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200**年上半年，重慶市高級(jí)人民法院機(jī)關(guān)紀(jì)委在本院機(jī)關(guān)黨委黨和市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持緊緊圍繞以“公正與效率”為目標(biāo)，司法為民為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持教育為先，突出抓好源頭預(yù)防和治理腐敗工作。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)、市紀(jì)委七次全會(huì)、最高法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際部署全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。200*年2月9日,市高院黨組召開(kāi)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委七次全會(huì)的會(huì)議精神。2月13日，組織院機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部傳達(dá)學(xué)書記的重要講話和吳官正書記的工作報(bào)告。3月6日召開(kāi)了全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，部署工作任務(wù)。高院黨組書記、院長(zhǎng)張軒、市紀(jì)委副書記徐海榮在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議總結(jié)了重慶市法院系統(tǒng)直轄以來(lái)特別是近五年以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合200*年反腐倡廉工作實(shí)際，部署了200*年全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的六項(xiàng)任務(wù)。即：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神。始終把學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程，用黨章統(tǒng)攬法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定。繼續(xù)落實(shí)好中央、市委、最高人民法院關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央辦公廳印發(fā)的中紀(jì)委、中組部《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》兩個(gè)規(guī)范性文件。三是繼續(xù)加大辦信辦案力度。強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，做到件件有著落，事事有回音；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查處利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行以及領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力謀取私利等大案要案；建立辦信、查案情況通報(bào)制度，市高院將每季度通報(bào)一次辦信、查案情況；繼續(xù)執(zhí)行中、基層法院給予違紀(jì)人員政紀(jì)處分前報(bào)市高院審查平衡的制度，并將法官因徇私枉法而受處分的人員名單抄送同級(jí)人大常委會(huì)。四是深入開(kāi)展反腐倡廉教育。大力加強(qiáng)宗旨教育、廉潔從政教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育。切實(shí)抓好先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育，使廣大法官牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)，積極營(yíng)造公正、廉潔、文明的司法氛圍，使廣大法官和其他工作人員樹立起以廉為榮、以貪為恥的道德風(fēng)尚。五是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督制約。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員在干部選拔任用、財(cái)務(wù)支出、物資采購(gòu)、基本建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策和實(shí)施上的監(jiān)督。從二審改判、發(fā)回重審、再審改判、領(lǐng)導(dǎo)交辦以及人民代表、政協(xié)委員和當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件中實(shí)施監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)評(píng)估、鑒定、拍賣等容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步加大糾風(fēng)工作力度，堅(jiān)決糾正利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)損害群眾利益的不正之風(fēng)。六是進(jìn)一步健全完善制度，努力創(chuàng)新工作機(jī)制。結(jié)合審判工作的特點(diǎn)，從容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位研究制定并不斷完善預(yù)防腐敗的相關(guān)制度。要按照最高人民法院《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的若干意見(jiàn)》提出的要求，科學(xué)合理地構(gòu)建人民法院反腐倡廉的制度體系，切實(shí)建立起四不為懲防機(jī)制，為人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展提供有力的制度保證。二、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。年初，法院黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人張軒院長(zhǎng)與各位副院長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，各分管院長(zhǎng)與業(yè)務(wù)庭室領(lǐng)導(dǎo)，各部門負(fù)責(zé)人與本部門人員層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。并在元旦節(jié)后上班的第一天全院各部門組織干部學(xué)習(xí)責(zé)任書，明確內(nèi)容和責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動(dòng)，上半年院黨組成員進(jìn)行了述職述廉，全院干警對(duì)他們進(jìn)行了民

主評(píng)議，滿意率均達(dá)到95%以上。注重開(kāi)好民主生活會(huì)。上半年，院黨組專題召開(kāi)了一次民主生活會(huì)，每位黨組成員積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，向黨組織匯報(bào)了自己在思想、工作、學(xué)習(xí)和生活上的有關(guān)情況。各支部也普遍召開(kāi)了一次民主生活會(huì)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行談話制度。上半年，高院院領(lǐng)導(dǎo)同5名基層法院院長(zhǎng)進(jìn)行了談話，其中對(duì)三名院長(zhǎng)作了誡勉談話。某區(qū)法院班子不團(tuán)結(jié)，民主風(fēng)氣角差，重大情況通氣不夠，如在法院基建問(wèn)題上，干警反映強(qiáng)烈，經(jīng)高院紀(jì)檢組調(diào)查核實(shí)后，經(jīng)高院黨組研究，建議由區(qū)委到法院召開(kāi)民主生活會(huì)，高院紀(jì)檢組組長(zhǎng)列席。會(huì)上，通報(bào)了群眾反映的問(wèn)題，班子成員間開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，按照去年制定的《重慶市高級(jí)人民法院〈關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大項(xiàng)的規(guī)定〉》的通知精神，制作下發(fā)了《市高院領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報(bào)告的11個(gè)項(xiàng)目，要求認(rèn)真貫徹“有事及時(shí)報(bào)，無(wú)事年終報(bào)”的原則及時(shí)進(jìn)行填報(bào)。目前，除外派掛職和學(xué)習(xí)的外，其他都已按時(shí)上報(bào)，上報(bào)率達(dá)96%。三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，努力構(gòu)建符合法院特色的懲防腐敗體系。一是組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，建立有效工作機(jī)制。為抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，年初，市高院成立了由黨組書記、院長(zhǎng)張軒任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)何西祥任副組長(zhǎng)、其他黨組成員任為成員的“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢組監(jiān)察室，由紀(jì)檢組監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施，其他職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，形成齊抓共管、責(zé)權(quán)明確的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市高院黨組在專題研究和部署20年黨風(fēng)廉政工作中，院長(zhǎng)張軒強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩手都要抓，兩手都要硬。為貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，推動(dòng)法院黨風(fēng)

廉政建設(shè)工作的深入發(fā)展，經(jīng)黨組研究決定，市高院相繼出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)200*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制的實(shí)施方案》、《200*9年落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的責(zé)任分工意見(jiàn)》，進(jìn)一步細(xì)化分解了各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門的工作責(zé)任，明確了責(zé)任人和完成時(shí)限。二是結(jié)合今年在政法系統(tǒng)開(kāi)展的“大學(xué)法”和“社會(huì)主義法制理念”教育活動(dòng)，積極開(kāi)展黨章教育、法制教育、廉政教育，在干部思想上筑牢拒腐防變的防線。機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于組織機(jī)關(guān)黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的實(shí)施方案》和學(xué)習(xí)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的通知，要求全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨章的理論性和系統(tǒng)性上下功夫，強(qiáng)化黨性、黨員意識(shí)和榮辱觀意識(shí)。按照市委政法委關(guān)于在全市政法系統(tǒng)深入開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)的要求，市高院向全市法院系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于在全市法院開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)的實(shí)施方案》和《全市法院“大學(xué)法”活動(dòng)培訓(xùn)大綱》，3-4月進(jìn)行了“大學(xué)法”活動(dòng)公共科目的培訓(xùn)及輔導(dǎo)，從5月份起，全市法院進(jìn)入專業(yè)科目培訓(xùn)階段。采取聽(tīng)講座、看錄象的形式，組織干警周五、周六認(rèn)真學(xué)習(xí)。同時(shí)還組織學(xué)習(xí)了最高法院頒發(fā)的《法官行為規(guī)范》，強(qiáng)化法官的廉潔和行為規(guī)范意識(shí)。由于《法官行為規(guī)范》針對(duì)立案到執(zhí)行的各個(gè)審判環(huán)節(jié)，都提出了具體的規(guī)范性要求，市高院為每名同志印發(fā)了該行為規(guī)范，以部門為單位進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，并組織了考試。不斷拓寬教育形式，注重教育效果。我們充分利用院局域網(wǎng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育。在院內(nèi)局域網(wǎng)首頁(yè)上建立了“黨風(fēng)廉政”專欄，下設(shè)宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督公示、獻(xiàn)言獻(xiàn)策四個(gè)欄目。在“宣傳教育”欄目中，每月為法院干警推薦一至兩篇反腐倡廉文章，現(xiàn)已推薦了《劍有雙刃當(dāng)慎權(quán)》、《懺悔的代價(jià)》、《法官的責(zé)任與角色》、《新加坡的反腐倡廉借鑒》等15篇優(yōu)秀反腐倡廉文章。每季度將全市法院查處違法違紀(jì)情況通報(bào)上載到“宣傳教育”欄目中，利用發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件教育警示法院干警。在“制度建設(shè)”欄目?jī)?nèi)，將近年來(lái)出臺(tái)的，應(yīng)該由法院干