2014年是全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實科學發展觀的重要一年，也是推進社會主義新農村建設、促進跨越式發展的關鍵一年。為落實縣委十一屆七次全會擴大會議及縣委胡書記的講話精神，明確工作目標，理清工作思路，狠抓工作落實，提高全鄉上下干事創業激情，有序推動全鄉各項工作，努力實現進位趕超、跨越發展。現將二0一四年工作思路印發給你們，望認真研究、貫徹落實。

一、總體思路

根據縣委、縣政府的工作要求及會議精神，結合我鄉實際，2014年全鄉總體工作思路是：以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會和縣委十一屆七次全會擴大會議精神，進一步解放思想，團結奮進，開拓創新，大力弘揚“大氣謀事、精細做事、高效成事、嚴格管事”的工作作風，緊緊圍繞“營造環境、推動項目、借力發展、夯實基礎、找準特色、壯大鄉村”的工作主線，堅持民生為本，開放為先，創新為要，和諧為重，行政為民，緊扣重點工作、重大項目和重要環節，全力打造320國道中心鄉鎮、創縣一流鄉鎮的工作目標，努力開創經濟和社會發展新局面。

二、奮斗目標

2014年的奮斗目標是：實現工業增加值16600萬元，增長25%，完成社會固定資產投資31200萬元，增長40%，個私民營經濟總產值93200萬元，增長25%，地方財政稅收收入1200萬元，增長20%；招商引資完成內資6000萬元；外資305萬美元；農民人均純收入達到7200元，增長15%；綜合經濟實力和干群精神風貌爭取進入全縣一流鄉鎮行列。

三、工作措施

2013年，縣殘聯將繼續學習實踐科學發展觀，貫徹實施中央、省、市和縣制定的關于促進殘疾人事業發展的相關政策，按照“人道、廉潔、服務、奉獻”的要求，進一步優化和完善殘疾人基本生活保障工程的政策措施和工作制度，繼續開展殘疾人“共享小康”工程，提升服務意識和質量。優化就業培訓工程的服務體系，穩步推進殘疾人集中就業和按比例就業，鼓勵創辦民辦殘疾人就業服務機構，大力培育殘疾人扶貧基地。圍繞殘疾人“兩個體系”建設，做好殘疾人工作，促進我縣殘疾人事業又好又快發展。具體工作內容是：

一、創建扶殘助殘愛心城市

按照《省人民政府辦公廳〈關于印發省扶殘助殘愛心城市（區）創建辦法〉的通知》（政辦發〔〕89號），開展扶殘助殘愛心城市創建活動。在年已召開創建工作領導小組會議和制訂了創建工作方案的基礎上，2013年將按照創建標準，認真抓好落實工作，力爭成為省“扶殘助殘愛心城市”。

二、籌建縣殘疾人托養中心

重度殘疾人托（安）養工作全面展開后，按照省、市關于新建殘疾人托養中心的要求，我縣擬在2016年前建成縣殘疾人托養中心，計劃用地100畝，分二期，一期建設用地20畝，建筑面積10000平方米，托養重度殘疾人約300名，二期建設用地20畝，其余用地為殘疾人工療、農療用地。2013年完成一期工程項目報批、征地工作。

三、殘疾人共享小康工程

2014年，鎮全面貫徹落實縣第十二次黨代會、縣委十二屆三次全體（擴大）會議暨全縣經濟工作會議及縣人大、政協“兩會”精神，緊緊圍繞“1251”（堅定一個信念：黨建強鎮。夯實兩個基礎：飲水利民，修路便民。實施五大戰略：以園區為龍頭，打造工業產業區；以禾興草業為龍頭，打造農業產業區；以雨潤為龍頭，打造養殖產業區；以苗圃基地為龍頭，打造林業產業區；以濱湖新區為龍頭，打造旅游產業區。實現一個目標：打造經濟強鎮，建設和諧家園）總體發展思路，全力推進全鎮政治、經濟、文化和社會事業全面協調發展。

一、堅定一個信念，加強黨的建設

要把工作落到實處，關鍵在黨，根本在人，鎮牢固樹立“抓好黨的建設是解決一切問題、克服一切困難、干好一切工作的總抓手、總鑰匙”的意識，堅定黨建強鎮的信念，強基固本，全面推進黨建工作。一是抓換屆，打造一流干部隊伍。按照選優配強“兩委”班子的原則，對未完成換屆的村統籌安排、合力攻堅，確保在全鎮建立一支素質高、品行好、能力強的農村干部隊伍。同時，通過換屆對全鎮干部進行一次實戰練兵，使他們的工作能力和工作水平得到進一步鍛煉和提高。二是強培訓，提高干部整體水平。通過外出參觀、集中培訓、遠程教育等多種有效形式，加大教育培訓力度，進一步開闊干部眼界，拓寬思路，更新理念，不斷提高鎮村干部的整體水平。三是樹典型，發揮示范帶動作用。對三甲村、龍虎寺、馮村、南韓村黨組織進行嚴格管理，規范黨組織活動，陽光運行村務，改善村兩委辦公室條件，樹立典型，使全鎮各村都有貼近本村實際的學習標桿，通過典型示范和輻射帶動，以點帶面，推動全鎮各項工作的深入開展。

二、夯實兩個基礎，著力改善民生

始終把群眾的利益放在發展的首位，堅持把錢花在老百姓身上，切實解決百姓生產生活中的實際困難，夯實基礎，改善民生。一是抓好飲水利民工程。計劃投資70萬元，完成北韓村、后堡子、辛莊、香爐屯等村人畜飲水工程，解決7000人的飲水難問題，方便群眾生產生活。二是抓好修路便民工程。二是協調資金60萬元，完成曲村、張家村、后堡子、小西莊等村硬化街道4000米，解決當地群眾出行難問題。協調解決張石高速公路及連接線遺留問題，確保工程如期完工，順利通車。

三、實施五大戰略，推動經濟發展

根據公司“依托系統、內外并舉、房產為主、多元發展”的戰略定位，我部門今年業務量大增，將增加攸縣項目的鋼材、電纜及天際二期鋼材、電纜供應業務，為做好今年工作，完成全年工作任務，為實現公司戰略定位目標服務，特制定我部2015年工作思路及操作，具體如下：

一、2015年主要業務工作

(一)迅速聯系，制定計劃清單

我部要根據公司戰略定位要求，針對今年出現業務量大增的情況，做出早安排、早布置、早部署，取得工作的主動權，迅速與總公司多經部、工程管理部、攸縣能源項目部取得聯系，獲取總公司和項目部的支持并加強溝通，以便盡早制定計劃清單，完成招標文件的制作，為完成全年目標工作任務打下良好扎實基礎。

(二)公開招標，確定材料供應商

在與總公司取得聯系，制定計劃清單，完成招標文件制作后，我部要馬上實行公開招標，確定鋼材和電纜等材料供應商。在公開招標，確定材料供應商工作中，要理順采購管理程序，努力降低采購成本。一要加大價格管理力度，確保材料價格在可控范圍內，盡量降低采購成本。二要完善、規范公開招標程序，使采購成本有明顯降低。

（一）創新現代農業產業體系

要用一流的基礎設施和裝備來武裝農業，提高勞動生產率、土地利用率和產出率；要加快農業結構戰略性調整，在穩定糧食的基礎上，積極發展優勢特色產業；要科學規劃產業布局，按照資源稟賦和規模化、設施化、產業化的要求，加快形成優勢特色產業集聚；要按照建設生態文明和節能減排的要求，創新農作制度，積極發展節約農業、循環農業、生態農業。使杭州農業產業體系體現先進性、高效性、集約性和可持續性。

（二）創新“兩區”建設

要用工業化的理念、融合化的思路、集成化的措施，來推進“兩區”建設，提升“兩區”水平。園區建設上，要突出基礎設施和條件裝備，推進土地流轉和新型主體培育，實現一二三產多功能融合，提升園區的效能和內涵。在糧食功能區建設上，要加強政策引導，加大功能區的建設與保護，在區域內實施高產創建和推進社會化服務。

（三）創新“菜籃子”工程

要鞏固提升現有“菜籃子”工程建設成果，針對“菜籃子”產品季節性、結構性、區域性短缺問題，在加強基地保供能力上下功夫、在完善調控機制上下功夫、在流通體系和價格體系建設上下功夫，努力實現“穩價保供”的目標。同時，要努力提升“菜籃子”產品的品質，重點是抓好無公害農產品、綠色食品和有機食品建設。進一步加強農產品檢測和農業投入品監管，開展留地蔬菜質量檢測、瘦肉精檢測和“三品”標識專項治理，強化預警管理、標準生產和質量安全追溯，形成農產品質量安全長效管理機制。