摘要：會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，會(huì)計(jì)檔案管理是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。本文淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理中存在的問(wèn)題，并探求解決對(duì)策，意在促進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)檔案管理；問(wèn)題；對(duì)策

會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。主要有：會(huì)計(jì)憑證，包括原始憑證、記賬憑證；會(huì)計(jì)賬簿,包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片及其他輔助性賬簿；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,包括月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；其他會(huì)計(jì)資料,包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)及其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案作為記錄單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，既是重要的經(jīng)濟(jì)檔案，又是單位檔案的重要組成部分，它在加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、實(shí)施責(zé)任審計(jì)等方面具有不可替代的作用。2015年12月11日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家檔案局對(duì)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))進(jìn)行了修訂，修訂后的新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（2016年1月1日實(shí)施）對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理又進(jìn)一步作了明確具體的規(guī)定，但由于一些客觀條件和主觀因素的影響，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)檔案管理還存在一些問(wèn)題。

一、會(huì)計(jì)檔案管理存在的主要問(wèn)題

（一）對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的思想認(rèn)識(shí)不夠第一，單位領(lǐng)導(dǎo)甚至財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)資金管理和會(huì)計(jì)核算一般都很重視，但對(duì)會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理工作不夠重視。第二，許多單位檔案管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏檔案管理工作基本知識(shí)，不懂得檔案的基本操作規(guī)程，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)不清楚，整理出來(lái)的會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到要求，不便于查閱；還有一些單位沒(méi)有配備專(zhuān)（兼）職檔案管理人員，各業(yè)務(wù)部門(mén)或科室都只負(fù)責(zé)保管本部門(mén)或科室的檔案資料，會(huì)計(jì)檔案一直都是由單位會(huì)計(jì)直接負(fù)責(zé)保管。在舊版的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中規(guī)定“未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人保管。出納入員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。”但新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》明確指出:“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管一年,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。臨時(shí)保管期間,會(huì)計(jì)檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,且出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。”第三，一些行政事業(yè)單位沒(méi)有根據(jù)國(guó)家規(guī)定結(jié)合自身實(shí)際制定本單位會(huì)計(jì)檔案管理制度，或僅作為財(cái)務(wù)管理制度的一個(gè)部分。有些單位雖然有制度，但也沒(méi)有及時(shí)根據(jù)國(guó)家政策進(jìn)行更新，更沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）電子會(huì)計(jì)檔案管理不完善在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理中，大多數(shù)單位只重視對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等紙質(zhì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資料的歸檔，卻忽視了對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)及軟件讀取平臺(tái)及時(shí)、有效、完整的備份和存儲(chǔ)。有些雖然備份了，卻忽視了對(duì)文件格式的轉(zhuǎn)換和對(duì)磁存儲(chǔ)介質(zhì)的保管，使存儲(chǔ)在其上的信息丟失或無(wú)法讀取，造成數(shù)據(jù)庫(kù)丟失。新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》明確指出：電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交，且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定；特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交。

摘要：隨著會(huì)計(jì)電算化的實(shí)行，由此產(chǎn)生的許多機(jī)讀數(shù)據(jù)與文件賦予了企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理許多新的特點(diǎn)，同時(shí)也產(chǎn)生了新的問(wèn)題。筆者經(jīng)過(guò)幾年的會(huì)計(jì)電算化實(shí)踐與理論研究，詳細(xì)總結(jié)了電算化會(huì)計(jì)下企業(yè)檔案管理的新特點(diǎn)，剖析了目前會(huì)計(jì)電算化現(xiàn)實(shí)工作中會(huì)計(jì)檔案管理存在的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)成因分析，提出一系列基于電算化的企業(yè)檔案管理問(wèn)題解決方案。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化；會(huì)計(jì)檔案管理

一、背景簡(jiǎn)述

計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，使得企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)越來(lái)越多地被計(jì)算機(jī)所取代，會(huì)計(jì)電算化成為會(huì)計(jì)工作的發(fā)展方向，成為促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化和現(xiàn)代化的一種重要手段。為適應(yīng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化的客觀要求，伴隨著電算化會(huì)計(jì)產(chǎn)生的與傳統(tǒng)形式的會(huì)計(jì)檔案既相互配合，又密切聯(lián)系的全新的電算化會(huì)計(jì)檔案管理成為會(huì)計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)新的研究課題。

二、會(huì)計(jì)電算化下會(huì)計(jì)檔案管理新特點(diǎn)

要了解電算化下會(huì)計(jì)檔案管理的新特點(diǎn)，首先要明白會(huì)計(jì)電算化是什么。國(guó)內(nèi)外對(duì)會(huì)計(jì)電算化定義可一般表述為：以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的簡(jiǎn)稱(chēng)，是用電子計(jì)算機(jī)代替人工記賬、算賬、報(bào)賬，以及部分替代人腦完成對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測(cè)、決策的過(guò)程。通過(guò)對(duì)電算化會(huì)計(jì)的明確定義，筆者結(jié)合電算化應(yīng)用的硬件基礎(chǔ)以及電算化規(guī)范，總結(jié)出以下幾點(diǎn)電算化會(huì)計(jì)檔案管理的新特點(diǎn)：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：

你們好！我叫向，1970年出生，漢族，大學(xué)文化程度，現(xiàn)任城關(guān)信用社財(cái)會(huì)職務(wù)。

黨的大召開(kāi)以來(lái)，根據(jù)金融體制改革及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要，按照改革要有新突破，發(fā)展要有新思路，工作要有新舉措的工作思路，積極推進(jìn)金融體制改革，切實(shí)引入能上能下、能進(jìn)能出的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在信用社內(nèi)部營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上、公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，激發(fā)員工工作積極性和創(chuàng)造性，為推動(dòng)信用社深化改革、持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力的組織保障。從大的方面來(lái)說(shuō),社會(huì)各行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)、金融同業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),都需要我們樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),要有不競(jìng)爭(zhēng)就有被淘汰出局的危機(jī)感和緊迫感。

作為信用社員工的一員，結(jié)合多年來(lái)的財(cái)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，我欲參加信用社財(cái)會(huì)崗位的競(jìng)聘，下面我將個(gè)人竟聘思路向諸位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：我出生在一個(gè)金融系統(tǒng)的家庭，從小在父親的引導(dǎo)和熏陶下，天性活潑的喜歡上慢慢喜歡上金融這個(gè)行業(yè)。1988年參加工作以來(lái)，我一直在聯(lián)社擔(dān)任財(cái)會(huì)職務(wù)。剛到工作崗位的我，面對(duì)陌生的工作性質(zhì)和密密麻麻的財(cái)會(huì)報(bào)表，真不知如何下手，有時(shí)，甚至有想改行的念頭。父親是信用社的老財(cái)會(huì)，業(yè)務(wù)精通，工作起來(lái)一絲不茍，力求規(guī)范。他時(shí)常勉勵(lì)我要刻苦學(xué)習(xí)，多鉆研，要愛(ài)崗敬業(yè)，多奉獻(xiàn)，為信合事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。父親的囑咐時(shí)常在我耳畔縈繞，為我指明了奮進(jìn)的航向。于是我暗下定決心“要干就干好，干出個(gè)樣子來(lái)”。

在工作中，我虛心向同事、老職工請(qǐng)教，晚上孤燈陪伴，刻苦學(xué)習(xí)《信用合作社財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》、《信用社財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)法律法規(guī)》、《信用社財(cái)務(wù)管理概論》《信用社財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)》《財(cái)會(huì)工作規(guī)則》、《財(cái)會(huì)結(jié)算管理制度》、《財(cái)會(huì)檔案管理制度》等專(zhuān)業(yè)書(shū)籍為自己充電，拓寬視野，不斷提高自身業(yè)務(wù)知識(shí)。在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)、同事們的幫助和鼓勵(lì)下，我很快從一個(gè)門(mén)外漢變成了財(cái)會(huì)能手，熟練掌握了信用社財(cái)會(huì)工作各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)務(wù)知識(shí)。在財(cái)會(huì)工作中，我充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用協(xié)助搞好本單位信貸工作管理。良好的信貸管理有助于信用社及時(shí)識(shí)別、防范、化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。，面對(duì)市場(chǎng)開(kāi)放性競(jìng)爭(zhēng)，在攬儲(chǔ)發(fā)展上，我及時(shí)調(diào)整工作思路、克服困難，動(dòng)用一切社會(huì)關(guān)系確保完成信用社下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，儲(chǔ)蓄余額得到了增長(zhǎng)；與此同時(shí)，我始終把“增存款、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)效益”作為信用社工作的三件大事來(lái)抓，進(jìn)一步加大存款、貸款、收息、利潤(rùn)的量化考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期通報(bào)，使全員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，有效促進(jìn)了信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)了快速發(fā)展。

在具體工作中，我認(rèn)真履行好崗位職責(zé)，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：

摘要：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化問(wèn)題，是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一個(gè)突出熱點(diǎn)問(wèn)題，也是關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定的最敏感的因素之一。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)進(jìn)行了有益的探索，并摸索出一些好的方法。但由于缺乏有效和有力的長(zhǎng)效機(jī)制的保障，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、前清后亂的局面仍然沒(méi)有得到根本改觀。文章就如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問(wèn)題提出一些思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；規(guī)范化；思路對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問(wèn)題，影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂，迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序，必須實(shí)行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制，財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

摘要：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化間題，是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一個(gè)突出熱點(diǎn)間題，也是關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定的最敏感的因素之一。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門(mén)進(jìn)行了有益的探索，并摸索出一些好的方法。但由于缺乏有效和有力的長(zhǎng)效機(jī)制的保障，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、前清后亂的局面仍然沒(méi)有得到根本改觀。文章就如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理間題提出一些思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；規(guī)范化；思路對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的間題，影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂，迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的間題，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序，必須實(shí)行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制，財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。