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政府工作報告范文第1篇

1、發展農村清潔能源。今年市政府下達我縣沼氣建設任務2.2萬座，其中秸稈沼氣3000座，新建大、中型沼氣工程2處，小型沼氣工程15處，發展沼氣服務組織55家。

已超額完成任務。全縣已建成沼氣池22*8座，占任務的100.35%，秸稈沼氣3016座，占任務的100.5%，建成大、中型沼氣工程5處，占任務的250%；新發展鄉（鎮）沼氣技術服務站10個，占任務的111%，村級物業服務協會66個，占任務的120%。

2、推進飲水安全工程。我縣20*年農村飲水安全任務涉及9個鄉鎮17個村15項工程，工程總投資800萬元。

已完成任務。共打配深井13眼，建水塔、水池、水罐13處，安裝變壓器6臺，鋪設地埋管19.8萬米，解決了2萬多群眾的飲水問題。

3、改善農民出行條件。在全縣農村建設通組通戶道路225公里。

已超額完成任務。完成農村通組通戶道路228.5公里，占任務的101.6%。

4、完善農村社會保障體系。農村低保對象做到應保盡保，補差標準由每人每月20元提高到30元、五保對象集中供養率達到30%。

已全面完成任務。年初我縣農村低保工作已執行每人每月30元標準，農村低保對象占全縣農業人口的3.8%，超額完成市下達目標任務。農村五保戶集中供養工作，今年我縣對送莊、朝陽、常袋、麻屯、小浪底、橫水六個鄉鎮敬老院進行了改擴建。全縣1815名五保供養對象，已有559名集中入住敬老院，實現了集中供養，實際供養率達到了30.7%，完成了市下達的目標任務。

5、緩解農民就醫難。全面推行新型農村合作醫療制度，解決群眾看病難問題。

已超額完成任務。全縣共有98535戶378226人參加20*年度新農合，參合率達95.03%，圓滿完成市政府下達的參合任務。截至12月20日，全縣共有81131人次的參合農民享受到了醫療補助的優惠政策，總補助資金達到1167萬余元，其中補助住院病人16596人次，補助金額達到1*4萬余元；門診補助64535人次，補助金額93萬余元；共有66名參合農民達到10000元封頂線補助標準。

6、緩解農民子女上學難問題。全面免除農村義務教育階段學生學雜費，繼續對困難家庭學生免費提供課本并補助寄宿生生活費，更新農村學校破舊課桌凳，改善農村貧困學校寄宿生飲食條件。

兩免一補任務已完成。20*年我縣共發放“兩免一補”資金發放資金1331萬元，其中1063萬元用于免除全縣53783名農村中小學生學雜費，162萬元用于為全縣15476名困難家庭學生和530名低保家庭學生免除提供課本，106萬元（縣政府自籌）對“兩免”對象中的4440名貧困寄宿生給予資助。

課桌凳更新工作已全面完成，今年市分配我縣雙人課桌凳13699套，目前已配備到位。

改善農村貧困學校寄宿學生的飲食條件問題，我縣各鄉（鎮）初中和部分小學在2004年合點并校中，已建起了高標準的學生食堂，學生吃飯問題基本得到解決，今年我縣又對麻屯二中和小浪底一中學生食堂進行了改造，目前已投入使用。

7、加大扶貧力度。對90戶372口人實施扶貧搬遷，改善貧困山區群眾生存環境。

已全部完成任務。20*年我縣確定城關鎮楊莊村，白鶴鎮桐樂村、學院村，橫水鎮紅橋村共90戶372口人實施搬遷扶貧項目。截至10月30日已全面完成，項目總投資551.57萬元，其中中央、省財政資金90萬元，市財政資金15萬元，縣財政資金15萬元，其他資金150萬元，群眾自籌281.57萬元。安置點占地50畝，共硬化水泥道路500米；挖排水溝1500米；路邊護砌1000米；人畜引水工程供水管線800米；架設輸線路800米。

8、拓寬創業渠道。對2萬名農村勞動力進行職業、勞務技能和實用技術培訓，完成農村勞動力轉移11.5萬人以上

已超額完成任務。共完成農村勞動力培訓21000人，占任務的105%，實現農村勞動力轉移就業115625萬人，占任務的105%。

9、建設農村廣播電視公共服務體系。完成20個村廣播電視村村通任務。

已超額完成任務。已完成29個村1705戶村村通任務，占任務的145%。

10、加強便民服務。建設4個鄉級便民服務中心，抓好55個村的社區服務中心建設。

已全部完成任務。鄉級便民服務中心已建成4個，農村社區服務中心已建成58個。

11、增加就業崗位。新增就業4500人；下崗失業人員實現再就業1700人，安排零就業家庭每戶1人就業。

已超額完成任務。共實現城鎮新增就業4993人，占任務的111%；下崗失業人員再就業2047人，占任務的120%，其中就業困難對象再就業784人，占任務的156%；消除“零就業家庭”180戶，占登記戶數的100%。

12、完善城鄉居民救助體系。企業養老保險新增參保職工1024人，征繳企業養老保險費1800萬元。

已超額完成任務。共新增參保職工1052人，占任務的102.7%；失業保險參保人數17194人，占目標任務18000人的96%；征繳企業養老保險費1900萬元，占任務的105.6%；企業離退休人員養老金按時足額發放和社會化發放率達到100%。

政府工作報告范文第2篇

從2008年中國遭遇罕見的全球金融危機，到2012年中國經濟繼續保持強勁增長，并成為最先擺脫危機的經濟體之一，五年風雨兼程，政府工作報告展現出的數據和變化，能夠清晰地看到政府經濟決策之變。

7.5%

五年來首次調低增長預期

7.5%，這一數據一經公布，立即成為全國上下關注的焦點。

這是5年來中國首次調低經濟增長預期，過去4年，一直是“增長8%左右”。

對于這一調整，解釋說，主要是與“十二五”規劃目標逐步銜接，引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式、切實提高經濟發展質量和效益上來，以利于實現更長時期、更高水平、更好質量發展。

“十二五”規劃綱要中確定，“十二五”期間經濟增長目標為7%。

中國社科院工業經濟研究所張世賢研究員向《中國經濟周刊》表示，今年GDP的預期增長調整為7.5%，是綜合了方方面面包括地方目標和歷史數據得出的，如果定得再低，會擔心打擊各方面的積極性；定得太高，就會對調結構、惠民生，留不夠充足的空間。“政府可能還是不想把GDP的增長作為首要目標來對待。因為現在調結構、惠民生應該是政府工作最重要的落腳點。”

有學者將這5年的增幅形容為“又好又快”，張世賢基本認同，但他同時表示，在這個基本上還是“以快為主”，主要原因是“增長方式轉變還不是很到位，而且路還很漫長”。

回望5年GDP增速，不能不說是中國經濟增長的一大奇跡，但有學者估計，受各方面條件限制，在未來可以預見的階段不會再有這么高的增速。“這5年應該是一個GDP高速增長的黃金期。未來增速可能在6%～9%這個空間內再進行整理。能穩定在7%就相當不錯了。”

4%

難控的CPI漲幅

CPI（居民消費價格指數）是一個反映通貨膨脹水平的宏觀指標，也是國家進行經濟決策、價格總水平監測和調控及國民經濟核算的重要指標。CPI直接關系到日常生活，當CPI增幅大于3%時，為通貨膨脹；而當CPI增幅大于5%時，為嚴重的通貨膨脹。

去年的《政府工作報告》提出，CPI“漲幅控制在4%左右”，而當年漲幅在5.4%左右。對此，總理并不諱言。他表示，政府工作仍存在一些缺點和不足，物價調控目標沒有完成。

“CPI的控制和GDP增速的控制，這是個兩難選擇。因為CPI說到底是物價指數，是貨幣流動性的直接表現。而M1（狹義貨幣供應量）和M2（廣義貨幣供應量）的貨幣流通量那么大，讓物價不上漲是不可能的。因為在需求大于供給之后，直接表現肯定是物價漲。”張世賢說。

控物價和保增長其實是一個兩難選擇，西方經濟學所講的“刃峰理論”，就是說在刃峰上調整是很艱難的。

“等物價控得見效了，經濟下滑也就拖不住了，失業問題也出來了，中小企業的債務鏈也起來了，GDP的增速也下來了。這個時候就要往回調了，所以它是一個兩難選擇。” 清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明向《中國經濟周刊》表示。

900萬人

就業問題的底線

5年《政府工作報告》公布的數據顯示，每年新增就業人數都在1100萬人以上，都能很好地完成當年《政府工作報告》提出的預期指標。

記者注意到，有4年（2009―2012年）的預期指標都是“900萬人以上”這個固定數字。張世賢告訴《中國經濟周刊》，900萬人口數基本上是按照當年大學畢業生和沒有上大學但適齡就業的人數及轉業軍人數等幾項來確定的，能達到900萬這個數，社會就是穩定的。如果達不到，就會出現大量的失業。而大量失業就會構成社會不安定因素，“所以這是一個低目標。”

當然，每年“城鎮新增就業”這項指標完成得好，除了廣開就業渠道之外，跟我國只統計“城鎮登記失業率”、不進行“調查失業率”有關。

我國從上世紀80年代初開始建立登記失業制度，當時稱“待業登記”，后更名為“失業登記”。“登記失業率與領取失業救濟與低保補助密切相關，統計登記失業率更多的是勞動社會保障部門從社會保障的角度出發。”人社部勞動科學研究所副所長莫榮接受《中國經濟周刊》采訪時表示。

5年《政府工作報告》公布的數據顯示，即便在金融危機發生后的2008年和2009年，中國的城鎮登記失業率始終保持在4.2%～4.3%之間，每年提出的4.6%的控制目標也在5%以下。

我國關于“城鎮登記失業率”是否應該廢除取而代之“調查失業率”的爭議由來已久。專家表示，調查失業率比登記失業率更能反映經濟的實際情況，就經濟趨勢而言，是真正有效的經濟晴雨表。

人均可支配收入增幅

趕不上GDP

讓老百姓的錢包跟著GDP鼓起來，是近年來呼聲最高的倡議。

5年來，只有2009年城鎮居民人均可支配收入9.8％高于當年8.7％的GDP增幅。也就是說，城鎮居民人均可支配收入增幅實際上趕不上GDP增幅。

張世賢分析認為，城鎮居民人均可支配收入和GDP有差距，主要表現在GDP的增量部分更多地被財政收走了，勞動者的收入在整個收入分配格局的份額看似增長了，實際上是下降的。“比較平衡的關系是GDP的增長率和財政收入的增長率、城鎮居民人均可支配收入的增長率三個指標相等才對。現在是財政收入拿得多了，相應地，老百姓的收入在里面占的比例就少了。”

而“農村居民人均純收入”指標卻有上好表現。圖表顯示，農村居民人均純收入在2010年之后均超過GDP增幅。張世賢向《中國經濟周刊》表示，一是免了農業稅，農民收入自然就增加了。二是各種補貼導致農民收入增加，“現在種糧有補貼，種樹也有補貼，各種各樣的補貼都在往農村傾斜，再加上一些轉移支付。農民的日子是比以前好多了。但即使這樣，跟城市的差距還是比較大。”

（實習生方寧、劉靖宇對此文亦有幫助）

政府工作報告?數字

GDP目標7.5%

促進經濟平穩較快發展,2012年GDP增長目標調低到7.5%，是要引導各方把工作著力點放到加快轉變經濟發展方式上來。

CPI控制在4%左右

2012年居民消費價格控制在4%的目標綜合考慮了輸入性通脹因素，要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價格改革預留一定空間。

進出口總額增10%

2012年進出口總額增長目標為10%左右。中國對外開放已進入新階段，進出口貿易、雙向投資的地位和作用發生了深刻變化。

城鎮化率超50%

力爭2012年中國城鎮化率超過50%，各類城市要更加注重把在城鎮穩定就業和居住的農民工有序轉變為城鎮居民。

新開工保障房700萬套

保障性住房新開工700萬套以上。推進保障房建設，既能促進房價合理回歸，其帶動的投資又能成為“穩增長”的重要力量。

新增就業900萬人以上

城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。數字與去年持平，在世界經濟艱難復蘇之際，穩住就業對中國意義重大。

財政赤字8000億元

中國2012年擬安排財政赤字8000億元。其中中央財政赤字5500億元，地方債2500億元。上述數據較2011年均出現回落。

“三農”投入1.2萬億

2012年中央財政擬安排用于“三農”的投入12287億元。解決13億人的吃飯問題依舊是中央政府要解決的頭等大事。

（連接）

《政府工作報告》五年“關鍵詞”

2008年I深化改革

這一年，恰逢改革開放30周年，把改革開放提到決定中國命運的新高度，是本年度《政府工作報告》的最大亮點。總理在《政府工作報告》中提出：“改革開放是決定當代中國命運重大而關鍵的抉擇。”

2009年I信心比黃金更重要

面對突如其來的世界金融危機，增強和鼓舞全國人民信心成為本年度《政府工作報告》的最大亮點。總理在本年的《政府工作報告》中8次提到“信心”，強調在挑戰和困難面前，信心比黃金和貨幣還要貴重。

2010年I轉變經濟增長方式

在本年度的《政府工作報告》中，“加快轉變發展方式，大力推進經濟結構戰略性調整”被放在了第二條。這一年，“三更”成了媒體流行語：要讓人民生活得更幸福、更有尊嚴、讓社會更加和諧。

2011年I“穩物價”、“控房價”

“穩物價”第一次寫入了《政府工作報告》。在連續兩年貨幣供應量高速增長的背景下，政府顯然意識到了通脹對社會穩定的影響不容忽視。當年，房價已成了社會矛盾的焦點之一。《政府工作報告》中關于房地產調控的表述也更加“強硬有力”――要堅定不移地調控房價。

政府工作報告范文第3篇

2003年

高度重視安全生產，切實加強監督管理，保護人民生命財產安全。通過改革和整頓，加快建立社會主義市場經濟新秩序。

2004年

2003年重大安全事故連接出現，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，教訓極為深刻。

要以對國家和人民高度負責的精神，切實加強安全工作。強化安全生產監督，加強安全專項整治，落實安全防范措施，健全安全責任制。堅決查處各類安全事故，依法追究有關人員責任，維護法制和紀律的嚴肅性。各級政府要全面履行職能，在繼續搞好經濟調節、加強市場監管的同時，更加注重履行社會管理和公共服務職能。特別要加快建立健全各種突發事件應急機制，提高政府應對公共危機的能力。

要抓緊制定和完善行業準入標準，嚴格市場準入。凡在環保、安全、能耗、技術、質量等方面不符合標準的項目，尚未建設的不準開工，在建的要清理，已建的要限期改造。

2005年

非公有制企業要提高自身素質，遵守國家法律法規政策和安全、環保等規定，保障職工合法權益。

提高保障公共安全和處置突發事件的能力，減少自然災害、事故災難等突發事件造成的損失。

政府工作報告范文第4篇

住房：山西開工建設保障性住房28萬套、1665萬平方米

2010年，針對部分城市房價過快上漲，一年之內中央政府3次出臺調控措施，動用政策工具之多，歷史罕見。2011年，保障性住房仍為各地政府工作重點，其中，力度最大的山西2011年將投資240億元，開工建設保障性住房28萬套、1665萬平方米。

就業：廣東城鎮新增就業125萬人

從各地政府工作報告中的新增就業崗位目標看，廣東新增崗位最高達到125萬人。其次是河南、江蘇分別計劃新增100萬個崗位。從農村勞動力轉移方面看，陜西計劃轉移就業620萬人，河南、河北、廣東、新疆均超過了100萬人。

三農：河南、黑龍江糧食總產目標1000億斤

服務“三農”方面，各地區在發展現代農業、農田水利建設、農村基礎設施建設、農業補貼等均有具體目標。其中，河南、黑龍江均提出2011年糧食總產穩定在1000億斤以上；寧夏2011年計劃新增節水灌溉55萬畝、改造中低產田45萬畝、建設高標準農田50萬畝。

教育：陜西增加教育開支24.8億元

現在備受社會關注的“入園難、入園貴”不僅成為教育改革關注的熱點，也成為改善民生的焦點之一。加強對農村學生的補助、提高農村教學質量成為教育重點。陜西省計劃省財政增加教育支出24.8億元，占新增投入的20%，按小學400元、初中600元的標準，統一城鄉義務教育生均公用經費，推進義務教育均衡發展。

社會保障：吉林企業退休人員基本養老金標準提高13.5%

從企業退休人員養老金待遇看，吉林提出在原有的標準上提高13.5%，江西、山東分別增加150元、160元。黑龍江、山西、湖南、河北等均增加140元。從最低保障方面看，江蘇提出蘇北地區農村低保標準提高到每人每月210元以上。

政府工作報告范文第5篇

第一，這是一個添動力的好報告。報告對20__年工作的總結客觀實在，給人以信心。報告從__個方面回顧了20__年工作，用一系列數據反映了發展的速度和質量。全部財政收入突破__大關，各項指標增速均超過全國和全省的平均水平，城鎮建設一年的投入相當于過去十余年的總和，項目投資額度相當于過去兩年的累計數字。這些顯著成就，是在積極應對國際金融危機，及時有效處置多個突發事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現了市委、市政府駕馭復雜局面、推動科學發展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創造性。報告對市情的分析和對發展機遇的把握深刻到位，給人以鞭策。報告全面分析了20__年面臨的形勢，指出“____”。這一分析判斷，具有很強的前瞻性、敏銳性和現實針對性。報告對一批大項目的謀劃給人以鼓舞，圍繞基礎設施、產業升級、園區建設、城市發展、生態環境，謀劃了一批大項目、好項目。____這些大項目的實施，將轉化為新的經濟增長點和現實生產力，有效抵消經濟下行壓力，支撐和拉動經濟社會發展。

第二，這是一個加壓力的好報告。壓力首先來自于對發展形勢的分析判斷。報告指出了“經濟運行受到的影響會更深，工業企業經營遇到的困難會更多，就業再就業任務會更重，財政收支面臨的壓力會更大”的危機意識和憂患意識。聽了之后，感覺明年工作挑戰多、難度大。壓力，還來自于對發展中存在問題的清醒認識。報告深刻審視我市的發展現狀，用個四個“有待于進一步解決”深刻的揭示出當前的矛盾，講得深刻、透徹、到位，體現出市政府直面矛盾、戰勝困難的決心和勇氣，有助于各方面保持清醒頭腦，樹立憂患意識，增強緊迫感和責任感。壓力，還來自于20__年經濟社會發展的任務目標。報告確定生產總值、全社會固定資產投資、財政收入等主要經濟指標繼續保持兩位數增長，盡管一些指標與前幾年相比略有下調，但對今年這樣特殊的年份來說，仍有很大的難度，充分體現了市委、市政府自我加壓、積極進取、促進經濟社會平穩較快發展的決心和魄力。

第三，這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎、增后勁、調結構、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了農業的基礎地位，報告圍繞構建現代農業體系，提出了__，比較優勢體現充分，發展規劃科學合理，集中攻堅任務明確，進一步指明了______市發展的突破口和主攻方向，將有效夯實農業基礎，促進全市經濟協調發展。二是更加突出了工業的主體作用，報告明確了__*的目標，圍繞發揮資源優勢和產業基礎兩大優勢，圍繞__*方面的重點，加快工業結構調整步伐，全力培育壯大支撐產業。這些重點任務和工作措施的落實，必將有力促進全市工業快速發展，再現________的輝煌。三是更加突出了擴大內需拉動，報告把發展現代服務業作為今年工作的一個重點，擺在突出位置，對__*作了專門安排，致力于增強消費需求對經濟增長的拉動作用，充分體現了國家和省擴大內需的政策和要求，也順應了全市經濟社會發展的內在需要。四是更加突出了基礎設施建設，報告立足當前，著眼長遠，高度重視改善基礎條件，對加快交通和城鎮基礎設施、基礎產業等作了重點安排，抓住了制約發展的關鍵問題，體現了對發展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統一。這些工作的有力推進，將有效破解我市基礎設施相對滯后的瓶頸，為長遠發展奠定堅實基礎。

第四，這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力，報告提出20__年政府工作思路，與時俱進，主題鮮明，既有延續性，又有創新性，代表了全市各級干部和各族群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發展的強大合力。二是以民生聚合力，報告堅持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發點和落腳點，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關懷。特別是從解決群眾最現實、最關心、最直接的利益入手，確定了__項重點__實事，充分體現了執政為民的理念。三是以和諧聚合力，報告把構建安全穩定的社會環境和建設各諧文化，培育文明風尚作為今年工作的一個重點，提出了提高人民群眾的____，從抓好安全生產、加強社會穩定、推進和諧文化建設、推進精神文明建設等方面進行了全面部署，找準了構建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實干聚合力，報告文風樸實，通俗易懂，便于各個層面的代表理解和把握。總結工作、安排任務，都注重以項目支撐，用數字說話，體現了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分，從__*等方面提出了明確的要求，將政府自身建設提高到全新的高度，并從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實、干到位，實現報告確定的各項任務目標。