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霍懋征范文第1篇

霍懋征范文第2篇

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)伙伴；貨物貿(mào)易；競(jìng)爭(zhēng)性

中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-00-02

一、引言

隨著全球多邊貿(mào)易體制建設(shè)進(jìn)程的趨緩，新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作體制逐漸興起與發(fā)展，如自由貿(mào)易區(qū)等大量出現(xiàn)。21世紀(jì)初，在亞洲地區(qū)掀起興建自由貿(mào)易區(qū)的潮流，我國也積極參與其中。我國與自貿(mào)區(qū)伙伴間貨物貿(mào)易發(fā)展隨著一系列自貿(mào)協(xié)定的簽署呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨勢(shì)。

本文基于競(jìng)爭(zhēng)性的研究視角，選取我國主要的自貿(mào)伙伴，即東盟、巴基斯坦、智利、新西蘭、秘魯、中國臺(tái)灣和中國香港等7個(gè)國家或地區(qū)為代表進(jìn)行研究。以2012年為例，與上述7個(gè)自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占當(dāng)年我國與所有自由貿(mào)易伙伴貿(mào)易量的99.23%，因此這7個(gè)自由貿(mào)易伙伴具有很強(qiáng)的代表性。同時(shí)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易分類》SITC把國際貿(mào)易貨物分為10類，其中SITC0-SITC4屬于初級(jí)產(chǎn)品，其他分類為制成品。制成品中SITC5、SITC7屬于資本密集型產(chǎn)品，SITC6、SITC8屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。此外，本文選取顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行貨物貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性研究。

二、我國與自貿(mào)區(qū)伙伴的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（簡(jiǎn)稱RCA指數(shù)）是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩于1965年提出。它是衡量一國產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力最具說服力的指標(biāo)。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一個(gè)國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率。RCA指數(shù)的計(jì)算公式如下：

RCAij=（Xij/Xi）/（Xwj/Xw） （1）

式（1）中RCAij表示i國在產(chǎn)品j上的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，Xij表示i國在產(chǎn)品j上的出口值，Xi表示i國所有產(chǎn)品的出口總值，Xwj表示全世界產(chǎn)品j的出口值，Xw表示全世界所有商品的出口總值。如果 RCAij>1，說明i國j產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口比率高于全世界j產(chǎn)品出口比率，表明i國j產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力；如果 RCAij

我國2002-2012年間商品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)數(shù)據(jù)。從整體上看，我國6類（主要以材料分類的制成品），7類（機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備）和8類（雜項(xiàng)制品）產(chǎn)品的RCA指數(shù)大于1，具有較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)。其中，6類產(chǎn)品的RCA指數(shù)一直處于上升態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)出良好的發(fā)展?jié)摿Α?類產(chǎn)品的RCA指數(shù)在2003年時(shí)大于1，表現(xiàn)為較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，并且指數(shù)仍在增加。8類產(chǎn)品的RCA指數(shù)一直處于大于2的狀態(tài)，表現(xiàn)為很強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)，說明我國一直在該類產(chǎn)品上保持絕對(duì)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)條件。

但是，我國其它幾類產(chǎn)品的狀況卻有待提高。0類（食品和活畜）、1類（飲料和煙草）、2類（除燃料外的非食用未加工材料）、3類（礦物燃料，劑和相關(guān)材料）、4類（動(dòng)物和植物油，油脂和蠟）、5類（化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品）和9類（未分類的其他商品）產(chǎn)品的RCA指數(shù)一直處于下降的趨勢(shì)，并且一直都是小于1。其中0～4類的指數(shù)下降幅度很大，說明相關(guān)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力正在大幅度的減弱。5類產(chǎn)品的RCA指數(shù)一直處于波動(dòng)的狀態(tài)，但在整體上指數(shù)小于1，出口競(jìng)爭(zhēng)力面臨著很大的挑戰(zhàn)。

自貿(mào)區(qū)伙伴2002-2012年商品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)數(shù)據(jù)。從中可以看出，自貿(mào)區(qū)伙伴的2類、4類、7類和8類產(chǎn)品的RCA指數(shù)一直大于1，表現(xiàn)為良好的出口競(jìng)爭(zhēng)力。其中2類和7類產(chǎn)品的RCA指數(shù)處于平穩(wěn)狀態(tài)，沒有較大的波動(dòng)，表現(xiàn)出穩(wěn)定與較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)。4類產(chǎn)品的RCA指數(shù)增加明顯，增長幅度很大，說明自貿(mào)區(qū)伙伴在該種類的產(chǎn)品上具有很大的發(fā)展?jié)摿洼^強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。但是8類產(chǎn)品RCA指數(shù)雖然一直都處于大于1的狀態(tài)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，卻呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，下降幅度較大，說明競(jìng)爭(zhēng)力正在逐步降低，未來面臨著較大挑戰(zhàn)。

同時(shí)，自貿(mào)區(qū)伙伴其他幾類商品的RCA指數(shù)卻表現(xiàn)良好。盡管0類、1類、3類、5類、6類和9類產(chǎn)品的RCA指數(shù)在整體趨勢(shì)上都小于1，但這六類產(chǎn)品卻表現(xiàn)出很好的發(fā)展?jié)摿ΑＦ渲?類、1類和5類產(chǎn)品的RCA指數(shù)都表現(xiàn)出明顯增加的趨勢(shì)，慢慢趨近于1，說明這三類產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。3類、6類和9類產(chǎn)品的RCA指數(shù)處于平穩(wěn)狀態(tài)，沒有較大波動(dòng)，其中6類和9類的RCA指數(shù)都很接近1，表現(xiàn)出良好的出口競(jìng)爭(zhēng)力和比較優(yōu)勢(shì)。

三、結(jié)論與政策建議

通過上述結(jié)果分析，可以看出我國0類、1類、3類、4類和9類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸降低，自貿(mào)區(qū)伙伴的競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。我國2類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，自貿(mào)區(qū)伙伴的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)平穩(wěn)，說明我國在該類產(chǎn)品上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)降低。我國5類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)波動(dòng)較小，而自貿(mào)區(qū)伙伴的指數(shù)增加明顯，說明雙方在該類產(chǎn)品上的貿(mào)易還有較大發(fā)展空間。我國6類和7類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力有較大提升，并且一直保持較高水平，自貿(mào)區(qū)伙伴的競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)平穩(wěn)，說明我國在這兩類產(chǎn)品上的貿(mào)易還有較大優(yōu)勢(shì)。我國和自貿(mào)區(qū)伙伴在8類產(chǎn)品上都呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)力下降的趨勢(shì)，但是都處于較高的水平，說明雙方在該類產(chǎn)品上的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈，并在一定程度上轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)。

從結(jié)論中可以看出我國貨物貿(mào)易正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我國應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：（1）我國與大部分自貿(mào)區(qū)伙伴的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，并且我國初級(jí)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸下降，因此需要開辟新的市場(chǎng)，轉(zhuǎn)向其他貿(mào)易伙伴，同時(shí)建立新的自由貿(mào)易區(qū)；（2）我國的資本密集型產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，要不斷提高研發(fā)投資，提高創(chuàng)新率，同時(shí)著力研發(fā)更高層次的資本技術(shù)密集型產(chǎn)品，發(fā)展高效益出口產(chǎn)業(yè)；（3）緊密結(jié)合我國城鎮(zhèn)化趨勢(shì)等有利形勢(shì)，積極發(fā)揮豐富勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，努力提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大該類型產(chǎn)品的出口。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘青友.中國與東盟貿(mào)易互補(bǔ)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)分析[J].國際貿(mào)易問題，2004，7：73-75.

[2]李靜.中國與東盟的貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性分析[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2005，7：137-138.

霍懋征范文第3篇

腸胃“感冒”了

最近，同事許小姐家里有三個(gè)人相繼出現(xiàn)食欲差、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉的情況，以為是吃壞了肚子或是受涼引起的，自行買了些治腸胃炎的藥服用，但服了幾天都不見好轉(zhuǎn)。最后到醫(yī)院就診，醫(yī)生檢查診斷為“胃腸型感冒”。許小姐很奇怪：怎么是感冒呢？癥狀明明就是腸胃炎啊。

發(fā)燒、頭痛、咳嗽、流涕、周身不適是人們熟知的感冒癥狀，而食欲差、反酸、燒心，以至惡心、嘔吐，有時(shí)還伴有輕微腹痛、水樣腹瀉等，這些癥狀卻很難讓人聯(lián)想到感冒，然而它們卻是“胃腸型感冒”的主要癥狀。此時(shí)，感冒常見的上呼吸道癥狀反而不明顯了，所以也容易使人產(chǎn)生混淆。“胃腸型感冒”主要是由腺病毒、杯狀病毒、流感病毒、冠狀病毒等病毒感染所引起，多發(fā)生于消化道功能較弱的群體。感冒病毒會(huì)乘虛而入鉆進(jìn)消化道，引起消化道黏膜反應(yīng)，出現(xiàn)上面所提到的一系列消化道癥狀反應(yīng)。

季節(jié)交替是胃腸型感冒的高發(fā)季節(jié)，尤其在春夏交替、夏秋交替之時(shí)，要特別警惕胃腸型感冒的發(fā)生。

胃腸型感冒病人的治療應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

一、發(fā)病后應(yīng)去醫(yī)院做血象和糞便檢查，必要時(shí)，還要進(jìn)行肝功能等相關(guān)的化驗(yàn)，以排除由其他病菌引起的病變，如腸炎、細(xì)菌性痢疾、傳染性肝炎等。

二、要注意病人的飲食調(diào)理，應(yīng)少量多餐地吃些清淡、易消化的半流質(zhì)或流質(zhì)，如米湯、粥、面條，記住要少食多餐；避免進(jìn)食油膩和帶有刺激性的食物。

三、要注意補(bǔ)充水分，由于患者多次腹瀉，體內(nèi)會(huì)丟失較多的水分和“電解質(zhì)”，為此要鼓勵(lì)患者少量多次飲水，最好喝些少油膩帶咸味的菜湯；必要時(shí)，給予靜脈補(bǔ)充液體和營養(yǎng)物質(zhì)。

四、根據(jù)病情酌情使用一些藥物。

盡量減少口服各種消炎、止痛、退燒藥物，減少對(duì)胃腸道刺激，如體溫超過38.5℃以上，可到醫(yī)院注射柴胡（或含服柴胡滴丸）、安痛定或物理降溫。

治療胃腸型感冒最常用的成藥是藿香正氣制劑（如藿香正氣滴丸），主要功能有兩個(gè)方面：解表、和中。中醫(yī)學(xué)認(rèn)為，解表是解除肌體表層病邪，和中是調(diào)和胃腸道。藿香正氣的兩項(xiàng)功能正好對(duì)應(yīng)胃腸型感冒的兩個(gè)方面，所以能很快見效。

霍懋征范文第4篇

【關(guān)鍵詞】貨物原產(chǎn)地證；對(duì)外貿(mào)易；策略

一、引言

貨物原產(chǎn)地證被譽(yù)為國際貿(mào)易中“優(yōu)惠券”，其在幫助出口企業(yè)享受各種關(guān)稅優(yōu)惠方面發(fā)揮著重要作用，作為世界上主要的貿(mào)易國之一，我國每年進(jìn)出口貿(mào)易額超過4萬億美元，天量的進(jìn)出口規(guī)模涉及到大量的貨物原產(chǎn)地證運(yùn)用。目前僅僅我國簽發(fā)的各種貨物原產(chǎn)地證就多達(dá)數(shù)十種，同時(shí)還有其它國家和地區(qū)簽發(fā)的各種貨物原產(chǎn)地證，這給此項(xiàng)工作的開展帶來了巨大的挑戰(zhàn)，如何進(jìn)一步完善原產(chǎn)地證管理，用好貨物原產(chǎn)地證，從而進(jìn)一步的推動(dòng)外貿(mào)的健康發(fā)展，成為了我國外貿(mào)發(fā)展中的重要研究課題之一。

二、貨物原產(chǎn)地證在外貿(mào)中具體作用

貨物原產(chǎn)地證是國際貿(mào)易背景下的產(chǎn)物，隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，人們賦予了貨物原產(chǎn)地證太多的職能，這導(dǎo)致了其在外貿(mào)中的重要作用得到了進(jìn)一步的彰顯。

1.明確貨物來源

貨物原產(chǎn)地證的最基本作用就是標(biāo)注進(jìn)口貨物的具體來源，作為外貿(mào)活動(dòng)的重要單據(jù)，貨物原產(chǎn)地證的申請(qǐng)是有一定的標(biāo)準(zhǔn)，只有原材料完全取自當(dāng)?shù)亍⒃诋?dāng)?shù)剡M(jìn)行加工，才能夠給予貨物原產(chǎn)地證，當(dāng)然也有根據(jù)規(guī)定多少比例原材料取自當(dāng)?shù)亍⒍嗌俦壤募庸きh(huán)節(jié)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行，才給予貨物原產(chǎn)地證，不同國家在這些方面有不同的要求。貨物原產(chǎn)地證也被稱為商品的經(jīng)濟(jì)護(hù)照，本身是一種具有法律效力的證明文件，其在國際貿(mào)易中的運(yùn)用越來越廣泛。

2.貿(mào)易統(tǒng)計(jì)依據(jù)

貨物原產(chǎn)地證在一國的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中具有重要的作用，同時(shí)基于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以制定更加有針對(duì)性的貿(mào)易政策。舉例而言，一個(gè)國家統(tǒng)計(jì)與不同國家和地區(qū)的貿(mào)易額，基本依據(jù)就是要通過貨物原產(chǎn)地證來進(jìn)行，來自不同國家和地區(qū)的進(jìn)口商品都有不同的貨物原產(chǎn)地證書，這就大大的提升貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及效率。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，就能夠制定一些差別性的貿(mào)易政策，比如，如果來自于某個(gè)國家和地區(qū)的進(jìn)口商品數(shù)量快速攀升，威脅到了國內(nèi)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就需要出現(xiàn)限制性的貿(mào)易政策；如果要重點(diǎn)發(fā)展與某個(gè)國家的貿(mào)易，則可以出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

3.貿(mào)易政策適用依據(jù)

貨物原產(chǎn)地證在外貿(mào)中另外一個(gè)方面的重要作用就是進(jìn)口國適用不同貿(mào)易政策的重要依據(jù)，出于各種原因，很多國家都針對(duì)來自于不同國家和地區(qū)的貨物制定了不同進(jìn)口關(guān)稅稅率，貨物原產(chǎn)地證就是進(jìn)口國明確貨物適用哪檔稅率的重要依據(jù)。舉例而言，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景之下，很多國家合作成了自貿(mào)區(qū)，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的國家出臺(tái)了更加優(yōu)惠的關(guān)稅稅率，貨物原產(chǎn)地標(biāo)注為這些國家和地區(qū)進(jìn)口貨物都會(huì)享受到更加優(yōu)惠稅率，而對(duì)于貨物原產(chǎn)地標(biāo)注為其它國家或者地區(qū)的進(jìn)口商品則課稅較高。從上述分析來看，對(duì)于進(jìn)口國來說，貨物原產(chǎn)地證是進(jìn)口國采取不同貿(mào)易政策重要依據(jù)，如果沒有貨物原產(chǎn)地證，差別化的貿(mào)易政策也就難以成行。

三、充分發(fā)揮貨物原產(chǎn)地證在外貿(mào)中作用的策略

面對(duì)類別越來多的貨物原產(chǎn)地證，如何進(jìn)行有效管理難度很大，而管理好壞又會(huì)直接影響到貨物原產(chǎn)地證在外貿(mào)中作用的充分發(fā)揮，結(jié)合目前我國的實(shí)際情況，本文認(rèn)為關(guān)鍵是要重要以下幾個(gè)工作：

1.加強(qiáng)貨物原產(chǎn)地證管理

貨物原產(chǎn)地證在外貿(mào)中的重要作用客觀上要求我國根據(jù)外貿(mào)發(fā)展的需要進(jìn)一步的加強(qiáng)貨物原產(chǎn)地證管理，高度重視這一工作開展，逐步解決好貨物原產(chǎn)地證管理粗放、低效、混亂的情況。具體來說，就是要規(guī)范各種貨物原產(chǎn)地證管理申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，注意完善國外貨物原產(chǎn)地證的管理，提升這一工作開展的信息化水平，健全管理機(jī)構(gòu)，配備精兵強(qiáng)將。

2.積極拓展貨物原產(chǎn)地證享受的優(yōu)惠

目前我國貨物原產(chǎn)地證本身所享受到的優(yōu)惠越來越少，主要的外貿(mào)伙伴，例如歐盟、美、日、韓等國家地區(qū)對(duì)于進(jìn)口我國的商品課稅較高，限制較多，不愿意承認(rèn)我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，由此導(dǎo)致貨物原產(chǎn)地證價(jià)值含量大打折扣。針對(duì)這種情況，需要我國在未來積極拓展貨物原產(chǎn)地證享受的優(yōu)惠，積極參與到各種自貿(mào)區(qū)中去，從而享受更多的貿(mào)易優(yōu)惠。

3.完善貨物原產(chǎn)地證的法律法規(guī)

充分發(fā)揮貨物原產(chǎn)地證在外貿(mào)中作用還需要我國加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的完善，將這一工作的開展納入到海關(guān)法、外貿(mào)法中去，根據(jù)實(shí)際需要制定專門的法律法規(guī)，這樣就能夠全面提升這一工作得規(guī)范性，依法做好各項(xiàng)工作。

四、結(jié)束語

我國在貨物原產(chǎn)地證的管理方面距離對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要之間還存在較大的差距，貨物原產(chǎn)地證的重要作用個(gè)并沒有得到充分的發(fā)揮，針對(duì)這種情況，仍需我國在原產(chǎn)地證的管理方面、在原產(chǎn)地證書優(yōu)惠的拓展方面以及相關(guān)方法規(guī)方面不斷進(jìn)行完善，力求能夠最大限度的發(fā)揮貨物原產(chǎn)地證在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張懌.關(guān)于加強(qiáng)原產(chǎn)地簽證質(zhì)量的幾點(diǎn)思考[J].求實(shí)，2012（02）

霍懋征范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 選擇 國際貿(mào)易政策 重要性

一、國際貿(mào)易政策的分類

國際貿(mào)易政策的類型按性質(zhì)劃分，通常有自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策兩種。

1、自由貿(mào)易政策

自由貿(mào)易政策（Free Trade Policy）就是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易不加干預(yù)或限制，任其自由的輸出和輸入以及參與國際市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，即采取“不干預(yù)”的貿(mào)易政策。自由貿(mào)易政策的實(shí)施表現(xiàn)為降低關(guān)稅、進(jìn)出口應(yīng)稅商品/服務(wù)的減少、非關(guān)稅壁壘等措施的減少或取消/禁止。但沒有所謂完全意義上的自由競(jìng)爭(zhēng)，所謂絕對(duì)意義上的自由貿(mào)易。純粹的自由貿(mào)易只不過是一種理想狀態(tài)的自由貿(mào)易，只不過是一種理論分析狀態(tài)的自由貿(mào)易。所謂完全的“不干預(yù)政策”；所謂完全放任自流的進(jìn)出口；所謂不加任何限制的進(jìn)出口貿(mào)易在現(xiàn)實(shí)中是不存在的，在國際貿(mào)易中是不存在的。絕大多數(shù)國家（地區(qū)），可以說所有參與國際貿(mào)易的國家（地區(qū)），甚至世界貿(mào)易組織的所有成員方都會(huì)通過不同的方法、不同的手段、不同的途徑、不同的措施來干預(yù)本國（地區(qū)）的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。哪怕是高喊自由貿(mào)易、極力鼓吹自由貿(mào)易的國家（地區(qū)），也會(huì)通過不同的手段、不同的途徑、不同的措施、不同的方法干預(yù)本國（地區(qū)）的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，這一點(diǎn)在后危機(jī)時(shí)代表現(xiàn)得特別明顯，特別活躍。

2、保護(hù)貿(mào)易政策

保護(hù)貿(mào)易政策（Protectionist Policy）是指采取各種方法、手段干預(yù)進(jìn)出口貿(mào)易，限制進(jìn)口和某些商品與服務(wù)的出口，以保護(hù)本國（地區(qū)）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的安定，以保護(hù)本國（地區(qū)）的市場(chǎng)及生產(chǎn)不受或少受外國（地區(qū)）商品及服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)鼓勵(lì)出口，提高本國（地區(qū)）商品與服務(wù)的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，即實(shí)行“獎(jiǎng)出限入”的國際政策。保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)施是保護(hù)本國（地區(qū)）市場(chǎng)免受或少受國際市場(chǎng)的沖擊，同時(shí)使本國（地區(qū)）的商品和服務(wù)擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額，提高在國際市場(chǎng)中的地位。從歷史發(fā)展來看，自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策是一對(duì)孿生兄弟，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)中交互出現(xiàn)的兩種狀況。國際貿(mào)易政策制定的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力及經(jīng)濟(jì)狀況，通常情況下，在國際經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力中處于強(qiáng)勢(shì)的國家（地區(qū)）多主張推行自由貿(mào)易政策，特別是施壓于其他國家（地區(qū)）實(shí)施自由貿(mào)易政策，而在國際經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力中處于弱勢(shì)的國家（地區(qū)）多傾向于貿(mào)易保護(hù)政策，在迫于外在壓力的情況下也會(huì)出臺(tái)自由貿(mào)易政策。在特殊情況下，強(qiáng)勢(shì)國家（地區(qū)）也會(huì)選擇貿(mào)易保護(hù)政策。如為了擺脫1929―1933年資本主義的經(jīng)濟(jì)大蕭條，從1846年英國廢除《谷物法》算起英國拋棄了主張近百年的自由貿(mào)易政策，來了一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎，一方面締結(jié)英帝國特惠制，另一方面英議會(huì)于1932年通過《進(jìn)口關(guān)稅法》，規(guī)定除小麥等自己不生產(chǎn)或短缺的原材料外，所有進(jìn)口商品都開征進(jìn)口關(guān)稅。此法案的出臺(tái)，意味英國自由貿(mào)易政策走到歷史盡頭。美國則通過霍利―斯穆特（Smoot-Haley）《關(guān)稅法》（Tariff Act）大幅度提高進(jìn)口關(guān)稅，將75種農(nóng)產(chǎn)品和925種工業(yè)品的平均關(guān)稅稅率由33%提高到53.2%，為了擺脫金融風(fēng)暴，美國拋出“購買美國貨”的條款，歐盟隨后也采取了貿(mào)易保護(hù)主義政策。

二、靈活選擇國際貿(mào)易政策的意義

1、保護(hù)貿(mào)易政策及措施是時(shí)代的產(chǎn)物

（1）重商主義保護(hù)貿(mào)易政策的時(shí)代背景。15世紀(jì)末至18世紀(jì)下半葉是西方國家進(jìn)入資本原始積累的時(shí)期，重商主義保護(hù)貿(mào)易政策理論及保護(hù)貿(mào)易政策正是資本原始積累的產(chǎn)物。資本原始積累視金銀為財(cái)富，視金銀為貨幣資本，故推行“獎(jiǎng)出限入”的貿(mào)易政策。獎(jiǎng)勵(lì)出口的政策手段是出口退稅、出口津貼、減免出口關(guān)稅、鼓勵(lì)制成品出口、限制原料或半成品出口；限制進(jìn)口的政策手段是禁止本國能生產(chǎn)的消費(fèi)品進(jìn)口、禁止奢侈品進(jìn)口、對(duì)原料以外的商品進(jìn)口課證重稅。保護(hù)貿(mào)易政策的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差，積累財(cái)富（金銀），實(shí)現(xiàn)資本的原始積累。重商主義時(shí)期保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)是只出口不進(jìn)口，或是雖有進(jìn)口，但一定要使出口大于進(jìn)口，即一定要保證國際貿(mào)易順差。對(duì)進(jìn)口采取或禁止、或嚴(yán)格限制、或高額的進(jìn)口關(guān)稅。

（2）幼稚工業(yè)保護(hù)貿(mào)易政策的時(shí)代背景。18世紀(jì)末至19世紀(jì)末是資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，弗里德里希?李斯特（Ge-org Friedrich List）的保護(hù)貿(mào)易政策理論正是自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期德國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。相對(duì)英國的大機(jī)器工業(yè)而言，德國工業(yè)及經(jīng)濟(jì)處于落后狀態(tài)，必須采取保護(hù)本國幼稚工業(yè)的國際貿(mào)易政策，其國際貿(mào)易政策手段是提高進(jìn)口關(guān)稅，即通過征收高額關(guān)稅使本國幼稚工業(yè)免受進(jìn)口商品的“扼殺”。李斯特提出的保護(hù)性關(guān)稅政策是“滑動(dòng)關(guān)稅”政策，即本國的關(guān)稅隨本國商品成本的降低而降低，當(dāng)外國商品進(jìn)入威脅到本國制造業(yè)的生產(chǎn)時(shí)，或者說當(dāng)本國制造商受到外國商品不公平競(jìng)爭(zhēng)威脅時(shí)，就立即提高關(guān)稅。李斯特采取的保護(hù)貿(mào)易政策手段是關(guān)稅措施。無獨(dú)有偶，這一時(shí)期的美國采取的保護(hù)貿(mào)易政策措施也是關(guān)稅措施。1930年的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》將2000多種的進(jìn)口商品關(guān)稅提升到歷史最高水平。該法案通過之后，許多國家對(duì)美國采取了報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，使美國的進(jìn)口額和出口額都驟降50%以上，世界貿(mào)易額下降了70%，幾千萬人失業(yè)，國際貿(mào)易因此而幾乎處于停滯狀態(tài)。李斯特保護(hù)幼稚工業(yè)貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)是避免進(jìn)口外國工業(yè)品沖擊本國落后的制造業(yè)，避免進(jìn)口外國工業(yè)品沖擊本國有潛力的制造業(yè)，他由重商主義的禁止進(jìn)口或限制進(jìn)口的貿(mào)易政策措施改為對(duì)進(jìn)口征收高額關(guān)稅，即由數(shù)量限制的貿(mào)易政策措施改為關(guān)稅貿(mào)易政策措施。

（3）超保護(hù)貿(mào)易政策的時(shí)代背景。19世紀(jì)末至“二戰(zhàn)”結(jié)束，資本主義進(jìn)入壟斷時(shí)期，約翰?梅納德?凱恩斯的超保護(hù)貿(mào)易政策重演重商主義貿(mào)易順差思想，迎合了壟斷資本的利益。1936年，凱恩斯在《就業(yè)、利息、與貨幣通論》一書中將國際貿(mào)易與國內(nèi)就業(yè)狀況聯(lián)系起來，如果是國際貿(mào)易順差，就可以增加國內(nèi)的投資，擴(kuò)大國內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)，反之，就會(huì)減少國內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此，凱恩斯主張干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，而干預(yù)的貿(mào)易政策措施不再是以關(guān)稅措施為主，而是轉(zhuǎn)為以非關(guān)稅措施為主，關(guān)稅措施為輔，這就是凱恩斯的所謂超保護(hù)主義和超保護(hù)貿(mào)易政策。凱恩斯的超保護(hù)貿(mào)易政策與重商主義保護(hù)貿(mào)易政策有異曲同工之效，都是以實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易收支順差為目的，但凱恩斯超保護(hù)貿(mào)易政策的實(shí)質(zhì)不再是為了金銀財(cái)富，不再是為了保護(hù)本國弱小的幼稚工業(yè)，而是要擴(kuò)大國內(nèi)投資，增加國內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，由解決經(jīng)濟(jì)問題為主轉(zhuǎn)向以解決社會(huì)問題為主。于是，凱恩斯將國際貿(mào)易政策措施進(jìn)行了調(diào)整，即將以簡(jiǎn)單的關(guān)稅措施為主調(diào)整為以復(fù)雜的非關(guān)稅措施為主，使保護(hù)貿(mào)易政策的措施發(fā)生了本質(zhì)的變化。凱恩斯的超保護(hù)貿(mào)易政策是保護(hù)貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，他將國際貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)性轉(zhuǎn)變到國際貿(mào)易政策同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、政治性，使國際貿(mào)易政策手段由經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段、外交手段等同時(shí)并用。

（4）新貿(mào)易保護(hù)主義政策的時(shí)代背景。二戰(zhàn)后，特別是20世紀(jì)70年代以來，資本主義國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”局面，金融危機(jī)頻繁爆發(fā)，為了緩和“滯脹”局面，走出危機(jī)，新貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)運(yùn)而生。新貿(mào)易保護(hù)主義將國際貿(mào)易政策理論建立在動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，而不是像傳統(tǒng)的保護(hù)貿(mào)易政策理論那樣建立在靜態(tài)分析的基礎(chǔ)上。新貿(mào)易保護(hù)主義認(rèn)為現(xiàn)實(shí)世界經(jīng)濟(jì)中普遍存在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，要改善這種受到扭曲的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，需用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策來支持戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新貿(mào)易保護(hù)主義出口政策的核心內(nèi)容是，以出口補(bǔ)貼（包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼如出口退稅、出口減稅、出口獎(jiǎng)勵(lì)）、出口貸款、特殊優(yōu)惠稅收等支持本國寡頭廠商擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額；新貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)口政策的核心內(nèi)容是，用關(guān)稅（包括反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、特保稅等懲罰性關(guān)稅）抽取外國寡頭廠商的壟斷利潤，達(dá)到增加本國凈福利，并促進(jìn)本國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。同時(shí)，“以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口”，一個(gè)在受到保護(hù)的國內(nèi)市場(chǎng)上從事生產(chǎn)的企業(yè)能夠通過擴(kuò)大生產(chǎn)，降低自己的邊際生產(chǎn)成本，使自己低成本的商品潮水般地涌向國外市場(chǎng)。支持技術(shù)、知識(shí)密集程度最高、與國家利益和聲望關(guān)系最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的保護(hù)。如果政府采取保護(hù)或補(bǔ)貼的政策，將能夠促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并增加國民福利；而外國政府對(duì)這些部門的支持和保護(hù)，可能使本國喪失或減少這些有益的技術(shù)外溢，因此，本國必須采取對(duì)應(yīng)的反擊。新貿(mào)易保護(hù)主義的貿(mào)易政策及措施不僅僅是要保護(hù)本國國內(nèi)市場(chǎng)，而且要擴(kuò)大本國出口產(chǎn)品的國際市場(chǎng)份額，同時(shí)控制國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)。新貿(mào)易保護(hù)主義的貿(mào)易政策及措施是放眼全球的貿(mào)易政策及措施，是全球化的貿(mào)易政策及措施，這也是新貿(mào)易保護(hù)主義一方面力推自由貿(mào)易、力推貿(mào)易自由化，另一方面力舉保護(hù)貿(mào)易的原因。力推自由貿(mào)易要求其他國家符合他們要求開放市場(chǎng)，讓其商品及服務(wù)在國際市場(chǎng)上暢通無阻；力舉保護(hù)貿(mào)易既可控制國內(nèi)市場(chǎng)，又可開拓國際市場(chǎng)。

2、因勢(shì)善用保護(hù)性貿(mào)易政策及措施