世界紅十字日

世界紅十字日

5月8日是“世界紅十字日”，國際紅十字會及其在各國的分會將以各種形式紀念這一日子，以表示紅十字運動的國際性以及紅十字人道工作不分種族、宗教及政治見解的特性。

第一次世界大戰(zhàn)后，鑒于戰(zhàn)爭給各國人民帶來的巨大痛苦，捷克斯洛伐克紅十字會首先倡議每年舉行為期3天的“紅十字休戰(zhàn)日”活動，并在此期間大力宣傳紅十字會的人道思想，增進各國人民之間的友誼與合作，促進世界和平，減少戰(zhàn)爭。與此同時，還結(jié)合紅十字會業(yè)務(wù)進行全國的衛(wèi)生、救濟、兒童福利等方面的宣傳教育。捷克斯洛伐克紅十字會的這一倡議受到了國際紅十字界的普遍贊賞和支持。

1921年，在瑞士日內(nèi)瓦召開的第10屆國際紅十字大會上通過一項決議，向各國紅十字會推薦捷克斯洛伐克紅十字會組織紅十字休戰(zhàn)日的做法。接著在次年舉行的紅十字會協(xié)會理事會第2次會議上，根據(jù)已取得的成就和經(jīng)驗，敦促各國紅十字會認真考慮紅十字休戰(zhàn)日的做法。隨后，第11屆國際紅十字大會再次審議了這個問題，建議在全世界范圍內(nèi)規(guī)定一天為紅十字日，并指示國際紅十字會成立一個小組委員會研究和制定一套切實可行的辦法。

1930年第14屆國際紅十字大會在布魯塞爾舉行，根據(jù)大會的一項決議，設(shè)立了由捷克、比利時和協(xié)會共同指派的三國委員會，負責在3年期內(nèi)親赴現(xiàn)場實地考察捷克斯洛伐克紅十字會紅十字休戰(zhàn)日的組織工作和實踐經(jīng)驗。1934年在東京舉行的第15屆國際紅十字大會上，聽取了三國委員會的考察報告，充分肯定了紅十字休戰(zhàn)日的活動。1938年在倫敦舉行的第16屆國際紅十字大會上，紅十字休戰(zhàn)日的作法再次得到肯定。到1946年協(xié)會舉行第19次理事會會議時，世界紅十字日的活動已比較普遍。理事會在其決議中指示協(xié)會秘書處研究確定一個固定的日子為國際紅十字日，各國紅十字會在這天都要舉行紀念活動。1948年協(xié)會召開的執(zhí)行委員會會議正式建議，今后各國紅十字會盡量選擇5月8日亨利·杜南（國際紅十字組織的創(chuàng)建人）的生日作為世界紅十字日。同年，在斯德哥爾摩舉行的協(xié)會第20次理事會會議上，批準了執(zhí)行委員會的建議。于是，國際紅十字會正式確定每年的5月8日為世界紅十字日。

人大機關(guān)開展“立足新起點實現(xiàn)新跨越”思想解放以來，我按照區(qū)委思想解放活動安排意見和人大機關(guān)思想解放活動實施方案的要求，在學(xué)習(xí)階段學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和省十次黨代會會議精神，學(xué)習(xí)了市委考察團

赴山東三市考察報告、市委書記李文科在市委考察團座談會上的講話等材料，書寫了心得體會和讀書筆記。在查擺反思階段我結(jié)合李春開書記在思想解放動員大會上提出的要求，結(jié)合人大工作實際，結(jié)合我分管的工作，對自身思想意識、工作作風等方面的問題進行了認真的查找和思考，總結(jié)梳理了三個方面六點問題，并制定了整改方案。在整改階段我對自身問題進行了認真的整改，達到了解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升水平、不斷完善的目的。現(xiàn)將我的學(xué)習(xí)和認識情況總結(jié)如下：

一、深刻認識思想解放活動重要意義

思想解放的程度決定了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。通過學(xué)習(xí)市委考察團赴山東考察報告，通過學(xué)書記動員大會上的講話，我深刻認識到。山東三市不斷開拓解放思想的新境界，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面、解放思想實現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗告訴我們思想解放的程度決定了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。。我們必須把解放思想、更新觀念貫穿于城市規(guī)劃的全過程，貫穿于各項工作的始終，用思想的大解放，推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

解放思想是建設(shè)更加開放的特區(qū)清河的強大動力。建設(shè)“美麗富強、文明開放”的特區(qū)清河是全區(qū)廣大干部群眾共同為之奮斗的全新的偉大事業(yè)，那么，全新的事業(yè)需要全新的思想做指導(dǎo)，需要全新的理念去實現(xiàn)。這就要求我們必須不斷提高和轉(zhuǎn)變我們的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和工作作風，積極投身建設(shè)特區(qū)清河的偉大事業(yè)，把思想和行動高度統(tǒng)一到加速推進清河的發(fā)展上來，把聰明才智高度匯聚到清河的建設(shè)上來，把全部心思和精力高度集中到實現(xiàn)宏偉藍圖的現(xiàn)實上來。

二、緊緊圍繞活動目的認真學(xué)習(xí)和整改

（內(nèi)容提要：論文深入研究了世行調(diào)整中國GDP數(shù)據(jù)的原因、方法和結(jié)果，系統(tǒng)地闡述了90年代初以來中國統(tǒng)計體系和價格體制改革所取得的巨大進步，以事實為依據(jù)，利用大量翔實的資料，對世行的調(diào)整方法進行了逐項剖析，揭示出其存在的問題，闡明了這種調(diào)整方法已經(jīng)不符合中國目前的實際情況、世行不應(yīng)再調(diào)整中國GDP數(shù)據(jù)的基本觀點。

本文發(fā)表在《經(jīng)濟研究》1999年第6期。）

90年代初，世界銀行派代表團對中國統(tǒng)計體系進行考察之后，發(fā)表了一篇考察報告：《轉(zhuǎn)換中的中國統(tǒng)計體系》。報告認為，中國統(tǒng)計體系雖然進行了深入的改革，但其在基本概念、調(diào)查范圍、調(diào)查方法等方面仍存在著很大缺陷:基本概念仍深深扎根于傳統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS），調(diào)查范圍仍主要限于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，調(diào)查方法仍以傳統(tǒng)的全面行政報表為主；中國價格體制雖然進行了許多重大改革，但仍保留著傳統(tǒng)價格體制的許多本質(zhì)特征，許多產(chǎn)品的價格仍然處于政府控制之中。這些情況導(dǎo)致中國官方國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量數(shù)據(jù)的低估和速度的高估。1994年，世行發(fā)表了一篇專題報告：《中國人均GNP》。它以上述考察報告為依據(jù)，對中國官方1992年GDP數(shù)據(jù)進行了較大幅度的向上調(diào)整。世行公布的1993-1997年的中國人均GNP數(shù)據(jù)是在其調(diào)整后的中國1992年GDP（注1）總量數(shù)據(jù)和中國官方公布的經(jīng)濟增長率數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上計算出來的。因此，世行公布的中國1992-1997年人均GNP數(shù)據(jù)遠大于中國官方人均GNP（注2）的美元折算數(shù)。本文闡述世行關(guān)于中國官方1992年GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整及其存在的問題。

一、世界銀行關(guān)于中國官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整

世界銀行對中國官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整包括三個方面內(nèi)容：一致性調(diào)整、范圍調(diào)整和估價調(diào)整，綜合調(diào)整比率為34.3%。其中一致性調(diào)整和范圍調(diào)整是關(guān)于統(tǒng)計體系的不完善所做的調(diào)整，估價調(diào)整是關(guān)于價格體制的影響所做的調(diào)整。

世行關(guān)于中國官方GDP數(shù)據(jù)的調(diào)整情況簡要概括在表1中：

中國醫(yī)院代表團赴美學(xué)習(xí)考察報告

為推動醫(yī)院的改革與發(fā)展,加強國際交流與合作,學(xué)習(xí)國外醫(yī)院管理的先進理念和方法,提高我國醫(yī)院管理水平,應(yīng)美國加州大學(xué)Fresno分校和美國駐華使館商務(wù)處的邀請,于200*年11月26日至2005年12月9日由中華醫(yī)院管理學(xué)會組織分別來自北京,河南,安徽,湖南,江蘇,浙江6省市的醫(yī)院院長,書記及科室主任一行19人赴美考察.在中華醫(yī)院管理學(xué)會精心組織和北京艾賽菲克國際商務(wù)有限公司安排下,圓滿完成了本次培訓(xùn)和考察任務(wù).美國紐約國際口腔研討會暨設(shè)備展和美國醫(yī)療保健體系,醫(yī)療衛(wèi)生管理,給全體團員留下了深刻的印象,現(xiàn)將點滴感悟匯報如下:

一,紐約國際口腔研討會暨設(shè)展(GNYDM)規(guī)模宏大

紐約國際口腔研討暨展覽會(GNYDM)是國際上規(guī)模最大最重要的牙科藥品和技術(shù)的貿(mào)易展覽會.每年全世界牙科方面的代表匯聚在美國紐約,展示高水平的產(chǎn)品和技術(shù),并討論這個領(lǐng)域的最新發(fā)展動向.迄今為止,紐約國際口腔研討暨設(shè)備展已成功舉辦了80屆.

2005年紐約國際口腔研討暨設(shè)備展共吸引了來自不同國家的1400名參展商,和來自77個國家的41788名觀眾.即將于2005年11月27日-11月30日舉辦的第81屆紐約國際牙科展,也將是有史以來規(guī)模最大的一次.屆時來自全球的專業(yè)人士將共聚紐約,分享81年來世界牙科領(lǐng)域的成功經(jīng)驗.

隨著中國口腔醫(yī)學(xué)行業(yè)的巨大發(fā)展,以及代表美國最新技術(shù)的產(chǎn)品在中國所具有的潛在市場,美國駐華使館商務(wù)處鼓勵中國衛(wèi)生行政官員,醫(yī)院負責人及企業(yè)的代表參與此次活動并希望能通過此次訪問同美國口腔醫(yī)學(xué)行業(yè)的相關(guān)組織建立有效的聯(lián)系,同時能對美國口腔醫(yī)學(xué)行業(yè)有進一步的了解.

在中國－歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項目辦公室（以下簡稱項目辦公室）、德國ICON咨詢公司的協(xié)調(diào)下，2004年4月18日至5月2日，民政部組團赴德國、瑞典和法國進行了考察。這次考察是中國－歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項目活動的組成部分，也是自該項目執(zhí)行近3年來，中國派出的第一個赴歐洲考察的團（組）。代表團成員的選定是民政部與項目辦公室協(xié)商進行的，具有多樣性。民政部內(nèi)既有項目業(yè)務(wù)主管部門的代表（基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司），也有教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)主管部門的代表（人事教育司），還有具體實施項目單位的代表（民政部培訓(xùn)中心）；地方上既有試點省的代表（遼寧、云南），也有非試點省的代表（貴州、青海）。項目辦公室對這次考察活動，給予了應(yīng)有的重視。代表團啟程前，項目辦公室專門安排一天會議時間（4月16日），介紹歐共體、歐洲聯(lián)盟等國際組織的有關(guān)知識；介紹德國地方政府的體制及其運作程序，向代表團成員提供了一些介紹法國、瑞典國情的中文材料，從而為在歐洲考察活動的順利進行提供了幫助。

在歐洲期間，除了旅途時間外，我們先后在德國工作了3天，在瑞典工作了5天，在法國工作了3天，最后又從法國返回德國進行總結(jié)和評估。在德國，我們參觀了波恩附近的Swistal-Miel農(nóng)場，向農(nóng)場主詳細了解他參與社區(qū)事務(wù)及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況；觀摩了北萊茵－威斯特法倫州所屬波恩市的社會黨內(nèi)提名波恩市市長候選人的提名大會；訪問了座落在北萊茵－威斯特法倫州布呂爾市的聯(lián)邦公共行政管理學(xué)校，了解了德國公務(wù)員的培訓(xùn)情況；訪問了北萊茵－威斯特法倫州內(nèi)政部，聽取有關(guān)德國聯(lián)邦制、地方自治運作情況的介紹；訪問了特羅斯多夫市，與市長候選人、黨派領(lǐng)袖等見面，了解該市即將開始的選舉程序、選舉組織管理等情況。在瑞典，我們聽取了瑞典地方政府聯(lián)合會國際發(fā)展部負責人關(guān)于“瑞典基層治理體制”的介紹；聽取了中央政府前文化部長關(guān)于“瑞典民主”理念的講演；參觀了瑞典議會大廳，并聽取議會運作規(guī)則介紹；拜訪了瑞典選舉事務(wù)局，聽取關(guān)于選舉制度、選舉方法、選舉管理等情況的介紹；參觀了斯德哥爾摩市政會議大廳，并了解議會運作情況；聽取瑞典地方政府聯(lián)合會高級官員關(guān)于地方政府聯(lián)合會演變發(fā)展歷史及其地位作用的情況介紹；聽取中央政府公共調(diào)查官制度的介紹；到烏浦索拉市（Uppsala）聽取該市市政會議組織結(jié)構(gòu)、具體運作以及城市規(guī)劃情況介紹；旁聽烏浦索拉市市政會議有關(guān)問題的討論；實地考察烏浦索拉市一所社會福利院，聽取他們關(guān)于老人、殘疾人照料情況的介紹；參觀烏浦索拉市市政會議自己決定上馬的垃圾轉(zhuǎn)化為沼氣的工廠。在法國，我們聽取了法國最高行政法官Jean-LouisDUFEIGNEUX先生關(guān)于法國行政建制的介紹；聽取了最高行政法官Didier-PETETIN先生關(guān)于地方政府選舉制度和市鎮(zhèn)政治生活運作情況的介紹；參觀考察了圣德尼市，并聽取該市市長、副市長關(guān)于市鎮(zhèn)合作和地方參與式民主情況介紹；參觀了圣希萊•圣美滿市（SaintHilaireSaintMesmin）,聽取有關(guān)市鎮(zhèn)間合作、市鎮(zhèn)聯(lián)合體的情況介紹。

總的來說，雖然在每一個國家停留的時間并不長，但由于具體接待單位的精心安排，加上我們自身的刻苦努力，使考察活動達到了的預(yù)期目的。每一位參加考察的同志都認為這次考察有許多積極的影響，都對這次學(xué)習(xí)考察印象深刻，感受很多，收獲很大。

第一，大家認為，這次考察的內(nèi)容豐富，加深了我們對部分歐盟國家地方自治、基層民主和人員培訓(xùn)情況的理解和了解。所到的三個國家，行政管理體制、民主規(guī)則的運用各有不同。就國家結(jié)構(gòu)形式而言，德國是聯(lián)邦制國家，瑞典是地方分權(quán)型單一制國家，法國是中央集權(quán)型單一制國家。在國內(nèi)時，我們對它們的情況多少也知道一些，但不具體。這次，通過聽、看、問，增進了認識，對三個國家地方自治、基層民主等情況的歷史由來、發(fā)展演變、運作規(guī)則等有了更加深刻的理解，為我們今后借鑒基層治理中的他山之石，提供了幫助。有關(guān)專業(yè)考察報告，請參閱附件。

第二，參加考察的所有同志，都能遵守紀律，認真聽取介紹，主動提問，贏得了國外專家學(xué)者的尊敬。這次考察中，向我們介紹情況的三個國家，不管是官方機構(gòu)的人員，還是非官方機構(gòu)的人員，他們的實踐經(jīng)驗和理論水平都很高，對我們的問題百問不煩。我們參加考察的同志，也非常珍視這次難得的機會，認真聽講，仔細做筆記，有的同志還錄了長達十多個小時的音像資料。每次情況介紹會都超過規(guī)定的時間。這次考察，雖然整個日程安排非常緊張（包括星期六在內(nèi)都安排有公務(wù)活動），但我們很快克服了時差等困難，每次活動，大家都準時、整齊參加。我們謙虛、認真的態(tài)度，贏得了各方的好評。瑞典的接待方――瑞典地方政府聯(lián)合會國際發(fā)展局（SALAIDA）的官員說，他們接待過不少國家的訪問團組，但像我們中國這樣認真考察的團組還不多見。法國國家行政學(xué)院的教授們評價說，我們這個代表團的不僅討論問題積極，而且提出的問題都很有水平。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三，這次考察活動為今后執(zhí)行好項目在歐洲的其它學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動探索了路子，積累了經(jīng)驗。根據(jù)中國－歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項目的財政協(xié)議文件，今后還會有幾個包括師資、省以下有關(guān)人員參加大培訓(xùn)考察活動將要在歐洲舉辦。由于本次考察活動是項目第一次組織的海外活動，所以有關(guān)經(jīng)驗十分珍貴。我們就下一步培訓(xùn)考察在內(nèi)容安排、考察重點、交通保障、翻譯以及地陪人員的支持等方面，都提出了若干建設(shè)性意見。在從法國返回德國科隆市進行考察小結(jié)會上，考察團已將有關(guān)意見和建議反饋給了為中國－歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項目提供技術(shù)支持，同時也是具體協(xié)調(diào)組織這次考察活動的德國ICON公司的代表SusanncLudwig小姐。希望我們的意見能為ICON公司改進工作提供幫助。