同志們：

這次住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政建設工作會議是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下，也是在住房和城鄉(xiāng)建設部組建以后召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是貫徹落實十七屆中央紀委二次全會精神，貫徹落實國務院第一次廉政工作會議精神，貫徹落實中央紀委書記賀國強、中央紀委副書記何勇同志的重要批示精神，總結近年來住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，分析當前廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，研究部署下一步的工作。中央紀委、監(jiān)察部對這次會議非常重視，專門派人參加了這次會議。剛才，海南省?？谑幸?guī)劃局、湖南省建設廳、上海市建設和交通委員會三個單位分別作了發(fā)言，從不同的角度總結了廉政建設和反腐敗工作，既有好的經(jīng)驗和做法，又有令人深省的教訓，對于我們做好下一步反腐倡廉工作有著深刻的啟發(fā)和教育意義。下面，我就加強新形勢下住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作講四個問題。

一、住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得新的進展

近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，按照中央紀委、監(jiān)察部的工作部署，在駐部紀檢組監(jiān)察局的具體指導和大力協(xié)助下，緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的業(yè)務工作開展了黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了一些成效。

一是開展了監(jiān)督檢查，中央重大決策得到較好的落實。二是注意加強教育引導，干部勤政廉政意識有所增強。三是加強制度建設，推進了懲防體系的構建。四是加強信訪和案件查辦工作，懲治腐敗的威懾力有一定的增強。五是開展了商業(yè)賄賂專項治理工作，逐步規(guī)范權力的運行。六是加強了行風政風建設，解決了部分損害群眾利益的突出問題。

二、充分認識住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)當前反腐倡廉工作的嚴重性

同志們：

這次住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政建設工作會議是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下，也是在住房和城鄉(xiāng)建設部組建以后召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是貫徹落實十七屆中央紀委二次全會精神，貫徹落實國務院第一次廉政工作會議精神，貫徹落實中央紀委書記****、中央紀委副書記何勇同志的重要批示精神，總結近年來住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作，分析當前廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，研究部署下一步的工作。中央紀委、監(jiān)察部對這次會議非常重視，專門派人參加了這次會議。剛才，海南省海口市規(guī)劃局、**省建設廳、上海市建設和交通委員會三個單位分別作了發(fā)言，從不同的角度總結了廉政建設和反腐敗工作，既有好的經(jīng)驗和做法，又有令人深省的教訓，對于我們做好下一步反腐倡廉工作有著深刻的啟發(fā)和教育意義。下面，我就加強新形勢下住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作講四個問題。

一、住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得新的進展

近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，按照中央紀委、監(jiān)察部的工作部署，在駐部紀檢組監(jiān)察局的具體指導和大力協(xié)助下，緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的業(yè)務工作開展了黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得了一些成效。

一是開展了監(jiān)督檢查，中央重大決策得到較好的落實。二是注意加強教育引導，干部勤政廉政意識有所增強。三是加強制度建設，推進了懲防體系的構建。四是加強信訪和案件查辦工作，懲治腐敗的威懾力有一定的增強。五是開展了商業(yè)賄賂專項治理工作，逐步規(guī)范權力的運行。六是加強了行風政風建設，解決了部分損害群眾利益的突出問題。

二、充分認識住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)當前反腐倡廉工作的嚴重性

－－2008年1月6日在河西堡鎮(zhèn)第八屆人民代表大會第一次會議上

一、2007年的城鄉(xiāng)建設工作

2007年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我鎮(zhèn)實行計劃單列后城鄉(xiāng)建設工作繼續(xù)深入推進的一年。一年來，全鎮(zhèn)建設工作在鎮(zhèn)黨委的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下，緊緊圍繞建設“投資環(huán)境好、服務水平高、發(fā)展后勁足、生產(chǎn)要素聚集能力強的‘工貿(mào)強鎮(zhèn)’”的戰(zhàn)略決策和年度建設目標，以“規(guī)劃先導，建管并重；集約土地，建設精品；綜合配套，提升功能”為工作原則，采取新建與改造并舉，開發(fā)與建設并重，完善功能設施，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，較好的完成了城鄉(xiāng)建設各項工作任務。

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作

一是修編城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。根據(jù)河西堡鎮(zhèn)管理體制改革后的現(xiàn)實要求，對城市定位、發(fā)展方向和功能分區(qū)進行深入研究分析，進一步修編完善了城市總體規(guī)劃。目前，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編方案已基本完成，正在修改完善。二是嚴格規(guī)劃管理。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重點開發(fā)地塊、重點地段建設項目的選址定位和沿街開發(fā)項目，嚴格落實建設項目報建制度、規(guī)劃審批制度、工程監(jiān)理制度、工程招投標制度、竣工驗收制度和質量終身負責制度。堅決杜絕無證設計、無照施工和違章建設，全年共報批建設用地規(guī)劃14份，批準用地面積209611.12平方米（合314.42畝），建筑面積82965.2平方米，完成投資8768.34萬元。同時，嚴把開工放線和基槽驗線及立面效果控制，使之置于規(guī)劃的牢牢控制之下，確保了城市規(guī)劃依法實施，杜絕了違法建設現(xiàn)象的發(fā)生。三是進一步規(guī)范了鎮(zhèn)村建設。制定下發(fā)了《關于規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)住宅建設工作的通知》、《關于規(guī)范全鎮(zhèn)農(nóng)宅建設規(guī)劃管理的決定》等兩份規(guī)范性文件，對駐鎮(zhèn)單位開發(fā)商品住宅樓和村民建房嚴格按照審批程序，從嚴把關。并會同鎮(zhèn)國土資源局、城建監(jiān)察中隊等部門聯(lián)動監(jiān)管，對違法建設行為做到了發(fā)現(xiàn)及時、制止及時，有效遏制了城鄉(xiāng)違法違章建設行為的發(fā)生，使得城區(qū)單位、居民和社會公眾的規(guī)劃意識不斷增強，達到了規(guī)范城市建設行為，創(chuàng)造有利發(fā)展環(huán)境的目的。

（二）重點建設工程完成情況

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，三個開發(fā)（度假）區(qū)管委會，呈貢新城管委會，**空港經(jīng)濟區(qū)管委會：

為認真貫徹落實《中共**市委**市人民政府關于加快城鄉(xiāng)建設的決定》（昆發(fā)〔**〕12號）提出的各項城鄉(xiāng)建設目標任務，推進**城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，制定本意見。

一、總體思路

黨的十七大明確了實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要戰(zhàn)略部署。當前，**正進入工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的時期。在現(xiàn)代新**建設中，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐，已成為社會、經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的重中之重。在千載難逢的重大發(fā)展機遇面前，我們要充分認識加快城鄉(xiāng)發(fā)展的緊迫性和重要性，用科學發(fā)展觀總攬全局，用新的信念、理念和觀念指導實踐，以飽滿的政治熱情和高度的責任感，認真貫徹落實市委九屆四次全會精神，圍繞富民、強市兩大目標，強化城鄉(xiāng)建設標準化、規(guī)范化、工藝化，著力解決影響和制約城鄉(xiāng)建設發(fā)展的突出問題，做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，布局合理，規(guī)劃先行，節(jié)約資源，配套建設，完善功能，因地制宜，分步實施，切實提高城鄉(xiāng)建設開發(fā)水平。通過加強基礎設施配套建設，完善公共服務和社會管理，實現(xiàn)基本公共服務均等化，縮小區(qū)域發(fā)展差距，提高城市對縣鄉(xiāng)的輻射帶動作用，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，形成經(jīng)濟支撐有力、基礎設施完善、服務功能健全、人居環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，構建城鄉(xiāng)一體化新格局，推動我市率先走上科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，努力實現(xiàn)現(xiàn)代新**建設的宏偉目標。

二、建設原則

（一）堅持統(tǒng)籌發(fā)展原則。堅持以人為本的科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強化主城和縣城在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位。正確處理好中心城市與縣城和重點鎮(zhèn)建設以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的相互關系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，促進社會和諧，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，確保城鄉(xiāng)建設符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要，促進城鄉(xiāng)建設與資源、環(huán)境的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

全身心投入大力度攻堅推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)再創(chuàng)新輝煌

各位領導、同志們：

今年是我市城鄉(xiāng)建設高投入、大手筆、快發(fā)展的一年。作為城鄉(xiāng)建設職能部門，我們將在市委、市政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，進一步堅定信心，鼓足干勁，扎實推進城鄉(xiāng)建設，用良好的工作

作風來推動全年各項工作任務的完成。

一、加快推進基礎設施建設，進一步完善城市載體功能

以路橋工程建設為重心，全面推進城市基礎設施建設。重點圍繞15路4橋建設，以月度施工計劃為節(jié)點，進一步健全工程例會和會辦制度，堅持進度與質量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項目建設，確保于年底前全面完成15路4橋建設任務。同時，從城區(qū)主次干道和后街北巷維修入手，以點帶面，整體推進市政設施維修工作。后街北巷維修工程上，我們將根據(jù)市委、市政府總體部署，將管理重心下移，靠前指揮，實行掛圖作戰(zhàn)，進一步確定維修時限，排定維修進度，組織專業(yè)維修隊伍，確保奪取后街背巷維修攻堅戰(zhàn)勝利，將這項實事工程辦好辦實辦出成效。