2020年，我們將貫徹落實關于脫貧攻堅工作的一系列重要指示精神，按照脫貧摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管“四個不摘”要求，建立健全脫貧成果回查監測、脫貧人口增收發展、防止返貧保險保障、扶貧項目運維管護、智志雙扶激勵約束等5個機制，鞏固脫貧攻堅成效，力爭在全面打贏脫貧攻堅戰上“作示范、勇爭先”。

1.完成剩余貧困人口脫貧，緊盯剩余181戶363人貧困人口脫貧目標，強化幫扶措施，加大幫扶力度，做好兜底保障，集中優勢兵力，啃下貧中之貧、困中之困這塊“硬骨頭”。

2.開展脫貧攻堅全面排查整改，對“三落實”（責任落實、政策落實、工作落實）“三精準”（識別精準、幫扶精準、退出精準）“三保障”（義務教育有保障、基本醫療有保障、住房和飲水安全有保障）情況進行全面回顧，深入排查，找準短板弱項，扎實整改，確保問題在明年5月前全面整改到位，脫貧成色更足更好，以扎實工作成效迎接國家對貧困縣普查。

3.提升建檔立卡數據質量，明年國家對貧困縣普查的基礎依據就是建檔立卡數據,因此徹底解決好數據質量問題迫在眉睫，主要核查2014年以來扶貧信息填寫內容與系統數據一致，要做到摸清底數，確保信息真實可靠，貧困戶的實際情況與系統數據保持同步一致，確保“賬實相符”。

4.扎實推進鞏固提升工作。強化貧困人口動態管理，堅持把提高脫貧質量放在首位,把防止返貧擺到更加重要的位置，加大對脫貧監測戶和邊緣戶排查及幫扶力度，實現建檔立卡貧困人口動態監測常態化。聚焦提升“兩不愁三保障”水平，健康扶貧方面，全面筑牢“四道保障線”，嚴格落實貧困患者住院醫療費報銷補償比例達到90%的適度要求。教育扶貧方面，繼續堅持學校校長和鄉鎮屬地雙負責制，加大保學控輟力度，確保資助“不錯一人，不漏一人”。安居扶貧方面，持續開展房屋質量排查，實施“四類對象”危房改造，確保群眾有安全住房。安全飲水方面，加強農村安全飲水管理，建立完善安全飲水臺賬，強化水質水量監測，加快實施集中供水提升工程，確保農戶飲水安全。抓好“兩業”發展，著眼長效持久，堅持幫扶政策、力度不變，因地制宜創建產業示范區（村），打造“一鄉一品”“一村一業”，重點在完善貧困戶利益聯結、激發內生動力等方面狠下功夫。全面加快溫氏肉鴨養殖項目實施，大力推進竹產業提升發展，引進、挖掘更多扶貧富民產業，輻射帶動貧困群眾實現穩定增收。不斷強化就業培訓力度，進一步規范扶貧車間和公益性崗位設置，扎實推進貧困勞動力實現穩定就業。

5.繼續抓好本部門政策落實。加強扶貧小額信貸及“雨露計劃”政策排查落實，繼續做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作，確保各項政策落實到戶到人。

1引言

貧困是當前世界共同面對的問題，如何擺脫貧困、奔向小康是我國面臨的難題。我國一直重視扶貧工作，根據2015年國務院的《關于打贏扶貧攻堅戰的決定》，提出2020年我國貧困人口與貧困地區擺脫貧困，到了2020年11月，我國832個國家級貧困縣全部完成脫貧摘帽。財政扶貧資金是用于改善貧困地區人民生活水平的專項資金，主要目的是通過合理分配資金，以改善貧困地區的落后局面、改善貧困地區居民生活，必須專款專用，不得用于其他用途。財政扶貧資金在扶貧過程中發揮了重要的作用，隨著扶貧工作進入新階段，財政扶貧資金管理也面臨著新的挑戰。［1］為了更好地發揮財政扶貧資金的作用，需要針對當前資金管理中存在的問題，不斷完善資金管理體系，提升扶貧資金管理水平。

2L縣財政扶貧資金管理現狀

2.1L縣貧困現狀

L縣于20世紀90年代被列為國家扶貧重點縣，該地區主要以農業經濟為主，工業和服務業處于起步階段。2018年L縣完成脫貧摘帽，但是從該縣的發展來看，由于該縣的經濟發展較為滯后，依然存在返貧的可能，財政扶貧資金依然能夠發揮重要的作用。從L縣的人均受教育水平來看，當地群眾文化程度不高，而且交通不便、基礎設施較差，導致工作環境較差，對于人才的吸引力較低。經過扶貧工作，該地區的基礎設施得到改善，交通條件也有所好轉，但是居民觀念和文化程度依然處于較低的水平，地區經濟具有較大的發展空間。

2.2財政扶貧資金管理分析

縣財政局××年工作計劃

一、財政工作指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，堅持“、”總體目標，深化財稅改革，完善財政管理體制，推動體制創新，充分發揮財政職能，強化收入征管，優化支出結構，努力增收，節支，確保預算圓滿完成和收支平衡，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展。

二、財政工作目標任務

根據上述指導思想，結合我縣國民經濟發展計劃及上年財政預算執行情況，××年全縣地方財政一般預算收入任務為萬元；上劃中央“兩稅”收入任務萬元，比上年增長；上劃所得稅安排萬元。財政總收入為萬元，比上年增長。基金預算收入任務萬元。其中財政部門地方財政一般預算收入任務為萬元，比上年增長。

三、財政工作重點

為貫徹落實《廣東省農村“*”扶貧開發規劃》和《中共*市*區委、*市*區人民政府關于推進社會主義新農村建設的實施意見》（澄委發[*]12號）的文件精神，幫助全區農村集體經濟年收入低于五萬元的貧困村（經聯社）發展壯大集體經濟，確保其在3年內集體經濟收入基本達到五萬元以上的目標，現結合我區實際，如下意見：

一、指導思想

堅持以*和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照《廣東省農村“*”扶貧開發規劃》的要求，把幫扶集體經濟年收入低于五萬元的貧困村（經聯社）、發展壯大其集體經濟實力，作為協調城鄉發展，增強農村基層組織凝聚力、戰斗力和創造力，建設社會主義新農村的一項基礎工程來抓，從政策、資金、技術、人才等方面為貧困村（經聯社）發展集體經濟創造有利條件，幫助貧困村（經聯社）集體走上健康和可持續發展的道路。

二、目標任務

創新扶貧新思路，采取多種扶持措施，引導集體發展多種經營，增強造血功能，壯大經濟實力，力爭三年內實現扶持的村（經聯社）集體經濟收入基本達到五萬元以上的目標。通過幫扶行動，促進機關作風的轉變，增強農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

三、扶持對象

縣財政局××××年工作計劃

一、財政工作指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，堅持“、”總體目標，深化財稅改革，完善財政管理體制，推動體制創新，充分發揮財政職能，強化收入征管，優化支出結構，努力增收節支，確保預算圓滿完成和收支平衡，促進全縣經濟社會全面協調可持續發展。

二、財政工作目標任務

根據上述指導思想，結合我縣國民經濟發展計劃及上年財政預算執行情況，××××年全縣地方財政一般預算收入任務為萬元；上劃中央“兩稅”收入任務萬元，比上年增長；上劃所得稅安排萬元。財政總收入為萬元，比上年增長。基金預算收入任務萬元。其中財政部門地方財政一般預算收入任務為萬元，比上年增長。

三、財政工作重點