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【關(guān)鍵詞】化工設(shè)備 安裝 特點(diǎn) 安全管理 分析
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的飛速發(fā)展,化工行業(yè)也隨之不斷發(fā)展起來(lái),在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重也越來(lái)越大。在化工項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,化工設(shè)備的安裝是一個(gè)具有連環(huán)效應(yīng)的過(guò)程。正如“多骨米諾反應(yīng),在任何一個(gè)安裝環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,沒(méi)有得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和解決,都可能給整個(gè)工程建設(shè)的帶來(lái)不明后果的影響,甚至造成沒(méi)有辦法進(jìn)行挽回的各種損失。因此,化工設(shè)備安裝,一直是化工行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。不管是在安裝設(shè)備前期對(duì)安裝合同與技術(shù)資料進(jìn)行了解以給安裝施工行進(jìn)過(guò)程提供保證,還是在收到設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收以及對(duì)安裝過(guò)程中的質(zhì)量和技術(shù)交底等環(huán)節(jié)的管理和控制,都對(duì)化工設(shè)備安裝施工后的效果有直接的影響,與整個(gè)公司的整體利益都息息相關(guān)。所以,必須要對(duì)化工設(shè)備安裝中的安全管理進(jìn)行加強(qiáng)。要做好化工設(shè)備安裝中的安全管理,首先應(yīng)該對(duì)化工設(shè)備的安裝特點(diǎn)有一定的了解。
1 化工設(shè)備安裝中的特點(diǎn)
1.1 化工設(shè)備安裝對(duì)技術(shù)要求比較高
現(xiàn)代的化工產(chǎn)品經(jīng)過(guò)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)至少已經(jīng)有三萬(wàn)多種,各種化工產(chǎn)品在生產(chǎn)設(shè)備上也基本都是構(gòu)造各異、千奇百狀的。各種具有耐高溫高壓以及耐腐蝕的設(shè)備隨處可見(jiàn),這些設(shè)備普遍在制造上的技術(shù)含量較高。因此,化工設(shè)備具有明顯的超高、超大以及超重和自動(dòng)化程度高等特點(diǎn),導(dǎo)致化工設(shè)備在安裝調(diào)試和操作上的程序較復(fù)雜,化工設(shè)備安裝的好壞與建設(shè)項(xiàng)目的投運(yùn)能否按期以及運(yùn)行的安全問(wèn)題有直接關(guān)系,所以化工設(shè)備在安裝中對(duì)安裝的技術(shù)要求比較高。
1.2 化工設(shè)備安裝中的綜合性比較強(qiáng)
化工生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)的每套安裝都包含著很多專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào),不僅包括土建、電氣、儀表,還包括設(shè)備、工藝以及防腐。與此同時(shí),化工設(shè)備在安裝過(guò)程中還需要包括設(shè)計(jì)、建設(shè)單位、施工、以及制造、監(jiān)理等在內(nèi)部門(mén)的共同參與。總體來(lái)說(shuō),化工設(shè)備安裝是一項(xiàng)綜合性比較強(qiáng)的工程。
1.3 化工設(shè)備安裝中的風(fēng)險(xiǎn)因素比較多
化工設(shè)備不僅在在采購(gòu)中涉及的金額比較大,而且在加工的周期性上比較長(zhǎng)。化工設(shè)備普遍的超大、超重、超高也使其在運(yùn)輸過(guò)程中比其他運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)要增加很多。除此之外,化工設(shè)備從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到返修比較困難,處理的時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng),因此存在會(huì)對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生不知結(jié)果的影響風(fēng)險(xiǎn)。
2 化工設(shè)備安裝過(guò)程中的安全管理策略
2.1 注意選好化工設(shè)備安裝質(zhì)量的控制點(diǎn)
為了對(duì)作業(yè)過(guò)程中的質(zhì)量進(jìn)行確保,而對(duì)作業(yè)過(guò)程中的關(guān)鍵部位或者重點(diǎn)控制對(duì)象與薄弱環(huán)節(jié)做出的確定,就是通常所說(shuō)的質(zhì)量控制點(diǎn)。質(zhì)量控制點(diǎn)被經(jīng)常應(yīng)用在化工設(shè)備的安裝過(guò)程中,是對(duì)安裝質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期要求的前提與保證。所以,在這個(gè)過(guò)程中,必須要注意選好化工設(shè)備安裝質(zhì)量的控制點(diǎn)。例如在對(duì)拱頂油罐進(jìn)行安裝的過(guò)程中,就要對(duì)罐底各檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn),這就是其安裝中的一個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn),應(yīng)該加以注意。在對(duì)化工設(shè)備進(jìn)行安裝的過(guò)程中,還要注意對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收,必須要確定其驗(yàn)收合格,才能使其進(jìn)入到下一個(gè)工序。在安裝的過(guò)程中,還要注意自檢、交檢與專(zhuān)檢要保持同步,在安裝中盡可能地做到嚴(yán)謹(jǐn)和有序。此外,在對(duì)化工設(shè)備安裝的過(guò)程中,還要注意使用的材料和備件必須具有經(jīng)過(guò)檢測(cè)的合格報(bào)告或者合格證明等。
2.2 抓好化工設(shè)備安裝中的作業(yè)技術(shù)交底
作業(yè)技術(shù)交底,是對(duì)施工方案具體化的一種指代,比施工方案更加明確和具體。技術(shù)交
底的內(nèi)容不僅包括施工方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求,還包括施工過(guò)程必須著重注意的問(wèn)題,可能出現(xiàn)的任何一種意外情況以及對(duì)這些出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)急解決方案。技術(shù)交底就是要明確化工設(shè)備在安裝過(guò)程中怎么樣做,由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行,以及什么時(shí)候開(kāi)始做和什么時(shí)候能夠完成等內(nèi)容進(jìn)行確定。比如在某項(xiàng)化工項(xiàng)目的設(shè)備安裝中,因?yàn)榻坏撞粔蛎鞔_,導(dǎo)致本來(lái)應(yīng)該使用承壓高的鋼制墊片被低壓用的石棉墊片所拿來(lái)代替,致使其在人力與物力上產(chǎn)生了大量的浪費(fèi)。所以,在對(duì)化工設(shè)備進(jìn)行安裝的過(guò)程中,必須要抓好化工設(shè)備安裝中的作業(yè)技術(shù)交底工作。
2.3 加強(qiáng)化工設(shè)備基礎(chǔ)的驗(yàn)收
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,是眾所周知的俗語(yǔ)。化工設(shè)備安裝的整個(gè)過(guò)程中綜合性太強(qiáng),必須要在安裝前做好對(duì)安裝基礎(chǔ)的驗(yàn)收的工作。處了檢查常見(jiàn)的細(xì)節(jié)問(wèn)題之外,對(duì)大型的設(shè)備基礎(chǔ)更是應(yīng)該進(jìn)行慎重的驗(yàn)收。在對(duì)化工設(shè)備進(jìn)行安裝的過(guò)程中,還應(yīng)該對(duì)安裝的質(zhì)量和細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄,做好收集整理與歸檔工作,這種對(duì)安裝過(guò)程的反映資料,對(duì)化工設(shè)備今后的運(yùn)行和維修具有重要的作用。其次,還要加強(qiáng)化工設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)與質(zhì)量控制,避免出現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)各自為政的情況。最后,還要做好對(duì)新裝設(shè)備的消化和維修技術(shù)工作,對(duì)安裝技術(shù)人員與操作人員以及維修人員進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn),給安裝后的運(yùn)行工作提供一定的保證。
針對(duì)化工設(shè)備安裝過(guò)程中的技術(shù)要求比較高、綜合性比較強(qiáng)以及風(fēng)險(xiǎn)因素比較多的特點(diǎn),必須要做好化工設(shè)備安裝中的安全管理工作。在化工設(shè)備的安裝過(guò)程中,只有注意選好化工設(shè)備安裝質(zhì)量的控制點(diǎn),抓好化工設(shè)備安裝中的作業(yè)技術(shù)交底,加強(qiáng)化工設(shè)備基礎(chǔ)的驗(yàn)收才能保證安裝過(guò)程的安全和高效。
參考文獻(xiàn)
一、適用范圍
本方案適用于XX公司或分支公司董事會(huì)董事會(huì)聘用的下列員工:
1.各分支公司總經(jīng)理;
2.各分支公司副總經(jīng)理;
3.其他經(jīng)董事會(huì)聘用的經(jīng)營(yíng)層高管人員
二、考核形式及收入構(gòu)成
1.收入形式
以上人員均實(shí)行年度薪酬制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年薪制)。
2.收入構(gòu)成
高管人員年薪收入由基準(zhǔn)年薪、風(fēng)險(xiǎn)收入兩個(gè)部分組成。
三、考核指標(biāo)及基數(shù)
1.考核指標(biāo)
考核指標(biāo)以?xún)糍Y產(chǎn)收益率為主,結(jié)合考核發(fā)展進(jìn)度、職工收入等指標(biāo)。
2.指標(biāo)基數(shù)
(1)凈資產(chǎn)收益率:7%;
(2)發(fā)展進(jìn)度:當(dāng)年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入高于上年主營(yíng)收入;
(3)職工收入:職工當(dāng)年人均收入比上年增加5%
四、基準(zhǔn)年薪標(biāo)準(zhǔn)
在完成以上考核指標(biāo)基數(shù)的前提下,各類(lèi)高管人員基準(zhǔn)年薪標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.總經(jīng)理:12萬(wàn)/年
2.副總經(jīng)理:7.2萬(wàn)/年
3.其他:6萬(wàn)/年
五、風(fēng)險(xiǎn)收入考核辦法
風(fēng)險(xiǎn)收入=凈資產(chǎn)收益率對(duì)應(yīng)計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)收入×(1-復(fù)合指標(biāo)扣減率)
1.總經(jīng)理考核辦法
(1)凈資產(chǎn)收益率:低于7%折算所產(chǎn)生的利潤(rùn)率按0.6%的比例扣減基準(zhǔn)年薪;超過(guò)7%部分折算所產(chǎn)生的利潤(rùn)率,超過(guò)額度在1000萬(wàn)元之內(nèi)的,按0.5%的比例計(jì)提;超過(guò)額度在1000萬(wàn)元以上的,按1.2%的比例計(jì)提。
(2)發(fā)展速度:若公司當(dāng)年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入低于上年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入,扣減風(fēng)險(xiǎn)收入的5%。
(3)職工收入:若職工當(dāng)年人均收入比上年增長(zhǎng)低于5%,扣減風(fēng)險(xiǎn)收入的10%。
2.副總經(jīng)理及其他經(jīng)董事會(huì)聘用的經(jīng)營(yíng)層高管人員考核辦法
上述人員的風(fēng)險(xiǎn)收入根據(jù)各人工作績(jī)效情況在總經(jīng)理實(shí)得風(fēng)險(xiǎn)收入總額的比例幅度內(nèi)由董事會(huì)進(jìn)行評(píng)估考核計(jì)提(或扣減)。
各人比例幅度如下:
(1)副總經(jīng)理:50%——60%
(2)其他經(jīng)董事會(huì)聘用的經(jīng)營(yíng)層高管人員:45%——55%
六、單項(xiàng)獎(jiǎng)罰考核辦法
XX公司系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)層高管人員在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了公司效益顯著或貢獻(xiàn)突出的(如重大投資、招商引資、配股成功等),可由董事會(huì)確定對(duì)相關(guān)人員另行實(shí)行一次性單項(xiàng)特殊獎(jiǎng)勵(lì);如投資、經(jīng)營(yíng)決策、招商引資等事項(xiàng)造成重大失誤或損失,則予以單項(xiàng)扣罰。
七、年薪收入評(píng)估考核程序
1.各分支公司(機(jī)構(gòu))在年度末,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)財(cái)務(wù)決算情況,計(jì)算出本年度凈資產(chǎn)收益率,發(fā)展進(jìn)度比例及職工收入指標(biāo)等數(shù)據(jù),上報(bào)XX公司企管小組;
2.企管小組組織財(cái)務(wù)人員對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)后,做出評(píng)議意見(jiàn),確定復(fù)合指標(biāo)扣減率,提高XX公司董事會(huì);
3.董事會(huì)根據(jù)測(cè)評(píng)意見(jiàn)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估審議后,確定各人風(fēng)險(xiǎn)收入金額;
4.董事會(huì)對(duì)評(píng)估考核結(jié)果按規(guī)定予以說(shuō)明。
八、其他事項(xiàng)
1.經(jīng)營(yíng)層高管人員年薪收入實(shí)行“上限封頂,下限保底”的辦法,上限封頂數(shù)為基準(zhǔn)年薪的3倍,下限保底數(shù)為當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),年薪考核實(shí)行一年一清,不結(jié)轉(zhuǎn)下一年度;
2.經(jīng)營(yíng)層高管人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,風(fēng)險(xiǎn)抵押金為風(fēng)險(xiǎn)收入的30%,當(dāng)?shù)盅航鹄塾?jì)達(dá)到基準(zhǔn)年薪1.5倍時(shí),不再增繳抵押金;
3.經(jīng)營(yíng)層高管人員年薪在計(jì)提的工資總額(效益工資)中列支;
4.總經(jīng)理離任時(shí)要進(jìn)行離任審計(jì),如發(fā)現(xiàn)有出入要對(duì)其以前年度考核年薪進(jìn)行調(diào)整,超過(guò)(或不足)部分應(yīng)從當(dāng)年年薪或風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除(或補(bǔ)發(fā))。任期未滿而無(wú)正當(dāng)理由辭職的,抵押金不與返還
5.經(jīng)營(yíng)層高管人員如兼任其他職務(wù)的,以其實(shí)際從事的主要工作崗位確定薪酬,不能隨意選擇和多頭兼得;
6.年薪酬工資支付采取月度預(yù)發(fā),年度結(jié)算的辦法。月度預(yù)發(fā)的金額按基準(zhǔn)年薪月平均數(shù)計(jì)發(fā),并單獨(dú)建立發(fā)放臺(tái)帳;
7.經(jīng)營(yíng)層高管人員實(shí)行年薪制后,將于本系統(tǒng)其他員工的工資相脫鉤,除按本方案規(guī)定取得經(jīng)考核的年薪收入外,一律不得另外領(lǐng)取其他各種名義的工資、獎(jiǎng)金等;
8.本方案的年薪均含稅。按國(guó)家規(guī)定應(yīng)由個(gè)人繳納的個(gè)人所得稅、各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等費(fèi)用,均由本人自負(fù);
9.如遇國(guó)家政策重大調(diào)整,或發(fā)生人力不可抗拒的其他重大情況,本方案將及時(shí)做出適當(dāng)調(diào)整或提前終止;
10.本方案的基準(zhǔn)年薪可考慮地域和物價(jià)差異,但上下浮動(dòng)控制在8%之內(nèi),并必須由董事會(huì)審議通過(guò),方可實(shí)行。
[關(guān)鍵詞]公安;理化;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):TF762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)14-0398-02
1.背景
理化檢驗(yàn)是刑事科學(xué)技術(shù)檢驗(yàn)鑒定的基礎(chǔ)性工作,有嚴(yán)密的科學(xué)性和連貫性。理化檢驗(yàn)結(jié)果是刑事案件辦案中不可缺少的重要法律依據(jù)和法庭證據(jù),其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性直接關(guān)系到案件的偵查、破案、司法的公平公正,是維護(hù)群眾利益和國(guó)家形象的重要保障。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各類(lèi)、毒物、藥物的不斷更新,理化檢驗(yàn)的工作任務(wù)不斷增加,理化檢驗(yàn)項(xiàng)目隨之成倍增加;實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的不斷更新?lián)Q代;檢驗(yàn)技術(shù)和方法的也在不斷規(guī)范;信息技術(shù)的快速發(fā)展;以及實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證工作在即,因此對(duì)基層理化檢驗(yàn)工作提出了更高的要求,迫切需要我們對(duì)理化檢驗(yàn)工作有更高的認(rèn)識(shí)和新的發(fā)展思路。
2.現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
2.1 現(xiàn)狀
目前基層理化檢驗(yàn)人員不足、缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才,大部分檢驗(yàn)人員未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、規(guī)范的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),很多人員往往自身專(zhuān)業(yè)都不是理化相關(guān)專(zhuān)業(yè),對(duì)許多基礎(chǔ)化學(xué)物理知識(shí)含糊不清,專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能等都還處在相對(duì)較低的水平,對(duì)先進(jìn)的技術(shù)方法掌握較少,缺乏對(duì)復(fù)雜多樣的公安理化檢材的檢驗(yàn)處置能力,極不適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。基層理化檢驗(yàn)人員職稱(chēng)構(gòu)成偏低,以初級(jí)為主;年齡構(gòu)成偏大,檢驗(yàn)人員斷層現(xiàn)象十分明顯,形成新老交接困難的局面。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技的飛速發(fā)展,各類(lèi)毒物和新型層出不窮,檢材種類(lèi)也在不斷增加,公安機(jī)關(guān)理化專(zhuān)業(yè)面對(duì)的多種多樣新型檢材,往往成分復(fù)雜而提取檢測(cè)手段貧乏。面對(duì)國(guó)外的新型先進(jìn)檢測(cè)儀器, 理化檢驗(yàn)工作人員往往感覺(jué)自己的工作能力有限,無(wú)法熟練掌握運(yùn)用儀器適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作需要。但由于理化檢驗(yàn)工作在整個(gè)公安刑事技術(shù)行業(yè)中屬于較冷門(mén)專(zhuān)業(yè),相比指紋、DNA等直接比對(duì)嫌疑人的刑事技術(shù)成績(jī)較少,因此各地對(duì)理化檢驗(yàn)的投入也較少,基層理化檢驗(yàn)人員幾乎沒(méi)有培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì),在很大程度上嚴(yán)重制約了理化檢驗(yàn)工作人員業(yè)務(wù)能力的有效提升,對(duì)今后刑事技術(shù)工作的發(fā)展產(chǎn)生不良后果。
2.2 存在問(wèn)題
1)檢驗(yàn)技術(shù)方法落后。目前基層理化檢驗(yàn)仍處在簡(jiǎn)單操作儀器的初級(jí)階段,大型精密先進(jìn)儀器利用率低,對(duì)儀器設(shè)備性能僅僅了解,甚至很多設(shè)備出現(xiàn)擱置現(xiàn)象。2)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于檢驗(yàn)人員待遇普遍較差、地位較低,導(dǎo)致工作積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),工作浮躁,因而造成檢驗(yàn)人員流動(dòng)性大,致使人員更換頻繁,業(yè)務(wù)素質(zhì)差。3)儀器設(shè)備缺乏管理。儀器設(shè)備管理人員多由理化人員兼管,由于時(shí)間和精力都不能保證,對(duì)儀器設(shè)備的發(fā)展更新情況不了解,相關(guān)儀器設(shè)備專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,管理職責(zé)制度不明確,難以提高管理質(zhì)量。4)目前基層理化檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)模式和途徑比較單一,主要通過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性和全面性,培訓(xùn)管理不規(guī)范,沒(méi)有建立培訓(xùn)考核制度,培訓(xùn)缺乏科學(xué)的管理和評(píng)價(jià)。
3.對(duì)策與措施
3.1 提升領(lǐng)導(dǎo)理念,加大財(cái)力物力保障
建議各基層公安局加大對(duì)理化檢驗(yàn)技術(shù)的宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)對(duì)理化檢驗(yàn)有新的更高的認(rèn)識(shí),結(jié)合各地區(qū)有關(guān)政策,“以人為本”提高檢驗(yàn)人員待遇,改善辦公條件,穩(wěn)定隊(duì)伍,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高檢驗(yàn)水平。各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視,保障經(jīng)費(fèi),注重合理配置人力資源,激勵(lì)檢驗(yàn)人員主動(dòng)地參加省、市舉辦的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的積極性,引進(jìn)和配備學(xué)歷較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高檢測(cè)人員整體素質(zhì),跟上現(xiàn)代刑事科學(xué)的發(fā)展,確保基層理化檢驗(yàn)工作順利開(kāi)展。
3.2 認(rèn)真落實(shí)人員待遇,保障隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平
建立符合本地特點(diǎn)和財(cái)力的專(zhuān)業(yè)考核制度,把考核結(jié)果與專(zhuān)業(yè)人員的晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤,建立對(duì)專(zhuān)業(yè)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,提高專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)及遵紀(jì)守法、維護(hù)人民權(quán)益的自覺(jué)性,牢牢樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心。
3.3 加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制
建立一套符合自身特點(diǎn)的完善的實(shí)驗(yàn)室管理制度,明確崗位職責(zé)和規(guī)章制度;按照任務(wù)分解,層層落實(shí),責(zé)任到人[1]。規(guī)范檢測(cè)儀器設(shè)備的管理。檢測(cè)儀器設(shè)備的計(jì)量檢定與維護(hù)以及詳細(xì)的運(yùn)行記錄,確保儀器設(shè)備在分析工作中正常運(yùn)行。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)方法嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析方法的操作規(guī)程和步驟進(jìn)行檢測(cè)分析。
3.4 加強(qiáng)儀器設(shè)備管理
將實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)列入常規(guī)財(cái)政保障,應(yīng)選拔責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高,懂得儀器使用和管理的人來(lái)?yè)?dān)任儀器設(shè)備的管理任務(wù),制定相應(yīng)的政策,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,按時(shí)按需維護(hù)和維修儀器設(shè)備,把儀器的故障率降到最低,在保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和精確性的前提下盡可能延長(zhǎng)儀器的使用壽命,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.結(jié)語(yǔ)
基層公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)工作還存在不足和需要改進(jìn)的地方,但理化檢驗(yàn)工作在刑事案件檢驗(yàn)鑒定的作用是不可取代的。理化檢驗(yàn)工作不僅可以為非正常死亡確定死亡原因提供參考,還為刑事案件的偵破提供偵查方向,同時(shí),也是刑事案件訴訟中的重要證據(jù)。總而言之,只有搞好了基層公安機(jī)關(guān)理化檢驗(yàn)工作,才能提高公安機(jī)關(guān)偵查破案的能力,更好的提升基層公安機(jī)關(guān)服務(wù)人民群眾的能力和水平,
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
曹罡(1982-),男,陜西咸陽(yáng)人,新疆克拉瑪依市公安局刑事偵查支隊(duì)工程師, 主要從事理化檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)工作。
化工企業(yè)的安全管理主要依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)察部門(mén)的檢查,一線生產(chǎn)人員對(duì)于安全管理也是出于應(yīng)付的心態(tài),企業(yè)的安全管理長(zhǎng)期處于缺位的狀態(tài)。企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,通常會(huì)忽視和放棄對(duì)安全管理方面的檢查;監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督作用也只能為企業(yè)生產(chǎn)讓步,更多時(shí)候是作為輔助工作來(lái)進(jìn)行的,難以起到應(yīng)有的作用。多數(shù)化工企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理體制尚不完善,企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理的進(jìn)程緩慢。企業(yè)的安全管理仍有很大層次上依托于技術(shù)、工藝和設(shè)備,企業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、工藝水平不達(dá)標(biāo),安全管理難有突破。而現(xiàn)實(shí)的情況中,很多企業(yè)的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟進(jìn)速度有待提高;設(shè)備的安全閥、壓力表等沒(méi)有設(shè)定合理的檢定周期,往往是進(jìn)廠后就開(kāi)始使用直至報(bào)廢。安全生產(chǎn)要更大程度上依靠技術(shù)的力量,提高企業(yè)設(shè)備的自動(dòng)化程度和安全監(jiān)測(cè)能力,可以有效幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。實(shí)際上,企業(yè)更愿意在生產(chǎn)技術(shù)上投入,而在安全生產(chǎn)管理上的技術(shù)投入略顯不足。
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容,直接關(guān)乎企業(yè)社會(huì)形象的建立,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展更進(jìn)一步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),不斷加強(qiáng)安全管理,減少安全事故的發(fā)生次數(shù),降低企業(yè)的損耗成本,對(duì)于化工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來(lái)說(shuō)意義重大。要做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,首先要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)推動(dòng)作用,用科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)理念來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全是一切生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的根本前提,企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要地位。一方面,企業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的理念,明確安全生產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行其它一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要保障,通過(guò)編制安全發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確保化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。另一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),在企業(yè)內(nèi)部牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)管理意識(shí),將治理安全隱患、防范生產(chǎn)事故發(fā)生作為中心任務(wù),著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題,把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,需要企業(yè)內(nèi)部全體員工的參與和監(jiān)督,建立完善的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性,從而在安全生產(chǎn)管理中實(shí)現(xiàn)自我約束、自我檢查;杜絕違規(guī)操作,有效降低安全事故的發(fā)生率。安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制的建立,首先要對(duì)違反國(guó)家法令條例(如:《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等)行為追究相應(yīng)的責(zé)任;其次,在企業(yè)內(nèi)部編制嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范制度,對(duì)違反規(guī)范操作的人員進(jìn)行一定的懲罰;接著,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)事故處理中的應(yīng)急制度作出規(guī)定,對(duì)事故處理不力,放任事故無(wú)限擴(kuò)大影響的責(zé)任人進(jìn)行追究;最后企業(yè)員工的安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)也必須落入制度管理,對(duì)不按時(shí)參加和借故逃脫的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以提高員工對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視。
化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,由設(shè)備因素在安全生產(chǎn)中引發(fā)的事故不在少數(shù),保持企業(yè)內(nèi)設(shè)備的安全可靠運(yùn)行也是安全管理的重要內(nèi)容。由于多數(shù)化工企業(yè)的設(shè)備都處于老化狀態(tài),設(shè)備中的一些零部件都面臨磨損失效的不確定因素,因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)備的檢修制度管理,制定合理的檢修周期對(duì)于企業(yè)的設(shè)備安全非常重要。一方面,要求企業(yè)的每一項(xiàng)設(shè)備檢修工作編制作業(yè)安全方案,制定詳細(xì)的安全保障措施,保障檢修作業(yè)安全順利完成。另一方面,提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備監(jiān)測(cè)力度,應(yīng)安排技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡視,一旦發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施補(bǔ)救或報(bào)停維修;在操作員工的作業(yè)前技術(shù)培訓(xùn)中也應(yīng)該加強(qiáng)一些設(shè)備參數(shù)的常識(shí),以便及時(shí)監(jiān)控設(shè)備的狀態(tài)。
安全生產(chǎn)管理對(duì)于化工企業(yè)的意義十分重要,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的保障。化工企業(yè)應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念,有效提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,避免事故造成的生命、財(cái)產(chǎn)等損失。化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不僅直接關(guān)系到企業(yè)員工的人身安全,也是企業(yè)發(fā)展的生命線,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。
文章闡述了化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分析了中小型化工企業(yè)在安全管理方面存在的問(wèn)題,提出了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的科學(xué)策略。要重視安全教育,提升安全意識(shí);從源頭抓安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境;落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕責(zé)任事故。
【關(guān)鍵詞】
中小化工企業(yè);安全生產(chǎn);監(jiān)督檢查;責(zé)任追究
近年來(lái),化工企業(yè)發(fā)展迅速,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了重要力量,然而其也是產(chǎn)生安全隱患與問(wèn)題的重要企業(yè)之一。2015年8月12日,天津?yàn)I海新區(qū)一物流公司的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸,遇難人數(shù)與失蹤人數(shù)讓人震驚,眾多消防官兵為這次事故獻(xiàn)出了寶貴的生命。然而,時(shí)隔兩個(gè)月的2015年10月12日晚10點(diǎn)30分左右,天津北辰區(qū)的一家化工有限公司,危化品貯存?zhèn)}庫(kù)再次發(fā)生了爆炸。化工企業(yè)安全隱患重重,一次次發(fā)生爆炸事故,已經(jīng)引起了整個(gè)社會(huì)的廣泛關(guān)注。同時(shí),中小型化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,也需要進(jìn)一步研究與探討。
一、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)
化工企業(yè)之所以爆炸事故頻發(fā),其自身所生產(chǎn)產(chǎn)品、所用的原料、安全生產(chǎn)管理的科學(xué)性等是其存在安全隱患的重要原因之一。化工企業(yè)在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都與易燃、易爆、有毒物質(zhì)密切接觸,均是安全事故容易發(fā)生的階段,與其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相比,其主要存在以下幾個(gè)特殊性:
1、工藝復(fù)雜,危險(xiǎn)系數(shù)高化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,均需要從原材料中提取有用物質(zhì),在這個(gè)過(guò)程中,需要在高溫、高壓的環(huán)境下進(jìn)行。生產(chǎn)的持續(xù)性較強(qiáng),同時(shí),其所用的原材料,大多數(shù)屬于易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)性較強(qiáng)的化學(xué)品。[1]
2、設(shè)備與人才需求的特殊性設(shè)備專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),對(duì)于人才的素質(zhì)、技術(shù)水平要求高。化工企業(yè)的設(shè)備大部分是自動(dòng)化的機(jī)器,維修技術(shù)性高,在日常的生產(chǎn)、作業(yè)中,需要及時(shí)、定時(shí)進(jìn)行安全檢查。對(duì)于人才的需求也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),從事化學(xué)工業(yè)品生產(chǎn)的技術(shù)員,必須取得相應(yīng)的資質(zhì),精通操作、使用、維修技術(shù)。能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,高效處理,做到防患于未然。[2]3、安全管理更加規(guī)范與嚴(yán)格化工企業(yè)在生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)有嚴(yán)格的巡查制度。與一般的企業(yè)相比較,其不僅僅要做好防火、防盜等安全措施,更要重視操作的規(guī)范性,生產(chǎn)設(shè)備的安全、合格性,技術(shù)人員的考核與測(cè)評(píng)等都需要形成嚴(yán)格的規(guī)范與制度。對(duì)于、工作中存在失誤的工作人員,具有一套嚴(yán)格的責(zé)任追究制度與辦法。
二、中小型化工企業(yè)在安全管理方面存在的問(wèn)題
1、安全意識(shí)薄弱由于中小化工企業(yè)大多數(shù)屬于民營(yíng)小企業(yè),資金基礎(chǔ)不雄厚,對(duì)于安全管理投資較少,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)薄弱。首先,在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃時(shí),就未將所管理的化工企業(yè)安全問(wèn)題置于其所考慮的重要位置。對(duì)于企業(yè)的消防器材、以及消防通道等配套設(shè)施配置不健全,部分企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的消防檢查與維護(hù)工作人員。從而為突發(fā)事件發(fā)生后的救援工作,埋下了重大的安全隱患。其次,在招人、用人等方面,由于中小化工企業(yè)管理層安全意識(shí)的薄弱,以及招聘成本,用人成本等方面的局限性與制約性,雇傭的往往是未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工,缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。在日常的工作中,由于管理層的意識(shí)薄弱,所應(yīng)聘人員自身技術(shù)素質(zhì)不過(guò)硬,文化素質(zhì)較低等原因,企業(yè)未安排新進(jìn)職工進(jìn)行安全意識(shí)和安全責(zé)任教育,同時(shí)缺乏嚴(yán)格的技術(shù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),部分員工在未取得職業(yè)技術(shù)資格的情況下就直接進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)設(shè)備的操作,導(dǎo)致了部分安全事故的發(fā)生。
2、安全管理制度不健全中小型化工企業(yè)由于發(fā)展規(guī)模、管理者經(jīng)營(yíng)理念的局限性,其機(jī)構(gòu)的設(shè)置也存在一定的不科學(xué)性。部分中小型化工企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安全部門(mén),未配置相應(yīng)的安全管理人員。有些企業(yè)為了應(yīng)付監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查,安全部門(mén)形同虛設(shè),安全部門(mén)的負(fù)責(zé)人與其他部門(mén)是同一人,形成了自己監(jiān)督自己的混亂情況。同時(shí),在企業(yè)進(jìn)行危化品的加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),缺乏嚴(yán)格、規(guī)范的安全操作制度與規(guī)范,對(duì)于操作的規(guī)范性與科學(xué)性未引起足夠的重視,安全責(zé)任意識(shí)不到位,為以后的發(fā)展瞞下了安全隱患。
3、過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了安全管理問(wèn)題中小化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了節(jié)省資金,縮小投資成本,獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與效益,在選址、廠房設(shè)計(jì)時(shí),未進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的評(píng)估與測(cè)評(píng),存在布局不合理的現(xiàn)象。同時(shí)在后期的發(fā)展過(guò)程中,由于擴(kuò)大生產(chǎn)的需要,往往在未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下,私自擴(kuò)建和改建工程,導(dǎo)致了工程的不達(dá)標(biāo)與不合規(guī)。對(duì)于企業(yè)設(shè)備的更新或維護(hù)方面,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,設(shè)備使用過(guò)程中不注意保養(yǎng)與維護(hù),導(dǎo)致其超負(fù)荷工作;過(guò)期、老化的設(shè)備不能及時(shí)更換,具有較大的安全隱患,安全管理的意識(shí)與理念有待于進(jìn)一步提升與加強(qiáng)。
三、強(qiáng)化中小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)策略
1、重視安全教育,提升安全意識(shí)安全生產(chǎn)管理首先是人的管理,不僅僅是職工,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全意識(shí)、安全技能提高了,安全管理工作就好抓。可以通過(guò)每年的“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”進(jìn)行安全教育宣傳活動(dòng);定期組織企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;通過(guò)電視、報(bào)紙、橫幅標(biāo)語(yǔ)及競(jìng)賽等進(jìn)行宣傳,提高全員的安全意識(shí)。
2、從源頭抓安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》保證項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”要求,工藝、設(shè)備、管理等必須符合相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范,方可投入生產(chǎn)。在生產(chǎn)中運(yùn)用新工藝或新設(shè)備時(shí),應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí),保證持證上崗。這樣從源頭上創(chuàng)建本質(zhì)的安全環(huán)境,才能減少安全事故。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕責(zé)任事故從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員,要明確并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大責(zé)任追究力度,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,防止因?yàn)楣芾硭尚福叭`”等造成事故。中小型化工企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出重要力量的同時(shí),由于監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)理念等方面的原因,其發(fā)展尤其在安全生產(chǎn)管理方面存在諸多的問(wèn)題與不完善之處,需要中小化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)安全管理,政府監(jiān)管部門(mén)履行好監(jiān)管責(zé)任,共同努力,規(guī)范中小型化工企業(yè)的運(yùn)營(yíng),避免安全事故的發(fā)生。
【參考文獻(xiàn)】
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