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環境是生產力，環境是競爭力，環境是最大的品牌。加快營造一個包容性強、親和力強、創造力強、誠信度高的發展環境，必要而緊迫。發展環境包括許多方面，而政務環境在整個發展環境中處于主導地位。優化發展環境，核心是優化政務環境，關鍵是提高工作效率，提升服務質量。市委、市政府決定在全市廣泛開展以提高工作效率、提升服務質量、優化發展環境為主題的“兩提一優”活動，是基于對全市政務環境狀況的深入分析，著眼加快發展作出的一項重大決策。

“兩提一優”是形勢所迫(本文來源公文有約)。近年來，通過開展**評議、機關效能建設和查處破壞發展環境的典型案件，我市發展環境雖然有了一定改善，但差距還比較大。從外部看，今年1月7日河北日報公布了2006年度全國投資環境百佳城市評選結果，我省11個市中惟獨我市未能入選。這表明，我市的投資環境在全省是較差的。從內部看，在發展環境方面問題依然不少，有的還比較嚴重。一些行政機關和部門辦事效率低下、工作環節繁多、服務質量很差，個別單位“不作為、慢作為、亂作為”的問題仍較突出。對此，客商有反映，企業有意見，基層有怨言，群眾不滿意，直接影響和制約著經濟社會又好又快發展。進一步優化發展環境，是擺在我們面前的一項緊迫而重要的任務，必須統一思想認識，采取有力措施，加大治理力度，扭轉被動局面。

“兩提一優”是職責所系。市場經濟條件下，政府的一項基本職能就是提供服務、優化環境；政府所有的部門都是服務部門，所有的崗位都是服務崗位。一切權力是人民賦予的，必須做到權為民所用。國家工作人員是人民群眾的服務員，服務人民群眾是履行職責的最起碼要求。工作效率和服務質量是檢驗履行職責情況的“試金石”。工作效率和服務質量方面出了問題，就是失職，就是瀆職。不抓發展環境就是失職，抓不好發展環境就是不稱職。誰優化發展環境，促進發展，誰就是功臣；誰破壞發展環境，影響發展，誰就是罪人。各級各部門和廣大機關干部、工作人員要樹立和強化“效率就是形象、服務就是天職”、“人人都是環境、事事關系環境”的思想觀念，切實把“兩提一優”轉化為履職盡責的具體實踐。

“兩提一優”是事業所需。實現經濟跨越式發展、構建和諧社會，是我們面臨的兩大歷史任務。良好的環境，既是加快發展的前提和保障，也是構建和諧社會的重要內容。面對我市經濟欠發達和社會事業發展相對滯后的實際，要在建設沿海經濟社會發展強省中大有作為，必須牢牢把握“全黨抓經濟，重點抓項目”主基調，必須堅持謀劃經濟增長點(本文來源公文有約)，探求工作創新點，必須切實把發展環境治理好。環境優，則客商來，項目多；環境差，則客商懼、企業怨，不僅引不來新項目，已有的項目建設也會受影響。同時，通過工作效率的提高，服務質量的提升，能夠更好地維護黨和政府形象，更好地維護人民群眾的利益，保證百姓安居樂業，客商安心經營，企業健康發展，各行各業良性互動，營造出一種和諧相處、和諧共進的社會氛圍。