉辦法律法規知識講座等形式開展普法宣傳、法制教育、法律服務等活動，全面增強全所職工的法制觀念。二是充分利用典型案例，以案釋法。通過舉辦平安創建宣傳專欄、印發反面教材、組織群眾參觀圖片展覽、舉辦知識競賽、開展集體討論等方式，切實提高干部職工的法律素質。三是崇尚科學，開展科普教育。通過講座、論壇和舉辦各種活動的形式，大力弘揚科學精神和人文精神，積極倡導和宣傳先進思想和文化，同各種愚昧思想、迷信、偽科學開展斗爭，從正面大力開展科普教育活動，關注職工的身心健康，將科學、文明、健康的生活方式和健身方式推廣到職工生活中去，提高公眾識別迷信、偽科學和邪教的能力。四是舉行實際演練，加強職工防范意識。我們分別選擇偷盜比較嚴重的夏季、消防事故較多的秋季舉行防盜、防火演練，充分提高職工的安全意識、事故處理能力和逃生能力。