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關(guān)鍵詞:巴里坤暴雪;發(fā)生機(jī)制;特征分析;應(yīng)對(duì)措施
中圖分類(lèi)號(hào):P458 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
哈密地區(qū)地勢(shì)地貌是南北低、中部高,北為丘陵戈壁,南為戈壁平原,天山東段余脈橫貫中部將地區(qū)分為南北2部,南部為哈密市,北部為巴里坤縣和伊吾縣,全境依地貌特點(diǎn)可分為山地、丘陵、戈壁平原。巴里坤氣溫溫差較大(日溫差最大可達(dá)20℃以上),日照時(shí)間充足,降水量偏少,屬于半干旱區(qū)域,冬季嚴(yán)寒(最低極端氣溫子在-43℃),夏季涼爽無(wú)酷暑(最高極端氣溫35℃)。正是由于巴里坤特殊的地理位置,獨(dú)特的地形條件,使得巴里坤的暴雪災(zāi)害頻繁。
1 暴風(fēng)雪概述
暴風(fēng)雪是指在短時(shí)間或是長(zhǎng)期時(shí)間內(nèi),突發(fā)的伴隨強(qiáng)降溫和大風(fēng)降雪的天氣過(guò)程,能直接導(dǎo)致牲畜死亡,并給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅的自然災(zāi)害。新疆自治區(qū)是暴風(fēng)雪頻發(fā)的地區(qū),對(duì)于暴風(fēng)雪,在氣象上是有嚴(yán)格規(guī)定的,其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是和降水量的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)截然不同;對(duì)于暴雪的測(cè)量來(lái)說(shuō),要有專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量?jī)x器,把收集到的雪融化后,進(jìn)行測(cè)量,一般來(lái)說(shuō),在12h或24h內(nèi),降雪量的雪融水≥10mm,才能算作暴雪,在哈密地區(qū)北部及山區(qū),冬季經(jīng)常突降大雪或是暴雪,需要我做好積極的防范措施,減少災(zāi)害的破壞程度。
2 暴風(fēng)雪的主要?dú)庀笾笜?biāo)分析
2.1 暴雪發(fā)生的降溫指標(biāo)分析
一般來(lái)講,在暴雪發(fā)生的時(shí)候,常常會(huì)伴隨著強(qiáng)降溫天氣,在巴里坤及山區(qū),發(fā)生強(qiáng)降雪時(shí),氣溫能突然降低10℃~20℃,甚至更多;一般來(lái)說(shuō),巴里坤發(fā)生暴雪時(shí)的降溫,具有降溫強(qiáng)度大、突發(fā)性強(qiáng)、時(shí)間短、危害大的特點(diǎn)。此外,突發(fā)的強(qiáng)降溫加上大量的積雪,能直接導(dǎo)致牲畜死亡、交通運(yùn)輸癱瘓、基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成生活不便。
2.2 暴雪發(fā)生時(shí)的大風(fēng)指標(biāo)分析
在巴里坤及北部山區(qū),有時(shí)在強(qiáng)冷空氣入侵時(shí)風(fēng)力就很大,而在山口或是谷口的風(fēng)力更是強(qiáng)盛;在暴風(fēng)雪出現(xiàn)后,更是會(huì)加大風(fēng)力,一些暴雪發(fā)生時(shí),甚至可能伴隨著7級(jí)以上的大風(fēng)天氣,造成“揚(yáng)風(fēng)攪雪”天氣,嚴(yán)重影響了人們的正常生活,也阻隔了交通,對(duì)通信產(chǎn)生威脅,尤其對(duì)農(nóng)牧業(yè)造成嚴(yán)重影響,加劇了暴雪的破壞程度。
2.3 暴雪發(fā)生的降雪量指標(biāo)分析
巴里坤冬季最大積雪厚度可達(dá)38cm,發(fā)生暴風(fēng)雪時(shí)在一些谷底凹口或是山體迎風(fēng)坡,積雪厚度甚至可達(dá)10幾米。這些積雪嚴(yán)重影響了正常的通信供電和交通運(yùn)輸,牲畜過(guò)冬率遭到很大的威脅。在一些外力條件的作用下,可能會(huì)發(fā)生雪崩,或是在春季引發(fā)泥石流、滑坡等次生災(zāi)害。
3 暴雪發(fā)生的地理位置分析
巴里坤暴雪多發(fā)生在秋末、冬季以及初春季節(jié)。在初春季節(jié),巴里坤及北部山區(qū),會(huì)出現(xiàn)降雪和大風(fēng)合并的狀況較多。此外在一些山谷和山口,除了降雪造成的危害之外,還能因?yàn)榇笛┌l(fā)生雪暴或是雪崩現(xiàn)象。給牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)、道路運(yùn)輸、供電通信等造成嚴(yán)重威脅,具有很強(qiáng)的破壞性。具體來(lái)說(shuō),巴里坤地區(qū)的暴風(fēng)雪,在山區(qū)草地年平均出現(xiàn)0.15~0.25次,在秋末和初春季節(jié),牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)必經(jīng)的山口、凹口、迎風(fēng)坡和崎嶇山道等險(xiǎn)要地區(qū),暴風(fēng)雪的破壞強(qiáng)度會(huì)更大,風(fēng)雪會(huì)更加猛烈,稍不注意,就會(huì)導(dǎo)致牲口“全軍覆沒(méi)”。
4 暴雪發(fā)生的機(jī)制分析
4.1 暴雪發(fā)生的地理位置因素分析
巴里坤縣奇特的地形地貌,是新疆地形的一個(gè)縮影。巴里坤顯地勢(shì)是東南高、西北低,其地址構(gòu)造大體可分為高中山地、高原、盆地、戈壁荒漠、湖泊5大類(lèi)。其地形可以概括為“三山夾兩盆”:南部是巴里坤山、中部是莫?dú)J烏拉山、北部是東準(zhǔn)格爾斷塊山系;夾兩盆是巴里坤盆地和三塘湖盆地。巴里坤盆地是三山所圍的山間盆地,是巴里坤縣的平原地區(qū),其中西北地勢(shì)最低,形成了水汽入侵的天然缺口,當(dāng)冷空氣從西方或西北路徑入侵時(shí),巴里坤處于迎風(fēng)面的爬山坡,為暴雪天氣提供了有利的條件。
4.2 暴雪發(fā)生的氣候因素分析
巴里坤地區(qū)屬于溫帶大陸性氣候,降水量偏少,氣候半干旱,巴里坤年平均降水量為230mm。在冬季,一般來(lái)說(shuō),受到西伯利亞寒流的影響,暴雪一般發(fā)生在高空鋒區(qū)短波槽錢(qián)的暖流區(qū)域、西南急流區(qū)域、700hPa輻合線、強(qiáng)的能量鋒區(qū)域等區(qū)域內(nèi)。
4.3 暴雪發(fā)生的冷暖鋒因素分析
一般來(lái)說(shuō),冬季降雪,主要是因?yàn)槔滗h天氣系統(tǒng)的影響,鋒是指冷暖空氣的交匯處,如果暖氣團(tuán)主動(dòng)向冷氣團(tuán)靠攏運(yùn)動(dòng),就形成了暖鋒,反之為冷鋒。在冬季,陸地的氣溫比海洋要低,所以,在大陸內(nèi)部形成了強(qiáng)大的冷高壓,影響新疆地區(qū)的冷高壓主要有西伯利亞高壓和蒙古高壓,在冷高壓中心,由于壓力作用,氣流向四周擴(kuò)散,所以,向中低緯度運(yùn)動(dòng)的氣團(tuán)在性質(zhì)上就屬于冷氣團(tuán),與暖氣團(tuán)相遇就形成了冷鋒。冷鋒過(guò)境,會(huì)形成陰雨天氣,伴隨著降溫、降水等。濕度增加,氣壓升高。
造成巴里坤暴雪天氣的主要系統(tǒng)是低槽冷鋒,另外,由于在冬季,大陸冷高壓(蒙古―西伯利亞高壓)的勢(shì)頭較為強(qiáng)勁,與來(lái)自海洋的源源不斷的暖低壓相互碰撞,形成了一個(gè)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、降雪量大的鋒面,來(lái)回拉鋸,才造成了巴里坤地區(qū)頻發(fā)暴風(fēng)雪天氣。
5 暴雪的應(yīng)對(duì)措施分析
暴雪天氣具有突發(fā)性強(qiáng),破壞性大的特點(diǎn)。要努力提高暴雪天氣的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,以增強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警的能力,防患于未然。此外,個(gè)人要做到,加強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí),在暴雪天氣來(lái)臨前做好相關(guān)防御工作,以減少災(zāi)害造成的損失。
6 結(jié)語(yǔ)
巴里坤地區(qū)處于迎風(fēng)面的爬山坡,當(dāng)冷空氣從西方或西北路徑入侵時(shí),為暴雪天氣提供了有利的條件。受西伯利亞寒流的影響,加上巴里坤地區(qū)特殊的鋒面氣旋以及從海洋來(lái)的暖鋒相互作用,造成了巴里坤地區(qū)頻發(fā)的暴風(fēng)雪天氣。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 肺損傷;急性呼吸窘迫綜合征;肺血管內(nèi)皮細(xì)胞;炎性遞質(zhì)
Abstract: Pulmonary vascular endothelial cells play a critical role in the pathogenesis of acute lung injury/ acute respiratory distress syndrome.All kinds of mediators derived from vascular endothelial cells increase extraalveolar endothelial permeability ,develop pulmonary edema,lead to hypoxemia and respiratory distress.This article is to explore the expression of endotheliaderived mediators,their affects on pulmonary vascular endothelia cell and the pathophysiology of acute lung injury.These probably will be the therapeutic targets in the future.
Key words:lung injury;acute respiratory distress syndrome;pulmonary vascular endothelial cell;inflammatory mediators
1 概述
急性肺損傷(ALI)及其嚴(yán)重階段急性呼吸窘迫綜合征(ARDS)是全身系統(tǒng)性炎癥反應(yīng)綜合征(SIRS)在肺部的表現(xiàn)[1],是多器官功能障礙綜合征(MODS)的組成部分。ALI發(fā)病機(jī)制復(fù)雜,迄今為止,確切的機(jī)制尚未完全闡明。目前的共識(shí)是各種肺內(nèi)或肺外起始病因使各種炎性遞質(zhì)和細(xì)胞因子合成釋放增多,導(dǎo)致瀑布樣級(jí)聯(lián)反應(yīng)的擴(kuò)大,并在肺部積聚,損傷肺部毛細(xì)血管內(nèi)皮細(xì)胞(PVEC)和上皮細(xì)胞,肺毛細(xì)血管通透性增加[2],表現(xiàn)為肺泡水腫和透明膜形成。目前臨床治療以供氧、機(jī)械通氣為主,隨著對(duì)ALI的發(fā)病機(jī)制的深入研究,特別是對(duì)炎性遞質(zhì)在肺損傷中作用的理解,炎性遞質(zhì)拮抗劑在臨床的應(yīng)用,為ALI/ARDS治療開(kāi)辟了新的思路。
2 ALI時(shí)血管炎性遞質(zhì)對(duì)PVEC的影響
2.1 一氧化氮(NO) NO是在NO合酶家族(NOS)作用下由L精氨酸產(chǎn)生。人體內(nèi)的NOS目前發(fā)現(xiàn)并定名有3類(lèi)[3],基因定位于第l2對(duì)常染色體的神經(jīng)型(nNOs)和定位于第7對(duì)常染色體內(nèi)皮型(eNOS)統(tǒng)稱(chēng)構(gòu)成型(cNOS),是正常組織中基本存在的一種酶。生理情況下,cNOS合成的NO壽命極短(幾秒到幾分鐘),其合成的NO具有維持神經(jīng)細(xì)胞的效應(yīng)傳遞、擴(kuò)張肺毛細(xì)血管、支氣管、調(diào)節(jié)免疫功能等作用,減少中性粒細(xì)胞浸潤(rùn),從而減輕肺泡水腫的程度,病理狀態(tài)下cNOS下調(diào)。定位于第l7對(duì)常染色體上的NOS稱(chēng)為誘導(dǎo)型(ble NOS,iNOs),在細(xì)胞受到病理刺激后才表達(dá),生產(chǎn)NO的濃度高,持續(xù)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間(幾小時(shí)到幾天) 。ALI/ARDS時(shí)在炎癥因子如細(xì)菌及其代謝產(chǎn)物內(nèi)毒素(LPS)的刺激下,中性粒細(xì)胞、巨嗜細(xì)胞、內(nèi)皮細(xì)胞等被誘導(dǎo)表達(dá)過(guò)量iNOS,尤其是中性粒細(xì)胞表達(dá)高水平的iNOS和iNOS來(lái)源的NO,反應(yīng)產(chǎn)生過(guò)氧亞硝酸和羥自由基損傷血管內(nèi)皮細(xì)胞和肺泡上皮細(xì)胞促進(jìn)了肺泡水腫液的形成,表面活性物質(zhì)的破壞。Shelton等[4]通過(guò)選擇性iNOS抑制劑N(3(氨甲基)芐基)乙脒(1400W)和非選擇性iNOS抑制劑L硝基精氨酸甲脂(lNAME)預(yù)處理受細(xì)胞因子刺激的血管內(nèi)皮細(xì)胞和中性粒細(xì)胞混合培養(yǎng)的細(xì)胞后發(fā)現(xiàn)蛋白滲漏較預(yù)處理的受細(xì)胞因子刺激的血管內(nèi)皮細(xì)胞明顯減輕,同時(shí),用過(guò)氧化物清除劑和過(guò)氧亞硝酸鹽清除劑預(yù)處理的中性粒細(xì)胞和血管內(nèi)皮細(xì)胞混合培養(yǎng)的細(xì)胞后發(fā)現(xiàn)也有同樣的結(jié)果,提示了蛋白滲漏取決于iNOS的活性,而且過(guò)氧亞硝酸鹽介導(dǎo)了這個(gè)過(guò)程,但NO并沒(méi)有直接損傷肺血管內(nèi)皮細(xì)胞。目前不少實(shí)驗(yàn)利用外源性NO治療ALI/ARDS, 基于通氣/血流比值(V/Q)失調(diào)是ALI/ARDS的重要病理生理標(biāo)志之一,異常的V/Q比值區(qū)域形成死腔,嚴(yán)重影響了氣血交換,為了維持正常的PaCO2和PaO2,選擇性肺血管活性藥物NO被應(yīng)用于ALI/ARDS。Adhikari等[5]對(duì)1237名ALI患者的回顧性數(shù)據(jù)分析得到的結(jié)論是吸入NO能夠短期內(nèi)改善患者的氧合功能;Smith等[6]研究發(fā)現(xiàn)吸入100ppm NO可以抑制前內(nèi)皮素原mRNA表達(dá),減少血漿血管內(nèi)皮素1(ET1)濃度,對(duì)ALI的治療發(fā)揮有利作用。但Ader等[7]的研究發(fā)現(xiàn)對(duì)肺炎小鼠模型吸入NO,肺泡灌洗液檢查表明沒(méi)有對(duì)中性粒細(xì)胞浸潤(rùn)和肺泡炎癥反應(yīng)產(chǎn)生影響,也沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)氧亞硝酸鹽,但增加了肺毛細(xì)血管內(nèi)皮的通透性。因此,NO在ALI中作用尚有爭(zhēng)議。可以推測(cè)不同來(lái)源的NO對(duì)ALI的病程有不同的影響,主要取決于NO的細(xì)胞來(lái)源,NO的濃度和局部的理化狀況。病理狀態(tài)下,特異細(xì)胞來(lái)源的NO和定向的iNOS抑制劑對(duì)ALI可能是更有效的治療方法。
2.2 血管內(nèi)皮素1(ET1) ET1是一種由21個(gè)氨基酸組成的多肽,有3種各具代表性的多肽ET1、ET2、ET3,由PVEG、肺泡上皮釋放。血管平滑肌細(xì)胞和血管內(nèi)皮細(xì)胞上分別有ETA和ETB兩個(gè)受體亞型,ETA受體興奮時(shí)激活G蛋白偶聯(lián)的細(xì)胞信號(hào)轉(zhuǎn)導(dǎo)途徑[8],具有收縮血管,刺激細(xì)胞增值,促進(jìn)血管壁重塑作用。ET1通過(guò)ETA刺激環(huán)氧化酶2(COX2)的表達(dá),產(chǎn)生前列腺素E2(PGE2),誘導(dǎo)T淋巴細(xì)胞生成白細(xì)胞介素8(IL8),在促炎反應(yīng)中起主要作用。而ETB受體興奮可促使內(nèi)源性血管舒張因子NO和前列環(huán)素I2(PGE2)的釋放,從而使血管舒張。呼吸系統(tǒng)有廣泛的 ET和ET受體分布,肺血管床是ET1產(chǎn)生和滅活的主要場(chǎng)所。ALI時(shí),低氧、細(xì)胞因子等因素誘導(dǎo)PVEC合成釋放ET1增加,同時(shí)肺組織降解ET1能力下降,使ET1在肺內(nèi)含量顯著增高,清除較慢,發(fā)揮強(qiáng)烈而持久的縮血管活性,又作為炎性遞質(zhì)在急性和慢性呼吸道疾病中起重要作用。Forni等[9]在豬內(nèi)毒素性休克模型中發(fā)現(xiàn),在LPS注入豬耳緣靜脈4小時(shí)后血漿ET1水平顯著上升,對(duì)肺組織勻漿mRNA檢測(cè),ET1mRNA轉(zhuǎn)錄顯著升高,伴隨肺動(dòng)脈壓、肺及全身血管阻力增加,血管通透性增加導(dǎo)致肺順應(yīng)性下降;而ETA、ETB、血管內(nèi)皮素轉(zhuǎn)換酶1(ECE1)mRNA轉(zhuǎn)錄顯著下降,這些遞質(zhì)的下降可能是對(duì)ET1升高的負(fù)反饋,同時(shí)也與循環(huán)中升高的細(xì)胞因子、生長(zhǎng)因子、糖皮質(zhì)激素有關(guān)。Nakano等[10]在臨床實(shí)驗(yàn)中,通過(guò)血漿肺上皮細(xì)胞襯液(ELF)中白蛋白濃度,ET1定量檢測(cè),氧合指數(shù)(PaO2/FiO2)計(jì)算,ET1上升和白蛋白濃度上升成線性正相關(guān),ET1上升和氧合指數(shù)下降呈線性負(fù)相關(guān),而且肺上皮細(xì)胞襯液中ET1水平顯著高于血漿水平,升高的ET1不僅對(duì)抗NO等擴(kuò)血管物質(zhì)的作用,使血管收縮加強(qiáng),同時(shí)促進(jìn)了其它炎癥遞質(zhì)的釋放,例如腫瘤壞死因子(TNF)、白介素1(IL1)、白介素2(IL2),使炎癥級(jí)聯(lián)反應(yīng)擴(kuò)大,加重PVEC損傷。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)[11]表明ET1受體拮抗劑波生坦不僅能消除肺動(dòng)脈高壓,而且能夠減輕肺PEVC通透性,消除肺水腫,拮抗中性粒細(xì)胞所致的炎癥反應(yīng),抑制IL6等細(xì)胞因子,鈍化了肺的局部炎癥反應(yīng)抑制,ET1升高后伴隨NO的升高,證明ET受體阻滯劑可以減少ALI過(guò)程中NO的產(chǎn)生及逆轉(zhuǎn)肺損傷的程度。
2.3 血管緊張素及其受體 肺循環(huán)是腎素血管緊張素系統(tǒng)(RAS)主要的靶目標(biāo)之一,肺毛細(xì)血管床是合成和釋放血管緊張素轉(zhuǎn)換酶(ACE)的主要部位,占血清ACE的50%以上。ACE,是RAS的關(guān)鍵酶,催化血管緊張素I(AngI)轉(zhuǎn)化為血管緊張素Ⅱ(Ang Ⅱ)。Marshall等[12]研究認(rèn)為ARDS發(fā)生時(shí)ACE基因插入/缺失多態(tài)性與PVEC通透性增加有密切關(guān)系顯性純合體(DD)基因頻率與非ARDS重癥患者比較顯著升高,從基因水平上闡述RAS與ALI的發(fā)生發(fā)展密切相關(guān)。Ang Ⅱ與特定的血管緊張素Ⅱ受體血管緊張素Ⅱ受體Ⅰ和血管緊張素Ⅱ受體2(AT1R和AT2R)2種亞型結(jié)合,目前已知Ang Ⅱ的作用大部分是通過(guò)AT1R介導(dǎo)調(diào)節(jié)全身血管張力、血液容量及促進(jìn)細(xì)胞生長(zhǎng)等多種效應(yīng)。近來(lái)研究顯示Ang Ⅱ還具有致炎作用[13]。當(dāng)?shù)脱酢?nèi)毒素血癥等誘因發(fā)生時(shí),Ang Ⅱ與AT1R結(jié)合,激活NFκB基因的表達(dá),NFκB參與多種炎癥及免疫因子的表達(dá)過(guò)程,細(xì)胞因子IL1、TNFα升高,在LTB4、PGE2、PGI2、血管通透性因子(VPF)的參與下誘導(dǎo)肺血管收縮,提高肺血管的緊張度,毛細(xì)血管血流遲緩,甚至微循環(huán)關(guān)閉,毛細(xì)血管通透性增加,導(dǎo)致肺水腫的發(fā)生;Ang Ⅱ還可以通過(guò)AT1R結(jié)合激活NADPH氧化酶,促使ROS增加,間接加重NFκB誘導(dǎo)的血管損傷。血管緊張素轉(zhuǎn)換酶2(ACE2)與ACE具有相似的催化域,但在RAS中卻起不同的作用。ACE2的底物是Ang Ⅰ和Ang Ⅱ,分別產(chǎn)生Ang(19)和Ang(17),減少Ang II的產(chǎn)生,對(duì)RAS系統(tǒng)起負(fù)調(diào)空作用,基因剔出的動(dòng)物模型中[14],ACE2表達(dá)量的增加降低肺血管通透性,血漿蛋白及液體滲出減少,因此,ACE2對(duì)ACE存在拮抗作用。同時(shí),Ang(17)具有直接對(duì)抗Ang Ⅱ作用,發(fā)揮擴(kuò)張血管降壓、利尿、抗平滑肌細(xì)胞生長(zhǎng)作用與NO、緩激肽作用有關(guān),由特殊的Ang受體介導(dǎo),AngI向Ang(17)轉(zhuǎn)化機(jī)制的闡明以及通過(guò)藥物控制AngI向Ang(17)而不向Ang Ⅱ轉(zhuǎn)化,將會(huì)給一些疾病的治療提供新的方法。此外,ACE和ACE2不依賴(lài)于AT Ⅱ水平和AT1R的信號(hào)轉(zhuǎn)導(dǎo)作用,對(duì)激肽釋放酶激肽系統(tǒng)的代謝起調(diào)節(jié)作用,并反饋調(diào)節(jié)ACE活性,參與ARDS的發(fā)病過(guò)程。緩激肽是激肽釋放酶激肽系統(tǒng)中關(guān)鍵的效應(yīng)劑,作為促炎因子通過(guò)可誘導(dǎo)的緩激肽受體B1和恒定表達(dá)的B2受體發(fā)揮生物學(xué)效應(yīng)[15]。B1受體的效應(yīng)目前尚不明確,而緩激肽通過(guò)緩激肽受體B2受體發(fā)揮抗氧化,抗纖維化,抗血栓形成效應(yīng),ACE降解緩激肽發(fā)揮促炎作用,而ACE2滅活緩激肽的降解產(chǎn)物,誘導(dǎo)緩激肽生成間接產(chǎn)生擴(kuò)血管作用,減輕肺水腫,阻止ARDS的發(fā)展。
2.4 血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子(VEGF) 肺泡上皮細(xì)胞、肺血管內(nèi)皮細(xì)胞,表達(dá)血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子(VEGF),其中Ⅱ型肺泡上皮細(xì)胞是主要表達(dá)細(xì)胞。低氧調(diào)控VEGF表達(dá)是主要誘導(dǎo)因素,非低氧調(diào)控因素主要為一些細(xì)胞因子和炎癥遞質(zhì),包括ET1、TNF、活性氧、IL6、IL8。VEGF的受體VEGFR1(又稱(chēng)Flt1)、VEGFR2(KDR)、共受體VEGF165R(NRP1),由肺泡上皮細(xì)胞、巨噬細(xì)胞、血管內(nèi)皮細(xì)胞表達(dá),3種受體介導(dǎo)的功能不一樣,VEGF通過(guò)VEGFR1使內(nèi)皮細(xì)胞組織形成血管結(jié)構(gòu);KDR促進(jìn)內(nèi)皮細(xì)胞有絲分裂和細(xì)胞遷移;NRP1自身缺乏酪氨酸激酶活性,與VEGF結(jié)合后增強(qiáng)VEGFR2信號(hào)活動(dòng)而間接發(fā)揮作用。VEGFR1、VEGFR2具有酪氨酸激酶活性,激活PBK途徑,使內(nèi)皮細(xì)胞NOS激活,促進(jìn)精氨酸轉(zhuǎn)變?yōu)楣习彼幔瑫r(shí)釋放NO,發(fā)揮生物學(xué)功能。ALI急性期ELF中的VEGF大量釋放進(jìn)入血液,血漿VEGF水平升高,ELF中的VEGF水平顯著下降,而在ALI的發(fā)生、發(fā)展中,特別是ALI的早期,作為促炎因子,促使PVEC通透性增高,肺水腫形成中起了重要作用。Koh等[16]研究認(rèn)為ALI急性期ELF中的VEGF濃度較高可能會(huì)有較好的預(yù)后。郭強(qiáng)等[17]進(jìn)一步在油酸誘導(dǎo)小鼠ALI實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),血管生成素1(Ang1)干預(yù)后的小鼠肺泡灌洗液(BALF)中VEGF顯著升高,而血漿中VEGF顯著下降,產(chǎn)生了減輕肺水腫,對(duì)ALI的保護(hù)作用。Cullen等[18]研究提示 ,VEGF作用于PEVC使肌動(dòng)蛋白發(fā)生排列改變,細(xì)胞間隙形成,血管內(nèi)皮通透性增加并導(dǎo)致肺水腫和肺泡內(nèi)蛋白含量增高,同時(shí)中性粒細(xì)胞分泌VEGF,另一方面,VEGF對(duì)中性粒細(xì)胞具有趨化作用[33],促使更多的中性粒細(xì)胞聚集到肺內(nèi),參與介導(dǎo)肺部的炎癥反應(yīng)。
2.5 血管性假血友病因子(vWF)是由血管內(nèi)皮細(xì)胞和巨噬細(xì)胞合成的糖蛋白多聚體,儲(chǔ)存在于血管內(nèi)皮細(xì)胞魏伯爾帕拉德小體(Weibel Palade body)和血小板表面a顆粒的糖蛋白中以備釋放[12]。當(dāng)血管內(nèi)皮受損分離時(shí),大量?jī)?chǔ)存在血管內(nèi)皮細(xì)胞內(nèi)的大分子vWF進(jìn)入血液,vWF作為橋梁一端連接血小板糖蛋白受體(GPIb和GPIIb/IIIa),一端連接血管內(nèi)膜下膠原纖維,促進(jìn)血小板聚集。因此,臨床實(shí)踐中可以測(cè)定血漿中的vWF水平來(lái)評(píng)價(jià)內(nèi)皮細(xì)胞損傷程度。Diehl等[19]認(rèn)為vWF由血管內(nèi)皮受刺激而釋放,作為凝血因子VⅢ的輔助因子,參與FVⅢ復(fù)合物形成和集體凝血過(guò)程,vWF異常增高同時(shí)存在血管內(nèi)皮損傷和凝血纖溶功能紊亂。Ware等[20]認(rèn)為:在創(chuàng)傷和非創(chuàng)傷、直接肺損傷和間接肺損傷為誘因的ALI患者血漿vWF水平有顯著差異,前者較后者明顯升高;而膿毒癥和非膿毒癥患者血漿vWF水平無(wú)顯著差異。vWF高水平的患者死亡率、呼吸機(jī)輔助呼吸天數(shù)、MODS發(fā)病率均較經(jīng)治療后低水平的vWF有顯著差異,ALI患者血漿vWF測(cè)定死亡組與生存組有顯著差異,死亡組明顯高于生存組,對(duì)ARDS病死率是獨(dú)立的預(yù)測(cè)指標(biāo),同時(shí)也支持血管內(nèi)皮的激活和損傷是ALI/ARDS的主要發(fā)病機(jī)制之一。
3 小結(jié)與展望
ALI發(fā)生發(fā)展的過(guò)程中,PVEC既是受損的主要靶細(xì)胞,更是活躍的炎癥和效應(yīng)細(xì)胞。血管內(nèi)皮細(xì)胞的激活和損傷程度與預(yù)后關(guān)系緊密,不僅血管內(nèi)皮細(xì)胞的機(jī)械屏障功能被破壞,同時(shí)血管內(nèi)皮的分泌功能被激活,各種炎性遞質(zhì)如NO、ET1、vWF、VEGF、Ang Ⅱ等釋放,且相互促進(jìn),形成瀑布樣級(jí)聯(lián)反應(yīng),在ALI的病程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,是ALI/ARDS高死亡率的重要原因。因此,進(jìn)一步研究和揭示其作用規(guī)律,為臨床治療提供依據(jù),采取多層次,多靶點(diǎn)的炎癥反應(yīng)干預(yù)措施,結(jié)合目前的的小潮氣量機(jī)械通氣、限制性液體療法,提高臨床治愈率。
參考文獻(xiàn)
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2.4 血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子(VEGF) 肺泡上皮細(xì)胞、肺血管內(nèi)皮細(xì)胞,表達(dá)血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子(VEGF),其中Ⅱ型肺泡上皮細(xì)胞是主要表達(dá)細(xì)胞。低氧調(diào)控VEGF表達(dá)是主要誘導(dǎo)因素,非低氧調(diào)控因素主要為一些細(xì)胞因子和炎癥遞質(zhì),包括ET1、TNF、活性氧、IL6、IL8。VEGF的受體VEGFR1(又稱(chēng)Flt1)、VEGFR2(KDR)、共受體VEGF165R(NRP1),由肺泡上皮細(xì)胞、巨噬細(xì)胞、血管內(nèi)皮細(xì)胞表達(dá),3種受體介導(dǎo)的功能不一樣,VEGF通過(guò)VEGFR1使內(nèi)皮細(xì)胞組織形成血管結(jié)構(gòu);KDR促進(jìn)內(nèi)皮細(xì)胞有絲分裂和細(xì)胞遷移;NRP1自身缺乏酪氨酸激酶活性,與VEGF結(jié)合后增強(qiáng)VEGFR2信號(hào)活動(dòng)而間接發(fā)揮作用。VEGFR1、VEGFR2具有酪氨酸激酶活性,激活PBK途徑,使內(nèi)皮細(xì)胞NOS激活,促進(jìn)精氨酸轉(zhuǎn)變?yōu)楣习彼幔瑫r(shí)釋放NO,發(fā)揮生物學(xué)功能。ALI急性期ELF中的VEGF大量釋放進(jìn)入血液,血漿VEGF水平升高,ELF中的VEGF水平顯著下降,而在ALI的發(fā)生、發(fā)展中,特別是ALI的早期,作為促炎因子,促使PVEC通透性增高,肺水腫形成中起了重要作用。Koh等[16]研究認(rèn)為ALI急性期ELF中的VEGF濃度較高可能會(huì)有較好的預(yù)后。郭強(qiáng)等[17]進(jìn)一步在油酸誘導(dǎo)小鼠ALI實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),血管生成素1(Ang1)干預(yù)后的小鼠肺泡灌洗液(BALF)中VEGF顯著升高,而血漿中VEGF顯著下降,產(chǎn)生了減輕肺水腫,對(duì)ALI的保護(hù)作用。Cullen等[18]研究提示 ,VEGF作用于PEVC使肌動(dòng)蛋白發(fā)生排列改變,細(xì)胞間隙形成,血管內(nèi)皮通透性增加并導(dǎo)致肺水腫和肺泡內(nèi)蛋白含量增高,同時(shí)中性粒細(xì)胞分泌VEGF,另一方面,VEGF對(duì)中性粒細(xì)胞具有趨化作用[33],促使更多的中性粒細(xì)胞聚集到肺內(nèi),參與介導(dǎo)肺部的炎癥反應(yīng)。
2.5 血管性假血友病因子(vWF)是由血管內(nèi)皮細(xì)胞和巨噬細(xì)胞合成的糖蛋白多聚體,儲(chǔ)存在于血管內(nèi)皮細(xì)胞魏伯爾帕拉德小體(Weibel Palade body)和血小板表面a顆粒的糖蛋白中以備釋放[12]。當(dāng)血管內(nèi)皮受損分離時(shí),大量?jī)?chǔ)存在血管內(nèi)皮細(xì)胞內(nèi)的大分子vWF進(jìn)入血液,vWF作為橋梁一端連接血小板糖蛋白受體(GPIb和GPIIb/IIIa),一端連接血管內(nèi)膜下膠原纖維,促進(jìn)血小板聚集。因此,臨床實(shí)踐中可以測(cè)定血漿中的vWF水平來(lái)評(píng)價(jià)內(nèi)皮細(xì)胞損傷程度。Diehl等[19]認(rèn)為vWF由血管內(nèi)皮受刺激而釋放,作為凝血因子VⅢ的輔助因子,參與FVⅢ復(fù)合物形成和集體凝血過(guò)程,vWF異常增高同時(shí)存在血管內(nèi)皮損傷和凝血纖溶功能紊亂。Ware等[20]認(rèn)為:在創(chuàng)傷和非創(chuàng)傷、直接肺損傷和間接肺損傷為誘因的ALI患者血漿vWF水平有顯著差異,前者較后者明顯升高;而膿毒癥和非膿毒癥患者血漿vWF水平無(wú)顯著差異。vWF高水平的患者死亡率、呼吸機(jī)輔助呼吸天數(shù)、MODS發(fā)病率均較經(jīng)治療后低水平的vWF有顯著差異,ALI患者血漿vWF測(cè)定死亡組與生存組有顯著差異,死亡組明顯高于生存組,對(duì)ARDS病死率是獨(dú)立的預(yù)測(cè)指標(biāo),同時(shí)也支持血管內(nèi)皮的激活和損傷是ALI/ARDS的主要發(fā)病機(jī)制之一。
3 小結(jié)與展望
ALI發(fā)生發(fā)展的過(guò)程中,PVEC既是受損的主要靶細(xì)胞,更是活躍的炎癥和效應(yīng)細(xì)胞。血管內(nèi)皮細(xì)胞的激活和損傷程度與預(yù)后關(guān)系緊密,不僅血管內(nèi)皮細(xì)胞的機(jī)械屏障功能被破壞,同時(shí)血管內(nèi)皮的分泌功能被激活,各種炎性遞質(zhì)如NO、ET1、vWF、VEGF、Ang Ⅱ等釋放,且相互促進(jìn),形成瀑布樣級(jí)聯(lián)反應(yīng),在ALI的病程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,是ALI/ARDS高死亡率的重要原因。因此,進(jìn)一步研究和揭示其作用規(guī)律,為臨床治療提供依據(jù),采取多層次,多靶點(diǎn)的炎癥反應(yīng)干預(yù)措施,結(jié)合目前的的小潮氣量機(jī)械通氣、限制性液體療法,提高臨床治愈率。
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一、加強(qiáng)組織,保障有力。
我局一直高度重視抓好依法行政工作,年初制定工作計(jì)劃,平常強(qiáng)化檢查督促和報(bào)送相關(guān)工作信息,年底及時(shí)總結(jié)工作情況,形成工作檔案。在年度財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目支出中,專(zhuān)門(mén)列支了法規(guī)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),從組織、人員、經(jīng)費(fèi)各方面保障依法行政和普法工作的順利開(kāi)展。
二、抓好依法行政工作,強(qiáng)化內(nèi)外宣傳。
為提高審計(jì)人員法律法規(guī)意識(shí)和依法行政水平,將法律法規(guī)學(xué)習(xí)作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,制定學(xué)法計(jì)劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部學(xué)法次數(shù)做出具體規(guī)定,通過(guò)集中培訓(xùn)、知識(shí)講座、集體討論、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開(kāi)展《保密法》、《預(yù)算法》、《審計(jì)法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)和專(zhuān)項(xiàng)信用法律知識(shí)培訓(xùn),并對(duì)學(xué)習(xí)成效進(jìn)行檢查和考核。除了加強(qiáng)本局干部學(xué)法用法外,還利用多種形式宣傳審計(jì)相關(guān)法律法規(guī),如在審計(jì)過(guò)程中,積極向領(lǐng)導(dǎo)干部和被審計(jì)單位宣傳審計(jì)和財(cái)經(jīng)法律知識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)依法行政意識(shí)。
三、規(guī)范制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行備案管理制度。
我局依據(jù)審計(jì)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的規(guī)定,不斷完善和健審計(jì)制度體系,為規(guī)范履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)提供依據(jù)和保障。今年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理制度,完善規(guī)范性文件備案登記、公開(kāi)、定期清理制度,全面實(shí)行規(guī)范性文件報(bào)送備案制度。
四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全面完成各項(xiàng)法制工作。
自“七五”普法工作規(guī)劃實(shí)施以來(lái),結(jié)合自己?jiǎn)挝坏墓ぷ鲗?shí)際,全面推行依法行政,切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“七五”普法活動(dòng)。積極組織干部職工進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育,切實(shí)加大學(xué)法、普法力度,特別是把手上的業(yè)務(wù)工作與普法結(jié)合起來(lái),取得了顯著成績(jī)。通過(guò)狠抓普法教育的各項(xiàng)工作,增進(jìn)了全體干部職工的法治觀念和法律意識(shí),明確了普法學(xué)習(xí)的重要意義,促進(jìn)了各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展,努力彰顯出“法治”的品牌環(huán)境。
一、機(jī)制健全,領(lǐng)導(dǎo)重視
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)。
堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加法制講座。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度,專(zhuān)人收集編制法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料,每周五下午專(zhuān)人領(lǐng)學(xué)。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、定期確定自學(xué)知識(shí)點(diǎn)、適時(shí)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)討論等方法,保證自學(xué)和集中學(xué)習(xí)時(shí)間。進(jìn)一步強(qiáng)化法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢查考核,做到階段有測(cè)試,并將法律知識(shí)掌握和運(yùn)用情況作為干部年度考核和評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。為了更好的貫徹執(zhí)行“七五”普法年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn),細(xì)化“七五”普法工作的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),使每年的普法宣傳工作能有新內(nèi)容、新起色。
二、明確目標(biāo),認(rèn)真學(xué)法用法
實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,是在全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,要求深入開(kāi)展法制宣傳教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義法制精神、樹(shù)立社會(huì)主義法制理念、增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法用法尊法守法意識(shí)的基礎(chǔ)上制定的,因此,“七五”普法具有新的時(shí)代內(nèi)容,為廣大干部職工學(xué)法用法開(kāi)辟了更寬的領(lǐng)域。
(一)繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。建立局理論中心組學(xué)法制度,中心學(xué)習(xí)組成員實(shí)行集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、依法辦事。
(二)繼續(xù)推進(jìn)干部職工法制宣傳教育。
在法制直傳教育工作中,一是組織機(jī)關(guān)干部職工集中學(xué)法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、骨干領(lǐng)學(xué),實(shí)行引導(dǎo)學(xué)。二是結(jié)合“七五”普法期間下發(fā)的各類(lèi)文件,原原本本的學(xué),實(shí)行干部職工自覺(jué)學(xué)。三是學(xué)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及國(guó)家和省出臺(tái)的一系列法規(guī)、政策。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》《國(guó)家賠償法》《公務(wù)員法》《保密法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>的通知》《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見(jiàn)>的通知》以及《關(guān)于組織開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于完善全省國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立以案釋法制度的意見(jiàn)》等,實(shí)行有真對(duì)性的學(xué),不斷提高全局干部職工依法行政和依法辦事的能力和水平。
三、深入實(shí)踐,創(chuàng)新宣傳
(一)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治實(shí)踐活動(dòng)。
注重教育與治理相結(jié)合,作為成員單位,積極參加法制宣傳教育主題活動(dòng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等專(zhuān)題活動(dòng),充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng),提高依法行政的水平。
(二)創(chuàng)新法制宣傳形式和工作機(jī)制。
以“四送一服”為載體,深入企業(yè)服務(wù)的同時(shí),宣傳法律法規(guī),做好普法宣傳員。注重運(yùn)用微信工作群、QQ工作群等現(xiàn)代社交手段開(kāi)辟法制宣傳新陣地,完善互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)法制宣傳的生動(dòng)性、互動(dòng)性和時(shí)效性,提升法制宣傳效果。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)此次自查,各項(xiàng)普法宣傳工作正在有序進(jìn)行,但由于各種條件和人員所限,在宣傳方式、宣傳工具、宣傳途徑上雖說(shuō)有部分創(chuàng)新,但主要還是停留在傳統(tǒng)學(xué)習(xí)和宣傳方式上。在思想上,也還存在實(shí)用主義的認(rèn)識(shí),與自己有關(guān)的法多學(xué),與自己無(wú)關(guān)的法少學(xué)或者不學(xué)。我們?cè)诮窈蟮钠辗ㄐ麄鹘逃ぷ髦校瑢⑦M(jìn)步挖掘潛力,利用各種現(xiàn)代傳媒資源,更好地開(kāi)展后期的普法宣傳工作。
五、下步工作計(jì)劃
普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距補(bǔ)齊短板,高質(zhì)量、高效率地做好“七五”普法工作。
(一)強(qiáng)化法制文化建設(shè)。
充分運(yùn)用好年輕干部這一活力點(diǎn)和載體,積極組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè),做好宣傳員”等活動(dòng),以此調(diào)動(dòng)干部職工積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)普法工作全面深入。
(二)深化開(kāi)展法治宣傳教育。
結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),積極參與各類(lèi)法治宣傳教育活動(dòng)。加大服務(wù)對(duì)象宣傳指導(dǎo),加快普法陣地建設(shè),助力“法治”建設(shè)工作。
[關(guān)鍵詞]電子商務(wù);法則;研究
一、電子商務(wù)法則的形成
電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)手段的不斷出現(xiàn),其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一個(gè)國(guó)家乃至某一經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域的范圍,涉及諸多國(guó)際國(guó)內(nèi)法律法規(guī)。這使電子商務(wù)法則的形成從一開(kāi)始就具國(guó)際性和全球運(yùn)作統(tǒng)一性。
(一)法則的基礎(chǔ)
電子商務(wù)的性質(zhì)決定了其法則必須建立在世界經(jīng)濟(jì)一體化框架之下。系統(tǒng)、全面地構(gòu)建電子商務(wù)法則,從運(yùn)作模式和技術(shù)層面上將傳統(tǒng)市場(chǎng)法則與電子商務(wù)法則、行業(yè)間法則、國(guó)內(nèi)法則及國(guó)際法則進(jìn)行調(diào)整和融合,考慮電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易之間所處的環(huán)境及兼容、接軌問(wèn)題。電子商務(wù)法則的基礎(chǔ)在于它的統(tǒng)一性、廣泛性和實(shí)用性,它來(lái)源于傳統(tǒng)貿(mào)易,與傳統(tǒng)貿(mào)易法則在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)共存。同時(shí),它打破了傳統(tǒng)貿(mào)易法則國(guó)別、行業(yè)、管理方式的限制,隨著經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)手段的更新而不斷修訂,這也就是目前仍未有統(tǒng)一的、適合世界各國(guó)使用的電子商務(wù)國(guó)際法則的原因。構(gòu)建電子商務(wù)國(guó)際法則并不是缺乏法則的基礎(chǔ),而是缺乏人們的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),這既包括政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也有社會(huì)意識(shí)、法律和道德問(wèn)題。
(二)法則的發(fā)展
目前,一些國(guó)際組織和不少?lài)?guó)家先后制訂了電子商務(wù)法則,這些法則主要涉及電子商務(wù)的三個(gè)層面。一是對(duì)電子商務(wù)發(fā)展起著決定作用,最直接、最基本的法則,涵蓋了商務(wù)活動(dòng)和技術(shù)層面等重大問(wèn)題,是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。如1998年10月國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織頒布的《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》,從基本原則、行動(dòng)計(jì)劃、數(shù)字化市場(chǎng)和信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)方面為電子商務(wù)發(fā)展提出了方向。1999年韓國(guó)的《電子商務(wù)基本法》,提出了電子商務(wù)的適用范圍、電子信息有效性、數(shù)字簽字效力、電子信息證據(jù)性、電子信息保存、認(rèn)證機(jī)構(gòu)許可、信息系統(tǒng)安全、消費(fèi)者保護(hù)等。二是對(duì)電子商務(wù)有重大影響的法則,它們是電子商務(wù)正常運(yùn)行應(yīng)有的法律環(huán)境和必要條件。1996年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通過(guò)的被稱(chēng)為“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的”版權(quán)條約的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》,為電子商務(wù)所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。1998年歐盟的《私有數(shù)據(jù)保密法》涉及到輸入網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、存儲(chǔ)于因特網(wǎng)服務(wù)器上的及內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上傳播的私有數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題。三足與電子商務(wù)相關(guān)、間接的法則,著眼點(diǎn)在于如何對(duì)電子商務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題作出法則上的調(diào)整。2000年海牙國(guó)際私法會(huì)議的《民商事管轄權(quán)和外國(guó)判決公約》中對(duì)涉及到電子商務(wù)中的商務(wù)合同、消費(fèi)者合同、侵權(quán)管轄原則、分支機(jī)構(gòu)管轄權(quán)、經(jīng)常性商業(yè)活動(dòng)管轄權(quán)等問(wèn)題作出了修改。
(三)法則的定向
第一,電子商務(wù)法則是整個(gè)法律體系的一部分,其立足點(diǎn)首先表現(xiàn)為電子商務(wù)法則是傳統(tǒng)商法的延伸。有人認(rèn)為,電子商務(wù)活動(dòng)是借助于現(xiàn)代信息技術(shù)手段的傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)的翻版,電子商務(wù)法則也應(yīng)與傳統(tǒng)商務(wù)法則相似。事實(shí)上,傳統(tǒng)商務(wù)法則中對(duì)電子商務(wù)的許多方面不能直接套用。但也應(yīng)該看到,電子商務(wù)法則是商務(wù)法則的一個(gè)分支,電子商務(wù)的盈利模式和管理方式充分借鑒了傳統(tǒng)商務(wù)模式,是傳統(tǒng)商務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)在IT條件下的發(fā)展。為此,電子商務(wù)法則的形成也借鑒了傳統(tǒng)商務(wù)法則的理念和框架。從這個(gè)意義上看,電子商務(wù)法則是傳統(tǒng)民商法在新技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的發(fā)展和延伸。第二,電子商務(wù)法則是國(guó)內(nèi)法則與國(guó)際法則的有機(jī)結(jié)合,是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)法則不可缺少的一部分。由于所處的社會(huì)環(huán)境不同,各國(guó)電子商務(wù)法則存在著差異,在電子商務(wù)開(kāi)放、公平的背景下,各國(guó)在制訂本國(guó)的電子商務(wù)法則時(shí)應(yīng)始終堅(jiān)持在國(guó)際法則框架下的立法方向。第三,電子商務(wù)法則的系統(tǒng)性和兼容性。電子商務(wù)法則不僅涉及商務(wù)和技術(shù)領(lǐng)域,還要考慮公共政策、經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)行為、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅收、貿(mào)易管理,以及國(guó)內(nèi)法、國(guó)外法等一系列涉及的相關(guān)問(wèn)題。電子商務(wù)法則作為一種專(zhuān)門(mén)法,必須具有系統(tǒng)性以保障網(wǎng)上貿(mào)易有效進(jìn)行,必須具有兼容性以完成電子商務(wù)行為。
二、電子商務(wù)法則立法原則
國(guó)際組織和各國(guó)政府應(yīng)為電子商務(wù)的發(fā)展提供良好的環(huán)境,正確處理電子商務(wù)活動(dòng)引發(fā)的新法則問(wèn)題。在制定電子商務(wù)法則時(shí),除考慮全球和國(guó)內(nèi)外社會(huì)因素和技術(shù)指標(biāo)外,還需充分認(rèn)識(shí)法則的共同性和差異性,遵循電子商務(wù)法則立法原則。
(一)理論與實(shí)際相結(jié)合原則
電子商務(wù)法則屬于法律體系的一個(gè)分支,與民商法、經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)法則有著密切的聯(lián)系,其本身就是法學(xué)理論的體現(xiàn)。電子商務(wù)需要電子商務(wù)法則來(lái)指導(dǎo)具體實(shí)踐活動(dòng),以法律形式對(duì)電子商務(wù)交易進(jìn)行規(guī)范,不僅能保障電子商務(wù)的需要,更能使其活動(dòng)更加有效和充滿(mǎn)活力。電子商務(wù)涉及的問(wèn)題很多,隨時(shí)都會(huì)遇到新挑戰(zhàn)。如網(wǎng)絡(luò)游戲中的金幣和地產(chǎn)等是否可以當(dāng)作一種財(cái)產(chǎn),這就需要電子商務(wù)法則從理論的角度予以明確。再如買(mǎi)賣(mài)雙方的身份認(rèn)證、合同的合法性程序、支付系統(tǒng)的安全、信息保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處理和稅收等電子商務(wù)活動(dòng)都離不開(kāi)電子商務(wù)法則的指導(dǎo)。
(二)中立原則
使用技術(shù)中立、參與媒介中立、實(shí)施中立,這些原則的目的在于促進(jìn)公平交易。技術(shù)中立原則為電子商務(wù)立法提供了技術(shù)發(fā)展空間,使不同體系的電子商務(wù)法則在各自技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)上找到合適的何置,并且不會(huì)把新的技術(shù)解決方案排斥在外:媒介中立允許參與電子商務(wù)的各種媒介根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)律相互融合,使各種資源得到充分利用,避免人為的行業(yè)壟斷或媒介壟斷;實(shí)施中立強(qiáng)調(diào)電子商務(wù)法則在法則實(shí)施上不可偏廢,不能將傳統(tǒng)書(shū)面環(huán)境下的法律規(guī)范的效力放置于電子商務(wù)法之上,而應(yīng)中立對(duì)待。
(三)普遍性原則
電子商務(wù)的發(fā)展打破了國(guó)與國(guó)的界限,在進(jìn)行電子商務(wù)立法時(shí),普遍性是首先要考慮的。國(guó)際組織、各國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)法則的關(guān)注及鼓勵(lì),跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大小企業(yè)的參與,使電子商務(wù)法則的形成具有主體普遍性;電子商務(wù)法則涉及海關(guān)、貿(mào)易、金融、運(yùn)輸、稅務(wù)、工商、電信、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域,影響著世界經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,具有客體的普遍性;電子商務(wù)盈利模式、技術(shù)手段、交易行為和相應(yīng)的管理活動(dòng),需要有統(tǒng)一的法則和政策來(lái)規(guī)范,使其又具有內(nèi)容和形式的普遍性。電子商務(wù)法則的普遍性是電子商務(wù)整個(gè)活動(dòng)開(kāi)放性、兼容性、互操作性的綜合反映,是其技術(shù)先進(jìn)性的表現(xiàn),各地區(qū)各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)都應(yīng)該開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。
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(四)績(jī)效原則
一是實(shí)用性。體現(xiàn)在法則能具體地指導(dǎo)電子商務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)。如金融體系是電子商務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)保證,建立國(guó)家間、銀行間、銀行與企業(yè)間資金清算和金融管理信息系統(tǒng),以消除貨幣體系差異,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的暢通無(wú)阻,使電子商務(wù)活動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展成為可能。二是有效性。電子數(shù)據(jù)無(wú)形化的特征使電子商務(wù)產(chǎn)生諸如資金安全、信息安全等問(wèn)題,令交易過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)增大,直接影響交易各方利益。解決的辦法是除采用安全技術(shù)手段支持外,要確認(rèn)當(dāng)事人、銀行、第三方之間的關(guān)系,明確交易各方當(dāng)事人的法律關(guān)系和法律責(zé)任以提升電子商務(wù)活動(dòng)的有效性、可視性。三是安全性。電子商務(wù)高效、快捷的特性使其具有強(qiáng)大的生命力,它既需要技術(shù)上的安全措施,也離不開(kāi)法則上的安全規(guī)范保障機(jī)制。四是前瞻性。在制訂法則時(shí)要解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,也要對(duì)未來(lái)的發(fā)展提出自己的意見(jiàn)和看法,消除電子商務(wù)發(fā)展中遇到的法律障礙,確保電子商務(wù)的真實(shí)性、完整性和安全性。
三、電子商務(wù)法則發(fā)展方向
電子商務(wù)法則的發(fā)展要緊跟國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),關(guān)注電子商務(wù)應(yīng)用中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深入分析其特點(diǎn)和模式,明確電子商務(wù)立法的重點(diǎn)和方向,為電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造出良好的法制環(huán)境。
(一)建立全球性電子商務(wù)法則,促進(jìn)全球電子商務(wù)統(tǒng)一
以因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)決定了其貿(mào)易活動(dòng)的全球性,同時(shí)也要求其管理活動(dòng)具有鮮明的國(guó)際性。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL)、世界貿(mào)易組織(WTO)、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)、國(guó)際商會(huì)(ICC)、國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)等國(guó)際組織已從不同角度評(píng)估全球電子商務(wù)活動(dòng),規(guī)劃電子商務(wù)藍(lán)圖,先后參與并制定了世界范圍的電子商務(wù)法則。全球商業(yè)聯(lián)盟(AGB)提出的《全球電子商務(wù)行動(dòng)方案》十大原則即民間部門(mén)主導(dǎo)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、減少政府干預(yù)、私營(yíng)企業(yè)參與政策制訂、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、電子交易原則免稅、電信基礎(chǔ)建設(shè)自由競(jìng)爭(zhēng)、尊重個(gè)人選擇、保護(hù)隱私、建立信用機(jī)制,以及四大行動(dòng)方案即應(yīng)用電子商務(wù)追求最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益、電子商務(wù)發(fā)展與信息基礎(chǔ)建設(shè)并舉、建立經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的信任、建立電子商務(wù)市場(chǎng)的基本法則,這些為電子商務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和交易的公平、誠(chéng)實(shí)、信用等原則提供了全球性的電子商務(wù)法則。國(guó)際組織的積極參與,為電子商務(wù)和信息技術(shù)的有序發(fā)展提供了新的法律基礎(chǔ)。國(guó)際組織應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切合作,共同制定出操作性強(qiáng)、統(tǒng)一規(guī)范的電子商務(wù)法則,充分體現(xiàn)電子商務(wù)法則基本定義開(kāi)放、基本制度開(kāi)放和法律結(jié)構(gòu)開(kāi)放的特征。
(二)調(diào)整區(qū)域性電子商務(wù)法則,為電子商務(wù)全球化提供保障
區(qū)域電子商務(wù)法則的重點(diǎn)是研究區(qū)域電子通訊服務(wù)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)分析與評(píng)估的準(zhǔn)則,涉及到區(qū)域內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)劃、電子商務(wù)行為及其規(guī)則、糾紛解決機(jī)制等問(wèn)題,目的是要求各成員創(chuàng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的繁榮。早在1981年,歐洲國(guó)家提出《貿(mào)易數(shù)據(jù)交換指導(dǎo)原則》,為區(qū)域電子商務(wù)的開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。從1995年至今,歐盟幾乎每年都頒布電子商務(wù)法則。1999年歐盟的《電子簽名法指令》要求各成員于2001年7月19前完成國(guó)內(nèi)法相應(yīng)的修改;2000年歐盟電子商務(wù)發(fā)展的核心法案《電子商務(wù)框架指令》要求15個(gè)成員國(guó)在18個(gè)月內(nèi)貫徹這一指令。美洲自由貿(mào)易區(qū)域(FTAA)更是借助于美國(guó)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,不斷規(guī)范區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)行為。2000年?yáng)|盟10國(guó)成立的“e-ASEAN”特別小組,負(fù)責(zé)制訂?wèn)|盟各國(guó)進(jìn)入電子商務(wù)市場(chǎng)的全面行動(dòng)計(jì)劃。
(三)規(guī)范各國(guó)電子商務(wù)法則,提高電子商務(wù)實(shí)踐能力
各國(guó)在借鑒、研究和制訂電子商務(wù)法則時(shí)應(yīng)注意一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,即如何將本國(guó)制訂的電子商務(wù)法則與國(guó)際電子商務(wù)接軌。1999年1月,為避免各國(guó)制訂電子商務(wù)法則時(shí)發(fā)生沖突和互斥而導(dǎo)致電子商務(wù)崩潰,法國(guó)電信、德意志銀行、HP、AOL、東京一三菱銀行、富士通、東芝等29家全球最大的電信、媒體和計(jì)算機(jī)公司提出開(kāi)展電子商務(wù)所必須解決的諸如稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者信任度、身份驗(yàn)證、安全性等問(wèn)題,提醒各國(guó)在制訂電子商務(wù)法則時(shí)要充分考慮國(guó)際電子商務(wù)環(huán)境和規(guī)則。到目前為止,發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本,發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)、墨西哥、菲律賓、馬來(lái)西亞、阿根廷等幾十個(gè)國(guó)家已制訂了電子商務(wù)法則,從電子商務(wù)的基本法如美國(guó)的《全球電子商務(wù)政策框架》、英國(guó)的《網(wǎng)絡(luò)的利益一英國(guó)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、新加坡的《電子商務(wù)政策框架》,以及到意大利、愛(ài)爾蘭、日本、澳大利亞、中國(guó)等國(guó)家的電子商務(wù)相關(guān)法則如《電子簽名法》、《數(shù)字文件規(guī)則》、《信息、通訊服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)條款管制法》等對(duì)本國(guó)電子商務(wù)發(fā)展都作出了不同層面的規(guī)劃。值得注意的是,電子商務(wù)法則的制訂是一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際社會(huì)系統(tǒng)工程,各國(guó)應(yīng)本著開(kāi)放、公平的態(tài)度,讓企業(yè)廣泛參與法則的制訂,重視貿(mào)易內(nèi)容一致性及選擇中性技術(shù)手段,既要考慮國(guó)內(nèi)環(huán)境,又要與國(guó)際電子商務(wù)環(huán)境接軌。
(四)制定符合我國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)法則
我國(guó)的電子商務(wù)隨著全球電子商務(wù)的發(fā)展不斷取得進(jìn)步。2004年,我國(guó)電子商務(wù)交易總額累計(jì)達(dá)到4400億元;2005年交易總額突破6000億元,網(wǎng)民已超億人。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的電子商務(wù)還處于起步階段。在電子商務(wù)法則的制訂方面,與發(fā)達(dá)國(guó)家在意識(shí)觀念、管理理念、商務(wù)與法則切入點(diǎn)的考慮上還有不少差距,過(guò)分集中在電子商務(wù)的技術(shù)層面和具體實(shí)施方案的邊緣領(lǐng)域,對(duì)具有指導(dǎo)性的電子商務(wù)政策法規(guī),如電子交易、電子合同、數(shù)據(jù)與隱私權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者保護(hù)等問(wèn)題少有研究和探討,電子商務(wù)基本法則遠(yuǎn)未出臺(tái)。從2000年開(kāi)始,國(guó)家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門(mén)提出了不少促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的措施,如《電信管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《商用密碼管理?xiàng)l例》等,由于側(cè)重點(diǎn)不同且缺乏相互之間的協(xié)調(diào),法則的效力較低且難以落實(shí),條塊分割管理體制使我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展整體規(guī)劃缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)方針。我國(guó)應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)的法則和規(guī)范,結(jié)合國(guó)情,在相關(guān)政策配套、規(guī)范監(jiān)管以及與國(guó)際接軌等問(wèn)題的探索和實(shí)踐中制訂一套符合國(guó)情的電子商務(wù)法則。