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今年以來在市局黨組正確領導下,堅持以科學發展觀統領全局工作,按照20項目標任務要求,努力克服困難,認真落實各項工作措施,全力做好各項工作,在全體干部職工的共同努力下,較好地完成了各項任務。現將我局今年以來的工作匯報如下:
年初,按照省、市質監工作會議精神和縣委、縣政府中心工作的部署,結合我局實際,認真研究,制定了年度工作計劃,對各項工作進行安排部署,確保了各項工作圓滿完成。
一是“三個三”活動取得顯著成效
(一)以監管為載體,認真組織“三打”活動。為確實把“三打行動”工作做實、做好。進一步提高我縣企業產品質量,強化產品質量安全,把“三打行動”與日常監管、巡查有機結合在一起,并堅持與區域重點產品質量提升和整治有機結合起來,按照《唐山市關于開展“三打行動”的實施方案》要求,從食品、特種設備、水泥、農資、建材、纖維制品等多方面進行了全面檢查。為了保證工作取得實效,執法人員加大力度、重拳出擊,在打擊和查處過程中堅持做到“五個不放過”,即:違法行為未受處罰的不放過、違規企業整改不到位的不放過、該吊銷生產許可證而未提請吊銷的不放過、問題產品沒有處理的不放過、群眾投訴和舉報未處理且對結果不滿意的不放過,真正實現了查處一起違法案件、警示一批企業、規范一個行業的執法目的。自“三打”行動開展以來,共出動執法人員1180余人次,出動車輛430余臺次,檢查企業550家,查處各類案件27起,涉案金額15萬元。
(二)以服務為基礎,積極開展“三百”活動。今年以來,我們把服務企業、服務地方經濟作為全局工作的重點,以貼近社會、融入經濟、服務企業、促進發展為目標,以立足職能、企業所需、對標提升為重點,從全縣近千家企業中重點篩選出50家企業進行走訪,通過局領導班子、相關技術人員多次走訪,進行摸底調研,在全面了解企業經營狀況、掌握企業所需和亟待解決的問題基礎上,最后篩選出了24家企業列為幫扶對象。在整個幫扶活動中,共出動人員300余人次,下發了“集職能優勢、助百企發展”活動幫扶告知書24份,舉辦標準宣貫培訓班4次,培訓質檢人員160余名,幫助企業培訓檢驗人員34名,免費開展宣傳活動4次,實實在在的幫扶活動,受到企業的廣泛好評。
(三)以管理為前提,扎實推進“三抓”活動。按照年初制定工作計劃,以抓好黨員隊伍建設帶動全局干部隊伍建設為契機,扎實推進“三抓”活動。一是抓管理。實行周調度和工作日志相結合的管理方法,每周一召開全體干部職工大會,各科室負責人總結上周工作情況,安排本周工作,確保了各項工作的落實;在原有內部管理制度的基礎上,根據工作實際,對《目標責任考核制度》、《車輛管理制度》、《考勤制度》等五余項制度重新修訂完善,重新更新了服務承諾、公開欄、監督臺;加強檔案管理,并獲得了機關檔案工作目標管理AA級;有效地提高了工作質量、工作效率。二是抓素質。通過崗位練兵、執法技能“大比武”、突發事件應急演練等形式,對全體執法人員進行執法技能培訓,努力建設一支業務技能精通、執法行為規范的執法隊伍。三是抓學習。堅持思想教育不斷線,制定了全年政治理論和業務學習制度,通過采取集中學習、分散討論、互相交流、考核測驗等多種形式,營造比、學、趕、超的濃厚氛圍。同時,認真組織全局干部職工全面、準確地學習、理解、宣傳貫徹《質量發展綱要》,并撰寫了體會文章,張貼公示欄。
二是全面謀劃,突出重點,確保兩個安全
(一)強監管、嚴落實,保障食品安全無隱患。
今年以來,我局以食品安全為主線,以日常巡查、監督檢查結合風險排查為抓手,扎扎實實開展各項專項整治,確保食品質量安全。一是完善企業產品質量管理檔案,全部實行動態監管。對全縣范圍內的食品生產加工企業普查、核實的基礎上,進一步充實、完善了企業檔案,把企業證照情況、普查信息表、代碼證、QS證書、產品質量檢測報告、巡查記錄、整改通知書等內容全部納入該企業檔案。并把食品生產企業清單輸入電腦,錄入監管系統,實行網上動態監管。目前已對63家企業實行了網上動態監管。二是采取靈活、不同形式的抽檢,實現無縫監督。按照年初制定的抽檢計劃,采取定期與不定期抽檢相結合和有針對性地擴大抽檢范圍等方式,開展靈活的省級和市級抽檢工作。注重抽檢不合格產品的后處理工作,把定期與不定期、全面巡檢和重點督查有效結合,做到了對食品生產環節的無縫監督。截止目前共抽取樣品152個批次,合格148批次,合格率97.3%。三是開展食品安全專項整治活動,確保食品安全。嚴厲打擊無證生產、濫用或非法使用添加劑和其它食品生產違規違法行為。特別加強對食品生產小作坊的規范整治工作力度,確保不出現監管死角,堅決杜絕不合格食品進入流通環節。截止目前,共下達整改通知書35份,已全部整改到位。
(二)強監察,嚴整治,確保特種設備零事故。
今年以來,按照市局和縣政府的安排部署,我局積極行動,緊密結合工作實際,以“打非治違”行動為核心,強化特種設備現場監督檢查,并與特種設備風險排查活動相結合,深入開展壓力容器、壓力管道,電梯、起重機械、在用液化石油氣鋼瓶等重點行業、重點設備、重點場所的專項整治,嚴厲打擊各類非法違法行為,對查處的問題,盯住不放,一抓到底,始終保持對非法違法生產使用特種設備行為的嚴厲打擊的高壓態勢。截止目前,共出動執法人員792人次,檢查特種設備861臺,涉及使用單位122家,檢查在用電梯212部,檢查在用液化石油氣鋼瓶的學校6所,查出安全隱患209項,下發特種設備安全監察指令116份,現在已整改192項,真正做到了無縫隙管理,確保了重點設備的注冊登記率、定期檢驗率達到100%。同時,為了強化特種設備作業人員的培訓。共培訓特種設備作業人員213名,并全部通過考核,取得作業人員證書,對特種設備安全運行起到了間接的促進作用。
三是強化“三項”質量管理,努力提升全縣產品質量
(一)強化名優產品,爭創力度。近年來,我局通過采取有效措施,著力幫扶企業爭創名優產品。推動產業結構進一步調整,優化產業和產品結構,緊緊圍繞我縣的鋼鍬、裝備制造、紡織、建材、食品五大支柱產業做文章,努力培育省名優產品,初步形成了一批具有相當競爭實力的名牌企業集團,實現了全縣產品結構和產業結構優化的進一步升級。今年,我縣有6家企業的7種產品申報了名牌產品。3家企業申報了優質產品。
(二)強化生產許可證管理,確保產品質量。一是幫扶企業取得生產許可證。通過幫扶企業完善各項基礎管理工作,為企業進行了指導、服務,今年新申辦生產許可證的3家企業,生產許可證到期需換發的2家,已順利通過了省專家組的考核驗收,取得了生產許可證。二是開展年度自查。根據《獲得工業產品生產許可證企業年度自查暫行規定》,對轄區內獲得工業產品生產許可證的企業開展年度自查,需自查8家,已全部完成。
(三)強化認證認可監管,開展建檔和巡查工作。對我縣轄區有管理體系認證的企業33家、4家無公害認證企業,2家食品安全管理體系認證企業,分別開展了認證執法檢查;對我縣5家檢測機構、3家強制性產品認證企業,建立了詳細的質量檔案,并對其開展了巡查活動。在巡查中發現的問題全部下達了整改通知書,目前已全部完成整改。
四是抓好計量、標準化、代碼基礎工作
(一)計量管理。一是開展集貿市場、農資市場、加油站等計量專項檢查。對全縣420個單位,共計3000多臺計量器具進行了檢定,處理不合格計量器具80余臺件。檢查商品定量包裝180批次,合格率97.5%,覆蓋率100%。二是結合熱力公司對我縣海通電子生產的1000余塊熱量表和準備安裝小區的900余塊熱量表進行了熱量表計量專項監督檢查工作。
(二)標準、代碼工作。一是標準工作。為加強企業標準化監管,全面掌握全縣各類企業產品執行標準情況,督促企業依據標準組織生產,開展企業產品執行標準登記工作。截止到目前,共完成建材、食品、紡織、眼鏡制配等295家企業的產品標準登記工作。備案企業標準3個,復審備案企業標準10個。同時,為發展壯大我縣鋼鍬產業集群,真正為企業發展服務,年初代政府起草了《關于促進鋼鍬產業集群優化升級》實施意見,在此基礎上又積極與宋道口鎮政府相結合,多次深入一線鋼鍬生產企業,在充分調研、座談、論證和實驗的基礎上,起草了《高強度機制鋼鍬》地方標準文本,并向質監局申報了項目任務書,目前已獲批立項。二是代碼工作。目前已辦理代碼年檢735份,新辦339份,變更108份,到期換證612份,廢置70份,掃描檔案1318份。
五是注重宣傳,營造良好氛圍
認真開展“3.15”、“世界計量日”“質量月”、“安全生產月”、“食品安全宣傳周”等各種宣傳活動6次,接受群眾咨詢200余次,在縣城小區、廣場、主要街道懸掛大幅標語20余條,散發宣傳材料2000余份。營造全社會關注計量、食品、特種設備質量安全的氛圍,力求讓更多的群眾能加入到發現、舉報違規違法的隊伍中來,從而有效提高群眾對質量安全的防患能力,維護自身的合法權益。