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一、促進農(nóng)民增收,必須從多方面建立長效機制
根據(jù)我市“十一五”規(guī)劃綱要提出的目標,2010年,全市農(nóng)民人均純收入要達到9558元,年均增長9%,城鄉(xiāng)收入比例要控制在2.6:1以下。實現(xiàn)這一目標,任務十分艱巨,要繼續(xù)探索促進農(nóng)民增收途徑和辦法,多管齊下,努力構(gòu)建農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制。
(一)加快工業(yè)化進程,以發(fā)展帶動農(nóng)民增收。
當前我市正在全面推進工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)建設(shè),這是帶動農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。要圍繞工業(yè)集中區(qū)建設(shè),搞好規(guī)劃,引導農(nóng)民利用土地補償款,發(fā)展三產(chǎn)配套,穩(wěn)定農(nóng)民收入。當前,重點要抓好“金包銀”項目實施。一要加快“金包銀”和“金包金”工程建設(shè);二要著手項目招商,盡快產(chǎn)生效益;三要按照“公開、公平、公正”的原則,制定好金邊項目的股份認購分配方案,讓農(nóng)民真正成為資產(chǎn)的所有者,成為項目的直接受益者;四要完善項目的運行管理機制,讓項目發(fā)揮更大的效益。
(二)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,以就業(yè)帶動農(nóng)民增收。
“十一五”期間我市計劃要完成新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.5萬人以上,確保有勞動能力的家庭實現(xiàn)每戶至少一人有穩(wěn)定的工資收入,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入的55%以上。一要加強農(nóng)民就業(yè)技能培訓,讓更多的農(nóng)民能掌握一技之長,實現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。二要廣辟公益性崗位,為大齡農(nóng)民提供就業(yè)空間,切實解決本市大齡農(nóng)民的就業(yè)難題。三要制訂鼓勵政策,引導企業(yè)多招用本地農(nóng)民工。四要建立農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移服務體系,積極推進農(nóng)村勞動力市場的建設(shè)。同時要積極鼓勵農(nóng)民自主經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性收入。
(三)推動農(nóng)村股份合作經(jīng)濟的發(fā)展,以項目帶動農(nóng)民增收。
積極引導被征地農(nóng)民利用土地補償款,集資入股通用廠房、外口公寓、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)店面等股份合作項目,使農(nóng)民有長期的穩(wěn)定收入。下一步要努力爭取做到所有被征地村都有農(nóng)民集資入股項目,使農(nóng)民手中的土地款變?yōu)橘Y本,村民變成股民。實施股份合作項目,必須堅持大多數(shù)村民自愿參與和集資入股為主體,選擇效益好、風險小、見效快的項目,并按照市場化運作方式完善項目收益分配和經(jīng)營管理機制。
(四)努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,以產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收。
突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工營銷業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)三個重點,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升來帶動農(nóng)民增收。一要繼續(xù)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以龍頭帶動農(nóng)民增收。二要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機制,通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅,利潤返還等多種形式,使農(nóng)民分享到加工、營銷到流通環(huán)節(jié)的利潤。三要加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),在農(nóng)戶、企業(yè)和市場之間建立起橋梁和紐帶,增加農(nóng)民經(jīng)營收入。
(五)完善農(nóng)村社會保障體系,以社保帶動農(nóng)民增收。
一要完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,力爭2010年農(nóng)村基本養(yǎng)老保險參保率達70%以上。二要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,增強農(nóng)民抵御重大疾病風險的能力,到2010年參合人數(shù)占農(nóng)村居民比例達到95%以上。三要完善農(nóng)村最低生活保障制度,把農(nóng)村低收入家庭全部納入低保范圍,確保農(nóng)村低收入家庭的生活水平。
(六)積極推進移民造福工程,以幫扶帶動農(nóng)民增收。
制定優(yōu)惠政策,通過實施移民造福工程,鼓勵和引導山區(qū)農(nóng)民從山上搬到城區(qū)來,一步到位,直接轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,改變邊遠山區(qū)和重點水源保護區(qū)貧困落后的面貌。今年要重點推進集美區(qū)許莊村、翔安區(qū)大帽山農(nóng)場實施整村搬遷,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)推動扶貧開發(fā)工作,動員社會各界幫助掛鉤村解決經(jīng)濟發(fā)展問題。
(七)創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展機制,以改革帶動農(nóng)民增收。
一要進一步落實各項政策措施,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收。二要研究新的改革措施,對影響農(nóng)民增收的一些突出矛盾和農(nóng)村發(fā)展面臨的一些重大問題,開展調(diào)查研究,以改革的思路來解決發(fā)展中的難題。三要創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展新機制,引導社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,興辦農(nóng)村公益事業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,確保農(nóng)民長期穩(wěn)定增收。
二、促進農(nóng)民增收,必須落實各項保障措施
一是組織保障。就是要加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導,各級黨政領(lǐng)導要緊緊把握促進農(nóng)民增收這個核心問題,把促進農(nóng)民增收納入開發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃,認真落實好各項增收措施,為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實事,真正讓農(nóng)民共享開發(fā)建設(shè)的成果。
二是投入保障。就是要加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度,調(diào)整國民收入分配格局,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,確保財政預算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的增長幅度高于經(jīng)常性財政收入的增長。
三是協(xié)調(diào)保障。就是要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展力度,將重大基礎(chǔ)設(shè)施逐步向農(nóng)村延伸,城市公共服務體系加速向農(nóng)村覆蓋,城市文明逐漸向農(nóng)村輻射,讓農(nóng)民逐步適應城市的生產(chǎn)和生活方式,提高他們增收致富的技能。
引言
近年來,隨著國家實力的增強,各級政府均不斷加大對科研課題的投入,企業(yè)間橫向課題規(guī)模也不斷增加。為了保證科研資金使用的安全與高效,一系列規(guī)章制度相繼出臺,以規(guī)范科研經(jīng)費支出。如:2006年財政部、科技部共同了《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法》、《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃專項經(jīng)費管理辦法》等,并不斷加以修訂完善。同時,承擔科研課題的企事業(yè)單位,為了確保專項資金的高效使用,結(jié)合自身實際情況,制定了針對性頗強的內(nèi)部控制制度。但是,在實踐過程中,尤其是近幾年的結(jié)題審計與其他專項審計,揭示出科研經(jīng)費支出存在揮霍、擠占等重大問題。本文結(jié)合科技型企業(yè)的現(xiàn)狀,探討經(jīng)費管理問題的成因并且提出針對性建議,具有積極的現(xiàn)實意義。
一、課題管理中存在的重要問題
1.在科研經(jīng)費申請環(huán)節(jié),存在課題預算與課題執(zhí)行存在脫節(jié)現(xiàn)象,預算合理性準確性有待加強。如沈婕、張躍明等人所指出,“目前課題經(jīng)費在立項階段編制的預算往往與科研課題實際執(zhí)行內(nèi)容存在較大偏差”,“不能正確地反映專項課題所需資金數(shù)目。”[1]究其緣由,多為下述原因:
(1)一些企業(yè)為了更高效的申請到課題經(jīng)費,成立了專門的課題申請部門,這就導致預算編制人員與課題實際執(zhí)行人員不同,且彼此之間欠缺交流,為后期的預算執(zhí)行埋下了隱患;
(2)課題申報人員欠缺財務知識,在編制預算時,因不熟悉稅收、會計政策,造成數(shù)據(jù)偏差。如曾有科研人員因不了解國撥經(jīng)費購買的固定資產(chǎn)不得抵扣增值稅進項稅,而在預算中少計了設(shè)備支出金額,再如,一些預算編制人員,對人員經(jīng)費理解不夠深刻,在預計勞務費及專家咨詢費時,往往脫離實際或預計了不應該計入的支出。
(3)而最主要的原因,則是“(一些單位)編出的預算僅是為滿足爭取科研項目的需要,不能全面、真實地反映科研實際所需成本, 造成預算編制與結(jié)題結(jié)算不匹配。”[2]為了便于通過課題預算評審,編制人員往往傾向于加大設(shè)備經(jīng)費預算,而不考慮部分項目負責人“同時承擔著多個科研項目,并且這些項目之間存在著一定關(guān)聯(lián)時,會出現(xiàn)儀器共用、資料共享的情況,進一步延伸出部分經(jīng)費無需支付的情況。”[3]
2.在經(jīng)費支出環(huán)節(jié),一方面經(jīng)費支出管控不嚴,違規(guī)違紀時有發(fā)生;另一方面則是實物資產(chǎn)監(jiān)管不力,浪費現(xiàn)象屢見不鮮。所以近年來,“科研經(jīng)費的發(fā)放也漸漸成為腐敗高發(fā)區(qū)。”[4]
(1)財務報銷方面。審計人員總結(jié)了“目前侵占科研經(jīng)費主要有四種慣用手法 --發(fā)票套取、收受回扣、虛假合同騙取、財務人員順手牽羊”等[4]。另外值得注意的是,科技型企業(yè)因為本身主要承擔生產(chǎn)經(jīng)營任務,期間會發(fā)生制作費、差旅費、會議費、人員經(jīng)費、設(shè)備材料購置等成本費用,這些成本費用支出與研發(fā)經(jīng)費支出在實踐中并不易于區(qū)分,而且承擔課題項目的負責人往往也是生產(chǎn)部門的負責人,掌握著報銷簽字權(quán);同時財務人員對課題的具體情況、每一階段需要對應的支出也了解較少,報銷審核時往往僅形式驗證票據(jù)的真實性,無法確認是否應該發(fā)生此類活動,這就客觀上為項目負責人“掛羊頭賣狗肉”,以生產(chǎn)支出擠占課題經(jīng)費創(chuàng)造了便利條件。
(2)財務制度建設(shè)方面。科技型企業(yè)的人員往往同時承擔著生產(chǎn)、科研任務,而場地、水電等也通常共用,大多數(shù)企業(yè)未針對這種情況,制定合理的分攤標準,并將之制度化;甚至于個別企業(yè)尚未做到按單個課題進行對收支進行單獨核算。
(3)實物資產(chǎn)管理方面,由于前述在科研經(jīng)費申請環(huán)節(jié)存在的種種弊端,造成課題經(jīng)費購買的實物資產(chǎn)存在大量浪費或閑置。另外一方面,雖然財務制度要求對達到標準金額以上的實物資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)進行管理,但是課題試制設(shè)備支出有其特殊性,大量試制材料的投入往往被消耗,無法形成資產(chǎn)。對此項支出,財務人員出于謹慎性原則考慮,一般會在購入時一次性記入課題成本。而課題組人員因為不熟悉財務制度等原因,通常也不會主動告知財務試制設(shè)備是否成功,是否應予以資本化。這可能造成課題結(jié)題后,賬外資產(chǎn)無人管理。
3.課題決算階段。該階段需進行成果驗收及經(jīng)費決算,但往往存在課題整體支出不足、支出細項超支或不合規(guī)等問題。為了順利通過審計驗收,此階段財務人員在壓力之下經(jīng)常盲目調(diào)賬,課題負責人則突擊花錢。一方面牽涉了企業(yè)大量人力精力,甚至影響到正常生產(chǎn)經(jīng)營,另一方面課題成本反映失真。
二、改進科研經(jīng)費管理的建議
1.完善相關(guān)制度建設(shè),營造良好內(nèi)控環(huán)境。為了保證科研資金的高效合規(guī)使用,企業(yè)應建立符合自身特點與科研規(guī)律的管理制度,如主管領(lǐng)導負責制、激勵機制,并落實到責任人。
(1)主管領(lǐng)導負責制。科研項目負責人雖然有一定的支配資金使用權(quán)力,但是能夠調(diào)用的資源往往局限于承擔課題內(nèi)部,無法從企業(yè)整體的高度為課題提供有力支撐。這就需要企業(yè)管理層加強對科研工作的重視,至少一個高層管理人員(如院長級)主管科研工作,以便于各部門溝通協(xié)調(diào),為科學研究提供理想的工作環(huán)境。
(2)薪酬激勵機制。毋庸諱言,科技型企業(yè)中,主要從事生產(chǎn)的員工與主要從事科研工作的員工存在薪酬待遇上的差別,科研人員的薪酬水平與其勞動投入是不成比例的,因此普遍存在重生產(chǎn)輕科研的現(xiàn)象。因此,完善企業(yè)內(nèi)部收入分配體系,適當提取研發(fā)基金,以獎勵優(yōu)秀科研人員;創(chuàng)造更多的進修機會,以提高人員科研能力,這些措施都將極大的提高科研人員的研究熱情,并在一定程度上改善挪用、擠占科研資金的情況。
2.加強科研預算控制,從源頭上杜絕經(jīng)費濫用。
(1)預算編制工作既是科研項目管理的起點,也是科研經(jīng)費支出的依據(jù),因此,編制一份切合項目研究實際的預算,具有重要意義,研究人員、財務人員、管理人員都應參與預算編制工作,并從各自專業(yè)角度提出意見,保證預算編制的準確、合規(guī)。當然,此種跨部門的合作,須在主管領(lǐng)導的主持下,方能達成。
(2)預算執(zhí)行中應建立反饋預警機制。財務部門應有專人負責科研課題的核算,并依據(jù)實際情況定期編制項目預算與實際執(zhí)行情況對比明細表,以書面形式提交項目負責人及主管科研的領(lǐng)導查閱,方便相關(guān)人員掌握項目經(jīng)費支出進度。對經(jīng)費支出的異常項目,財務人員應予以警示,要求項目負責人說明原因,必要時可以拒絕報銷。
(3)必要的預算調(diào)整可以提高經(jīng)費使用效率。原則上經(jīng)費支出應嚴格按照預算進行,但實際與預算出現(xiàn)重大差異,確實需要調(diào)整的,應重新制定預算,并按要求及時申報審批。
3.完善財務核算體系,加強實物資產(chǎn)管理。
(1)科研經(jīng)費財務管理,除應按不同課題分別核算經(jīng)費支出外,還應注重以下幾點:一是財務人員在審核時除一般票據(jù)真實性核查外,應關(guān)注支出的合理性,以杜絕項目人員以無關(guān)支出擠占科研經(jīng)費;二是制定合理的內(nèi)部結(jié)算價格。多數(shù)科技型企業(yè)本身就具備做相關(guān)測試實驗的條件與資質(zhì),可以滿足科研項目測試化驗加工的需求。因此制定一個合理公開透明的內(nèi)部結(jié)算價格,能夠有效節(jié)約項目成本,提高儀器設(shè)備使用效率。在實際處理時,財務人員還應注意手續(xù)的完備性,檢查是否簽訂了內(nèi)部協(xié)議,是否能夠提供發(fā)票等事項。
(2)做好實物資產(chǎn)登記手續(xù),定期盤點實物資產(chǎn)。這里所指的實物資產(chǎn),不止包括購置的固定資產(chǎn)還包括購買的材料、低值易耗品等。這些實物資產(chǎn)均應按照企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求,規(guī)范申報、審批、購買、驗收入庫、登記入賬、簽字領(lǐng)用、定期盤點各流程,避免浪費與濫用。
4.內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,完善經(jīng)費監(jiān)督機制。
經(jīng)費監(jiān)督檢查的核心是就要做到對過程的實時控制,結(jié)合事前預測、事中控制、事后總結(jié)的全過程審計。這就需要加強企業(yè)內(nèi)審部門的力量。提高監(jiān)督人員的業(yè)務水平,必要時可以從其他部門抽調(diào)專業(yè)人員,組成聯(lián)合小組對科研課題進行專項審計;同時借助外部審計機構(gòu)的年審等工作成果,對課題進行全過程全方位的監(jiān)督管理。需要注意的是,作為科技型企業(yè)事后總結(jié)不應僅僅滿足于經(jīng)費支出的合規(guī)、還應關(guān)注科技成果的推廣,是否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
[1]畢業(yè)論文開題報告
開題報告是指開題者對科研課題的一種文字說明材料。這是一種新的應用寫作文體,這種文字體裁是隨著現(xiàn)代科學研究活動計劃性的增強和科研選題程序化管理的需要應運而生的。開題報告一般為表格式,它把要報告的每一項內(nèi)容轉(zhuǎn)換成相應的欄目,這樣做,既便于開題報告按目填寫,避免遺漏;又便于評審者一目了然,把握要點。
開題報告包括綜述、關(guān)鍵技術(shù)、可行性分析和時間安排等四個方面。
開題報告作為畢業(yè)論文答辯委員會對學生答辯資格審查的依據(jù)材料之一。
由于開題報告是用文字體現(xiàn)的論文總構(gòu)想,因而篇幅不必過大,但要把計劃研究的課題、如何研究、理論適用等主要問題。
開題報告的總述部分應首先提出選題,并簡明扼要地說明該選題的目的、目前相關(guān)課題研究情況、理論適用、研究方法。
開題報告是由選題者把自己所選的課題的概況(即"開題報告內(nèi)容"),向有關(guān)專家、學者、科技人員進行陳述。然后由他們對科研課題進行評議。亦可采用"德爾菲法"評分;再由科研管理部門綜合評議的意見,確定是否批準這一選題。開題報告的內(nèi)容大致如下:課題名稱、承擔單位、課題負責人、起止年限、報名提綱。
報名提綱包括:
(1)課題的目的、意義、國內(nèi)外研究概況和有關(guān)文獻資料的主要觀點與結(jié)論;
(2)研究對象、研究內(nèi)容、各項有關(guān)指標、主要研究方法(包括是否已進行試驗性研究);
(3)大致的進度安排;
(4)準備工作的情況和目前已具備的條件(包括人員、儀器、設(shè)備等);
(5)尚需增添的主要設(shè)備和儀器(用途、名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格等);
(6)經(jīng)費概算;
(7)預期研究結(jié)果;
(8)承擔單位和主要協(xié)作單位、及人員分工等。
同行評議,著重是從選題的依據(jù)、意義和技術(shù)可行性上做出判斷。即從科學技術(shù)本身為決策提供必要的依據(jù)。
[2]如何撰寫畢業(yè)論文開題報告
開題報告的基本內(nèi)容及其順序:論文的目的與意義;國內(nèi)外研究概況;論文擬研究解決的主要問題;論文擬撰寫的主要內(nèi)容(提綱);論文計劃進度;其它。
其中的核心內(nèi)容是“論文擬研究解決的主要問題”。在撰寫時可以先寫這一部分,以此為基礎(chǔ)撰寫其他部分。具體要求如下:
1.論文擬研究解決的問題
明確提出論文所要解決的具體學術(shù)問題,也就是論文擬定的創(chuàng)新點。
明確指出國內(nèi)外文獻就這一問題已經(jīng)提出的觀點、結(jié)論、解決方法、階段性成果、……。
評述上述文獻研究成果的不足。
提出你的論文準備論證的觀點或解決方法,簡述初步理由。
你的觀點或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內(nèi)容,提出和論證它是論文的目的和任務,因而并不是定論,研究中可能推翻,也可能得不出結(jié)果。開題報告的目的就是要請專家?guī)椭袛嗄闼岢龅膯栴}是否值得研究,你準備論證的觀點方法是否能夠研究出來。
一般提出3或4個問題,可以是一個大問題下的幾個子問題,也可以是幾個并行的相關(guān)問題。
2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
只簡單評述與論文擬研究解決的問題密切相關(guān)的前沿文獻,其他相關(guān)文獻評述則在文獻綜述中評述。基于“論文擬研究解決的問題”提出,允許有部分內(nèi)容重復。
3.論文研究的目的與意義
簡介論文所研究問題的基本概念和背景。
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題。
簡單闡述如果解決上述問題在學術(shù)上的推進或作用。
基于“論文擬研究解決的問題”提出,允許有所重復。
4.論文研究主要內(nèi)容
初步提出整個論文的寫作大綱或內(nèi)容結(jié)構(gòu)。由此更能理解“論文擬研究解決的問題”不同于論文主要內(nèi)容,而是論文的目的與核心。
[3]畢業(yè)論文開題報告的格式(通用)
由于開題報告是用文字體現(xiàn)的論文總構(gòu)想,因而篇幅不必過大,但要把計劃研究的課題、如何研究、理論適用等主要問題說清楚,應包含兩個部分:總述、提綱。
1總述
開題報告的總述部分應首先提出選題,并簡明扼要地說明該選題的目的、目前相關(guān)課題研究情況、理論適用、研究方法、必要的數(shù)據(jù)等等。
2提綱
開題報告包含的論文提綱可以是粗線條的,是一個研究構(gòu)想的基本框架。可采用整句式或整段式提綱形式。在開題階段,提綱的目的是讓人清楚論文的基本框架,沒有必要像論文目錄那樣詳細。
3參考文獻
開題報告中應包括相關(guān)參考文獻的目錄
4要求
開題報告應有封面頁,總頁數(shù)應不少于4頁。版面格式應符合以下規(guī)定。
開題報告
學生:
一、選題意義
1、理論意義
2、現(xiàn)實意義
二、論文綜述
1、理論的淵源及演進過程
2、國外有關(guān)研究的綜述
3、國內(nèi)研究的綜述
4、本人對以上綜述的評價
三、論文提綱
前言、
一、
1、
2、
3、
······
二、
1、
2、
3、
······
三、
1、
2、
3、
結(jié)論
四、論文寫作進度安排
畢業(yè)論文開題報告提綱
一、開題報告封面:論文題目、系別、專業(yè)、年級、姓名、導師
二、目的意義和國內(nèi)外研究概況
三、論文的理論依據(jù)、研究方法、研究內(nèi)容
四、研究條件和可能存在的問題
五、預期的結(jié)果
六、進度安排
關(guān)鍵詞:畢業(yè)論文;選題;質(zhì)量
中圖分類號:G642.4 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)50-0078-02
高職高專畢業(yè)論文是高職高專學生在系統(tǒng)學習完本專業(yè)的基礎(chǔ)課后,系統(tǒng)完成一項具有綜合性和創(chuàng)新性的科研活動。它是高職高專教育的最后一個環(huán)節(jié),同時也是一個重要環(huán)節(jié),從某種意義上來說也是衡量一所高校教學水平和科研能力的試金石[1]。而在畢業(yè)論文選題水平高低是其中的重要體現(xiàn)。所謂畢業(yè)論文的選題,即寫論文所要研究論證的問題。選題是畢業(yè)論文撰寫的第一步,是論文撰寫成敗的關(guān)鍵。它實際上就是確定“寫什么”的問題,亦即確定科學研究的方向。如果“寫什么”不明確,“怎么寫”就無從談起。選題的恰當與否,對撰寫畢業(yè)論文具有重要意義,大體看出作者的研究方向和學術(shù)水平。正如愛因斯坦所說,“提出問題比解決問題更重要”。選題工作做好了,將會對順利完成論文寫作起到起到事半功倍的作用。
一、選題研究的重要性
1.選題研究是規(guī)劃論文寫作的角度、方向和規(guī)模的基礎(chǔ)。選題過程也是規(guī)劃論文的角度、方向和規(guī)模的過程。在研究文獻資料的過程中,會有許多的思路紛至杏來,通過認真選題,我們的思路得到了選擇、鑒別、歸攏和集中,使寫作方向在作者的頭腦中逐漸明晰起來,畢業(yè)論文的基本的規(guī)模、論證的角度也初步有了一個輪廓。一個明確的選題就像一面旗幟,可以確定論文寫作的目的和方向,引導寫作過程,驅(qū)使作者利用手中的資源圍繞選題來開展寫作。
2.選題研究決定畢業(yè)論文的價值和效用。選題一方面是給文章定個題目和規(guī)定個大致范圍,一方面也是初步進行科學研究的過程。選題一旦確立,論文寫作的目的和方向也就確立,題目選定的過程往往也表明作者頭腦里已經(jīng)初步形成了論文的輪廓,論文的研究價值和社會效用也隨之被確定。選題有意義,最后完成的論文才有價值,反之,即使花了很多的功夫,文章的語言和結(jié)構(gòu)也不錯,也不會有積極的效果和作用。
3.選題研究既保證論文寫作順利進行,也提高科學思維能力。相對于大學生來說,如果畢業(yè)論文的題目過大或過難,他們會很難完成寫作任務;若題目過于容易,則不能有效鍛煉學生基本科研能力,達不到畢業(yè)論文的教學目標。因此,選題恰當,可以保證論文寫作的順利進行。通過選題,能對所研究的問題加以條理并初步系統(tǒng)化從而有利于提高學生科學思維能力。在開始選題到確定題目的過程中,從事學術(shù)研究的各種能力都可以得到初步的鍛煉提高。
二、選題需要遵循的原則
1.科學性與價值性原則。要堅持選擇有科學價值和現(xiàn)實意義的課題。因此,畢業(yè)論文的選題,要符合科學研究的正確方向,要具有新穎性,有理論價值和現(xiàn)實的指導意義或推動作用,要面向國家的經(jīng)濟建設(shè),具有實用性、價值性和創(chuàng)新性[2]。具體地說,學生可從以下三個方面來選題。首先,要從實踐中選題,用已掌握的專業(yè)知識,去尋找和解決工作實踐中急待解決的問題。其次,要從尋找科學研究的空白處和邊緣領(lǐng)域中選題,科學研究還有許多沒有被開墾的處女地,運用自己獨特的眼光和超前的意識去思索、發(fā)現(xiàn)和研究。最后,要從尋找前人研究的不足處和錯誤處選題,在前人已提出來的研究課題中,許多方面還有待于豐富、完整和發(fā)展,這種補充性或糾正性的研究課題,也是有科學價值和現(xiàn)實指導意義的。
2.可行性與現(xiàn)實性原則。要根據(jù)自己的能力選擇切實可行的課題。畢業(yè)論文的寫作是一種創(chuàng)造性勞動,不但要有學生個人的見解和主張,同時還需要具備一定的客觀條件。在選題時,還應結(jié)合自己的特長、興趣及所具備的客觀條件來選題。首先,要有充足的資料來源。選擇一個具有豐富資料來源的課題,對課題深入研究與開展很有幫助。其次,要有濃厚的研究興趣,選擇自己感興趣的課題,可以激發(fā)自己研究的熱情,調(diào)動自己的主動性和積極性,能夠以專心、細心、恒心和耐心的積極心態(tài)去完成。第三,要能結(jié)合發(fā)揮自己的業(yè)務專長,選擇那些能結(jié)合自己工作、發(fā)揮自己業(yè)務專長的課題,對順利完成課題的研究大有益處。
三、畢業(yè)論文選題的方法和策略
正如17世紀法國著名的思想家笛卡爾所說:“關(guān)于方法的知識是最有價值的知識。”因此,畢業(yè)論文選題過程,還需要了解和掌握一些具體方法。
1.確定選題方向。在畢業(yè)論文工作布置后,學生應遵循選題的基本原則,盡快把選題的方向確定下來。從畢業(yè)論文選題的性質(zhì)來看,可以分為兩大類:一類是從社會實踐中提出實際問題;另一類是專業(yè)學科本身發(fā)展的基本范疇和基本問題。學生應根據(jù)自己的具體情況,盡快確定一個方向。其次,在條件允許的情況下,配合選題方向,合理選擇指導老師也是非常重要的一環(huán),在一個好的指導老師的指導下,你的視野更開闊、思路更清晰;在研究和寫作過程中,指導老師的優(yōu)良作風和素質(zhì)將對你起著潛移默化的作用,為今后的工作打下良好基礎(chǔ)。
2.畢業(yè)論文選題的方法。本科學生論文具有專業(yè)性、學術(shù)性和適應性等特點,根據(jù)這些特點,學生可以通過以下幾種方法選擇畢業(yè)論文的題目:①學生結(jié)合教師科研課題選題。教師通常是術(shù)業(yè)有專攻,學生選題時要充分了解教師所承擔的研究課題,選擇教師承擔研究課題中合適的內(nèi)容作為自己的選題,這是學生選題的一種方法。指導教師要盡可能多地與學生多溝通,詳細地介紹自己所承擔的科研課題的情況,對學生提出具體的要求,并提供相關(guān)資料。學生根據(jù)自己的知識基礎(chǔ)、學術(shù)功底以及資料的掌握情況,與教師協(xié)商量力完成小主題論題或大主題論題。②學生根據(jù)自己愛好選題。俗話說:“興趣是最好的老師。”只有對事物產(chǎn)生了興趣,才會從內(nèi)心激發(fā)認知事物的原動力。因此,學生選題時要考慮自己的興趣愛好,以激發(fā)自己的寫作內(nèi)驅(qū)力和寫作熱情。③師生雙向選題。教師通過日常的教學與交流探討,了解學生的專業(yè)知識基礎(chǔ)、學術(shù)功底、科研能力、興趣愛好,以及所所閱讀與積累的文獻資料等情況,決定選取將要指導的學生;學生根據(jù)教師的日常教學與交流,了解教師的專長,以及教師的研究領(lǐng)域,具體目的與要求,根據(jù)社會需求與個人興趣愛好選擇指導教師,師生雙方形成“我要找什么人來做什么題目和我能做什么課題”的“雙向選擇一自愿組合”的模式。④與就業(yè)相結(jié)合選題。對于那些已經(jīng)與用人單位簽訂了畢業(yè)后就職合同的學生,學校采取校內(nèi)外雙導師制,實行校企聯(lián)合指導方式,讓學生到就業(yè)單位去做畢業(yè)設(shè)計,利用企業(yè)的經(jīng)費、場地和技術(shù)力量,完成企業(yè)需要的技術(shù)課題,既解決了學校師資、科研設(shè)施等資源短缺的問題,又使學生利用就業(yè)單位的研究設(shè)施資源完成畢業(yè)論文,也有利于用人單位與即將就業(yè)學生的進一步磨合,使就業(yè)與畢業(yè)論文工作有機地結(jié)合在一起,不失為畢業(yè)論文選題的一個好方法。
3.選定具體題目及常用的技巧。在選題的方向確定以后,須進一步調(diào)查和研究,確定選題的范圍,甚至最后選定具體題目。①瀏覽閱讀文獻,捕捉恰當?shù)念}目,通過對文獻資料快速、大量的閱讀,在比較中確定題目的方法。一般是在資料占有達到一定數(shù)量時集中一段時間進行,這樣便于對資料作集中的比較和鑒別。冷靜地、客觀地對所有資料作認真的分析思,考提出問題,尋找自己的研究課題。在內(nèi)容豐富的資料中吸取營養(yǎng),反復思考琢磨之后,必然會有所發(fā)現(xiàn),捕捉到恰當?shù)念}目。②通過擬想,再追溯驗證。這種選題方法需要根據(jù)自己平時積累,初步確定研究的題目或選題范圍,跟蹤追溯。追溯可從以下幾方面考慮:自己的“擬想”別人是否沒有論及或者論及得較少。如果得到肯定的答復,再具體分析一下主客觀條件,若能夠?qū)@一題目作出比較圓滿的回答,則可以將“擬想”確定下來,作為畢業(yè)論文的題目;看“擬想”是否與別人重復。如果重復,就應馬上改變“擬想”;如果自己的想法只是部分的與別人的研究成果重復,就應再縮小范圍,在非重復方面深入研究。
四、寫好開題報告
選題方向初步定下來之后,寫好開題報告則是完成選題工作的重要一環(huán)。開題報告包含:研究背景、目的意義、實施計劃可行性論證、預期成果及其表現(xiàn)形式等方面。
研究背景包括理論淵源和現(xiàn)實需要。同時初步綜合敘述國內(nèi)外關(guān)于同類課題研究的現(xiàn)狀。目的意義是指研究將解決什么問題(或得到什么結(jié)論),而這一問題的解決(或結(jié)論的得出)有什么意義。實施計劃是選題方案的核心部分,包括研究內(nèi)容、方法和時間安排等。如果是實驗研究,要寫出實驗地點、實驗內(nèi)容、實驗設(shè)備或器材等方面。可行性論證是指研究所需的條件,包括文獻資料、實驗器材、經(jīng)費預算及來源、學生的理論或技能水平以及教師的指導能力。另外,還應提出存在的主要困難和問題,以及可能的解決辦法等。預期成果則主要是指論文,有時也可以是調(diào)查(實驗)報告等形式。
畢業(yè)論文是整個高職高專教學體系中綜合性最強的一個環(huán)節(jié),與專業(yè)培養(yǎng)目標密不可分,它需要學生在整個大學教育期間的知識積累和專業(yè)能力訓練。選題工作的好壞,很大程度上決定著整個畢業(yè)論文的成敗。這需要指導教師的資深引導,也需要科學、規(guī)范的管理制度作保障,更值得下力氣來研究和探討。高職高專畢業(yè)論文質(zhì)量的提高是一個系統(tǒng)工程,作為教育工作者,應從更高的角度去觀察、分析和研究,實施教學改革,確保高質(zhì)量人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:畢業(yè)設(shè)計(論文);生物工程;科研課題;教學改革
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)38-0140-03
一、前言
畢業(yè)設(shè)計(論文)是高校本科教學的一個重要實踐性教學環(huán)節(jié)[1,2]。對學生而言,是理論與實踐相結(jié)合的學習階段,可以培養(yǎng)和鍛煉應用專業(yè)知識解決實際問題的能力,培養(yǎng)科技文獻查閱與科技論文撰寫能力,以及培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和嚴謹求實的工作作風。對學校而言,是提升本科教學質(zhì)量的主要抓手,也是檢驗能否向社會輸送合格人才的重要標準。
生物技術(shù)是解決21世紀人類面臨的資源、能源、環(huán)境、人口與健康等問題的重要手段之一,因此,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為世界各國特別是大國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重點[3]。為了適應生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展對人才的需求,我國教育部在1998年高等院校學科調(diào)整時增設(shè)了生物工程本科專業(yè)[3,4]。目前,高等學校的生物工程專業(yè)已成為最為重要的專業(yè)之一,它是培養(yǎng)掌握現(xiàn)代生物學和生物技術(shù)基本科學原理、基本技能、工藝技術(shù)過程和工程設(shè)計等基本理論,能在生物技術(shù)與工程領(lǐng)域從事產(chǎn)業(yè)化工程設(shè)計、生產(chǎn)、管理和新技術(shù)研究、新產(chǎn)品開發(fā)的工程技術(shù)人才[5,6]。生物工程專業(yè)是以工為主、以理為輔、工理管相結(jié)合的復合型專業(yè),具有很強的實踐性,因此做好該專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(論文)實踐環(huán)節(jié),對提高教學效果和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。然而,目前高校畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量整體上出現(xiàn)了下滑的趨勢,主要表現(xiàn)在:(1)師生比例偏低,指導老師無法利用有限的精力和時間高效指導畢業(yè)設(shè)計(論文);(2)選題盲目,課題研究內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性,有的還脫離生產(chǎn)實際;(3)畢業(yè)論文的寫作水平差,學生缺乏科技論文寫作訓練,論文寫作格式與文獻引用缺乏規(guī)范;(4)評價體系不完善。學生們在畢業(yè)設(shè)計(論文)階段的表現(xiàn)是良莠不齊的,但最終畢業(yè)時獲得的文憑卻并無二致且本科畢業(yè)率幾乎一直都是100%,極大地挫傷了學生的學習積極性和主動性。因此,為了提高畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量,如何改革并完善現(xiàn)有的畢業(yè)設(shè)計(論文)教學模式已成為高校教育者討論的熱點之一。
從2010年開始,我們進行了依托省部級以上縱向科研課題教學本科生畢業(yè)設(shè)計(論文)的探索和實踐,讓學生在畢業(yè)設(shè)計(論文)的教學實踐環(huán)節(jié)參與到導師的在研課題中。本文以ε-聚賴氨酸高效生物合成和產(chǎn)業(yè)化實施項目為例,就相關(guān)的探索和實踐進行了總結(jié)。
二、依托科研課題教學本科畢業(yè)設(shè)計(論文)
1.形成合理的科研團隊。目前,高等院校本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的教學方式多采用導師制。然而,導師制是一種精英教育的教學模式,其實質(zhì)上是一位導師和一個學生之間面對面的、高度個人之間的接觸和交流[7]。這種形式的制度是依靠學生對教師的低比率,它是一種高成本的制度。隨著高等教育大眾化的來臨,高校辦學規(guī)模的擴大,生師比持續(xù)升高,辦學資源日益緊張,高成本原始形態(tài)的導師制已難以為繼,它對師生比例的要求無疑增加了導師的教學負擔。通過依托科研課題教學本科畢業(yè)設(shè)計(論文),學生在選題后就進入到導師的課題組中,與研究生統(tǒng)一學習和交流,建立一個由導師、研究生和本科生(1∶5∶3)構(gòu)成的梯度研究團隊。在這個團隊中,導師對本科生、研究生的研究方向和內(nèi)容進行統(tǒng)一安排和規(guī)劃,對項目研究的關(guān)鍵科學問題進行分解和歸納,形成一個個獨立且相關(guān)聯(lián)的子課題。然后,本科生自主選擇一個具體子課題進行研究。團隊中研究生協(xié)助導師對本科生進行實驗技能、實驗設(shè)備和方法等方面的培訓和指導。這樣,以科研課題為基礎(chǔ),通過科研團隊各成員的分工和合作,一方面減輕導師的工作量,使導師能夠高效利用有限的精力和時間,達到事半功倍的效果。在教學過程中,避免了以往導師對指導內(nèi)容不明確,對“如何導”、“導什么”等缺乏清晰的認識等問題。另一方面,傳統(tǒng)的一個導師和一個學生的面對面的交流,轉(zhuǎn)變成本科生與具有一定科研基礎(chǔ)的研究生,特別是博士生進行高度個人的接觸和交流,有效地縮短了本科生的適應期,極大地提高了其積極性和主動性。
2.選擇合適的論文題目。畢業(yè)設(shè)計(論文)的選題顯著影響畢業(yè)論文的質(zhì)量,若選題過于陳舊或是假題目,研究內(nèi)容與實際的研究和生產(chǎn)嚴重脫節(jié),則論文的價值低或意義不大。學生僅為了學分和畢業(yè)而進行畢業(yè)設(shè)計(論文),會嚴重挫傷學生的積極性和主動性,不利于其創(chuàng)新能力的培養(yǎng),實踐能力和綜合素質(zhì)也得不到鍛煉和提高。通過依托科研課題教學本科畢業(yè)設(shè)計(論文),讓學生參與到導師的在研課題中,做到真題真做,使得學生產(chǎn)生濃厚的興趣,不僅能夠提高其主觀能動性,還能極大地激發(fā)其創(chuàng)造性。另一方面,由于畢業(yè)設(shè)計(論文)教學內(nèi)容與導師的科學研究具有極高的關(guān)聯(lián)度,導師能夠充分利用自身的專業(yè)知識和學術(shù)能力使學生“站在巨人的肩膀上”,讓他們參與到本專業(yè)某領(lǐng)域前沿的相關(guān)研究,實現(xiàn)提高畢業(yè)論文質(zhì)量的目的。比如,針對江蘇省產(chǎn)學研前瞻性聯(lián)合研究項目“新型生物食品防腐劑ε-聚賴氨酸高效提取關(guān)鍵技術(shù)與集成化研究”這一課題,要求學生嘗試各種先進分離提取方法,發(fā)現(xiàn)和比較這些提取方法之間的優(yōu)劣性和互補性,最終提出一種可行的分離提取工藝路線,并進行實驗驗證和評價。此外,由于生物工程專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(論文)選題有兩種形式,即試驗性題目和設(shè)計性題目,為了能夠兼顧學生的特長以及與學生將來從事的工作,對學生進行分流,充分發(fā)揮其特長,激發(fā)學習興趣,保持個性。盡可能讓學生品嘗到成功的喜悅,并巧妙地加以引導利用,幫助學生實現(xiàn)“參與―成功―參與”的良性循環(huán),使學生持續(xù)保持自主參與學習的動機。在ε-聚賴氨酸分離提取新工藝開發(fā)的課題中,鼓勵學生嘗試自己感興趣和認可的分離提取方法,在對該方法進行充分實驗和評估后,將其整合到原有分離提取技術(shù)路線中,并考察該提取方法的加入對最終產(chǎn)品質(zhì)量和收率的影響。如果試驗結(jié)果是積極的,則嘗試讓學生對新技術(shù)路線進行工廠工程設(shè)計,為實現(xiàn)新工藝或新技術(shù)規(guī)模化和工業(yè)化提供一定參考和依據(jù)。
3.開設(shè)學術(shù)報告會議。科研成果匯報和科研論文的撰寫是展示科研工作者成績的有效途徑。這一過程,并不是單純的工作總結(jié),而是進行科學研究的基本訓練,是提高分析問題、歸納問題和解決問題的重要環(huán)節(jié)。然而,本科生在畢業(yè)設(shè)計(論文)教學環(huán)節(jié)之前,本科教學中沒有開設(shè)關(guān)于科研成果匯報、論文寫作等課程,學生缺乏一定的科研基礎(chǔ)知識和實踐機會。因此,學生在總結(jié)科研成果,撰寫畢業(yè)論文的時候往往存在以下問題:(1)學術(shù)道德觀念淡薄,論文有明顯的拼湊,更有甚者直接從網(wǎng)上抄襲;(2)缺乏專業(yè)化和學術(shù)化語言描述實驗方法和結(jié)果,措辭不嚴謹、論文層次不分明,圖表說明不合理;(3)論文格式不規(guī)范,特別是論文的參考文獻、中英文摘要、圖表等。這些問題是導致畢業(yè)論文質(zhì)量下降的一個重要原因。通過依托科研課題教學本科畢業(yè)設(shè)計(論文),在教學實踐中,導師要求本科生也參與到課題組的各種科研活動,包括讀書報告會、月底課題組匯報、中期匯報和專題討論等各種學術(shù)報告會議。在讀書報告會中,要求學生閱讀、分析和歸納1~2篇與課題研究相關(guān)且是近期發(fā)表的高影響因子的SCI論文,以PPT的形式解釋論文的研究內(nèi)容、創(chuàng)新點以及對自身課題的啟發(fā),并要求本科生、研究生和導師一起討論分析。在課題月底工作匯報、學期匯報的會議上,要求學生以PPT形式對一個月或一學期的研究內(nèi)容和結(jié)果進行總結(jié)和分析,導師和學生一起討論分析,并依據(jù)實驗結(jié)果安排下一步工作計劃。此外,課題組不定期組織專題報告,由導師或高年級的博士研究生對某一專題進行學術(shù)報告,報告選題有“如何寫好畢業(yè)論文”,“生物工程學科常用科研軟件的使用”,“發(fā)表高水平SCI論文的心得體會”等等。通過這些學術(shù)報告會議,使得本科生在文獻閱讀能力,課題研究的總結(jié)、匯報和論文寫作等多方面得到系統(tǒng)訓練和提高。
4.構(gòu)建合理的評價體系。畢業(yè)設(shè)計(論文)教學環(huán)節(jié),從選題、實施到論文定稿,歷經(jīng)約8個月甚至更長的時間,學生投入大量的時間和精力。因此,畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量的合理評價,建立獎懲制度,可以使學生產(chǎn)生公平感和信任感,對學生職業(yè)道德能力和素養(yǎng)的培養(yǎng)具有積極的推動作用。目前,本科畢業(yè)設(shè)計論文質(zhì)量評估中分為指導教師評審、評閱老師評審和答辯評審三個環(huán)節(jié)。由于在畢業(yè)設(shè)計(論文)教學環(huán)節(jié),學生與導師(指導教師)有更多的接觸和交流,導師對學生的態(tài)度、能力和創(chuàng)新性等方面有更全面的了解和掌握。因此,指導教師評審成績往往占總成績的60%以上。課題組在嚴格執(zhí)行校教務處規(guī)定的畢業(yè)設(shè)計(論文)指導和管理規(guī)范的基礎(chǔ)上,利用模糊評價的方法[8],構(gòu)建一套合理、科學和客觀的指導教師評價體系,見表1,從學生的學習態(tài)度、學習能力和創(chuàng)新性三個方面定量地分析學生在畢業(yè)設(shè)計(論文)實踐環(huán)節(jié)的表現(xiàn),保證畢業(yè)設(shè)計(論文)成績評定的客觀、公正。
三、結(jié)束語
畢業(yè)設(shè)計(論文)是高校本科教學的最后一個實踐性教學環(huán)節(jié),是提高學生綜合能力和素質(zhì)的重要步驟,也是評價高校教學質(zhì)量的重要指標之一。筆者針對本科畢業(yè)設(shè)計(論文)教學過程中暴露出的問題,剖析了造成畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量不斷下滑原因的基礎(chǔ)上,探索并實踐了依托科研課題教學本科畢業(yè)設(shè)計(論文)的方法,通過形成科研團隊、選擇合適題目、開設(shè)學術(shù)報告和構(gòu)建合理評價指標四個手段來提高畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量,取得了一定的成效,已畢業(yè)學生的就業(yè)單位均反饋學生具有較強的科研能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,較高的職業(yè)道德能力和水平,得到了社會的初步認可。然而,在教學改革和探索的過程,發(fā)現(xiàn)仍有一些問題,如畢業(yè)論文(設(shè)計)題目的難度選擇,畢業(yè)論文(設(shè)計)教學與學生考研和找工作的時間沖突等,這些問題尚需在實踐中不斷改進與完善。
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