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校長任職工作報告范文第1篇

各位領(lǐng)導(dǎo)，全校教職工：

2018至2019學(xué)年度已經(jīng)結(jié)束，在過去的一年里，我校全體教職工上下一心，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，堅持“每一個人都很重要”的辦學(xué)理念，大力弘揚“大愛育人、文化育人、立德樹人”的教育精神，全面貫徹教育方針，加強(qiáng)學(xué)校管理，認(rèn)真實施素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量，積極創(chuàng)建豐富多彩的校園文化，現(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、鞏固辦學(xué)成果，大力改善辦學(xué)條件

1、為進(jìn)一步鞏固與提升均衡發(fā)展以來的辦學(xué)成果，一年來，我校按照20條辦學(xué)底線的要求，趁著義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的東風(fēng)，加大了校園基礎(chǔ)設(shè)施改造的力度,例如在合格小學(xué)新建了自動校門、保安亭、防盜門、新增圖書；更豐小學(xué)新建了圍墻、操場、校道、更新校園文化、維護(hù)好學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)等；仁教小學(xué)加固了學(xué)校辦學(xué)用房、新建操場、校道、排水溝等；群星小學(xué)新建了圍墻、鋪設(shè)校道方磚等。

2、西昌中心小學(xué)本部也投入大量基金改造校園辦學(xué)條件，如學(xué)校圍墻、教室、功能室、教學(xué)樓樓梯走廊、學(xué)生宿舍正面外墻、校園樹木等等，都重新粉刷一遍，校園煥然一新；學(xué)校為了師生的出行方便，安裝一臺自動伸縮校門；新建學(xué)校周轉(zhuǎn)房后邊寬3.5米，長50米硬化校道、鋪設(shè)校道彩磚110平方米；努力打造各個功能室，圖書室新增圖書兩千余冊，讓師生能閱讀到大量的嶄新圖書，增強(qiáng)師生的閱讀興趣；全面更新心理咨詢室，為問題學(xué)生營造溫暖的港灣，讓他們回歸正確人生觀道路中來。為營造一個良好的育人環(huán)境，把我校建設(shè)成為精神文明建設(shè)的主陣地，依據(jù)學(xué)校環(huán)境實際，本著“布局合理、優(yōu)雅大方、小而精美、展示理念”的建設(shè)思路，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高品位原則，搞好校園的綠化、凈化、班級的美化、教師辦公的集體化，樓道的布置彰顯特色文化創(chuàng)建氛圍，教室的布置體現(xiàn)班級特色。舊教學(xué)樓主打紅色文化，新教學(xué)樓六根大柱打造儒家思想文化，新教樓打造經(jīng)典古詩詞文化，更新宣傳欄，懸掛學(xué)生作品，張貼文明標(biāo)語和禮儀標(biāo)語，營造高尚的校園特色文化，起到環(huán)境育人的良好效果。

3、完善均衡材料歸檔

根據(jù)國家義務(wù)均衡檢查的標(biāo)準(zhǔn)，我校全體教師加班加點全面整理60項和附加項的材料歸檔工作，做到材料齊全，真實、整齊統(tǒng)一，做到完善學(xué)校規(guī)范化管理，鞏固學(xué)校的辦學(xué)成果。

    二、以發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著力提高管理水平

  （一）強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為提高辦學(xué)水平提供有力保證。學(xué)校通過認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件，深入檢討思想，切實增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工明確，各司其職，領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力和執(zhí)政水平得到增強(qiáng)。

  （二）加強(qiáng)民主建設(shè)，促進(jìn)和諧發(fā)展。進(jìn)一步完善學(xué)校民主管理制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在決策過程中，充分發(fā)揚民主，切實從學(xué)校的發(fā)展、教師的利益出發(fā)，熱點問題廣集群智，重點問題反復(fù)征求意見。學(xué)校管理民主，增強(qiáng)了全體教職工的主人翁意識，增強(qiáng)了師生的凝聚力，和諧校園建設(shè)得到了進(jìn)一步的升華。

  （三）強(qiáng)化依法治校，規(guī)范依法治教。學(xué)校利用政治學(xué)習(xí)、行政會議、民主生活會、升旗儀式、班團(tuán)活動等形式在全校師生中開展經(jīng)常性的普法宣傳和法制教育。領(lǐng)導(dǎo)依法治校，教師依法育人，學(xué)生懂法守紀(jì)，這為和諧校園建設(shè)提供了有力保障。

   三、規(guī)范管理，促學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

1、 以人為本，創(chuàng)建安全和諧校園，一年來，各校結(jié)合本校實際，每月對校園內(nèi)外安全進(jìn)行排查隱患，加強(qiáng)對校園周邊的整治力度。把安全職責(zé)分解落實，學(xué)校通過校會、，班會、上門家訪，發(fā)放致家長的一封信等形式，加大宣傳力度，對交通、食品衛(wèi)生、防溺水等教育指導(dǎo)，開展安全演練，進(jìn)一步加強(qiáng)安全及法律教育。一年來，學(xué)校沒有發(fā)生大的安全事故。

2、堅持完善校務(wù)公開制度，實現(xiàn)學(xué)校管理民主化，通過校務(wù)公開欄、校務(wù)會、教師例會等渠道將教育的新動態(tài)和學(xué)校的辦學(xué)情況及時公開，有效地促進(jìn)了學(xué)校的規(guī)范辦學(xué)。

3、進(jìn)一步組織全體教師學(xué)習(xí)縣委提升教學(xué)質(zhì)量文件，結(jié)合文件精神，學(xué)校班子集思廣益，制定了西昌中心小學(xué)各學(xué)科教學(xué)目標(biāo)，做到了目標(biāo)的橫向與縱向的對比，與教師的績效掛鉤。

4、修改完善學(xué)校章程，利用例會時間組織教師學(xué)習(xí)《教師普法學(xué)習(xí)讀本》，規(guī)范教師請假與坐班制度，制定校內(nèi)教師交流支教制度，加強(qiáng)對教學(xué)點的管理與幫扶力度，例如：本年度，羅昌新、李朝瑞兩位年輕教師到更豐小學(xué)交流支教，有效的落實對教學(xué)點的幫扶工作。

四、搭建平臺，有效促進(jìn)教師隊伍成長  

 1、學(xué)校班子以“管理就是服務(wù)，為全體師生、家長們服務(wù)”為工作出發(fā)點，重視團(tuán)隊精神的培養(yǎng)，合理分工，積極合作，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。學(xué)校工會還通過舉行室外徒步、排球賽，“七一黨日參觀活動”等，力爭打造一支充滿活力、團(tuán)結(jié)向上的教師隊伍。

2、重視師德師風(fēng)建設(shè)，堅持師德培訓(xùn)學(xué)習(xí)，把關(guān)愛學(xué)生、尊重學(xué)生人格融入教育活動之中。例如：教育精準(zhǔn)扶貧工作，我校針對建檔立卡貧困戶，低保戶建立教師幫扶關(guān)愛體系，一年來，全校教師下村入戶上門家訪，宣傳教育扶貧政策，登門輔導(dǎo)等共計900多人次，即使工作任務(wù)很重，我校教育精準(zhǔn)扶貧工作做到了“不漏一戶不落一人”，深受上級領(lǐng)導(dǎo)及家長們的好評。

3、教師的成長，是學(xué)校發(fā)展的根本。本學(xué)年，中心校為了使教師們不斷成長與進(jìn)步，努力為大家提供機(jī)會、搭建平臺。一年來，全體教師通過國培培訓(xùn)、縣級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，上公開課，骨干教師示范課，青年教師匯報課，推門聽課、集體備課，堅持練粉筆字基本功等方式，從很大層面促進(jìn)了教師的專業(yè)素質(zhì)的提升。特別是骨干教師與新教師一對一結(jié)對子幫扶的做法，扎實有效，我校青年教師吳思縈、陳海銀、王小夢老師參加屯昌縣特崗教師語文、數(shù)學(xué)學(xué)科的調(diào)教比賽喜獲二、三等獎。

五、以素質(zhì)教育為主抓手，提升學(xué)校含金量。

1、教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，中心校通過制定學(xué)科目標(biāo)，舉行各類教學(xué)評比活動，把教學(xué)成績與績效工作進(jìn)行有效的結(jié)合等多種形式，有效提高了教學(xué)質(zhì)量。

2、堅持以德育為首，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。一年來，學(xué)校少先隊大隊積極組織開展學(xué)雷鋒系列活動，組織學(xué)生開展“知青墓祭掃活動”，“慶六一歌詠比賽”、“文明伴我行演講比賽”“我身邊的好榜樣”征文比賽等讓學(xué)生達(dá)到教育的效果。

校長任職工作報告范文第2篇

一、做好接待，強(qiáng)化服務(wù)意識

作為學(xué)校的窗口部門，辦公室在做好日常工作的同時，精心籌劃，周密部署，盡心盡力地組織好每一個會議，協(xié)調(diào)好每一次活動，安排好每一次接待，使學(xué)校的人力和財力發(fā)揮了最大效益。辦公室的日常工作很繁雜，只有緊緊圍繞提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，才能在現(xiàn)有人力資源和辦公條件下，實現(xiàn)效益的最大化，從而最大限度地實現(xiàn)我們?yōu)榻虒W(xué)科研服務(wù)的工作宗旨。在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，努力提高適應(yīng)新形勢和完成新任務(wù)的能力。辦公室人員也通過自學(xué)和參加各種形式的會議，加強(qiáng)對學(xué)校整體發(fā)展思路的理解，加深對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作思路的理解;通過學(xué)習(xí)，把握工作方向，開拓工作思路，執(zhí)行好學(xué)校各項重要方針政策，與學(xué)校保持高度一致。辦公室很多事務(wù)性的工作都與老師或外界往來較多，因此在工作中強(qiáng)化服務(wù)意識，要求本部門的人員做到：禮貌、耐心、細(xì)心、誠心，并靈活掌握辦事的尺度，對臨時性的急件，要特事特辦，實實在在為教師和培訓(xùn)學(xué)員做事，跟外界往來過程中做好橋梁作用。

二、 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，顧全大局，保障學(xué)校各項工作順利開展

服從服務(wù)于大局是做好辦公室工作的基本條件。我們要求每位辦公室人員必須樹立大局觀念，正確處理大局和小局，全局利益與局部利益的關(guān)系，要善于從大局的角度思考問題，使辦公室工作與學(xué)校工作大局協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職責(zé)后認(rèn)識到重大會議、活動是學(xué)校辦公室各項工作的重中之重。對于會議活動組織和協(xié)調(diào)，明確提出了大型活動必須做到“組織超前、服務(wù)周全、勤儉高效”的工作原則，尤其注意活動的細(xì)致性、周到性和實效性，同時更加注意各職能部門和相關(guān)科室之間的積極合作和溝通，從而保障了各項重大活動的順利進(jìn)行。

本學(xué)年學(xué)校先后承辦了小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)、第一期中小學(xué)校長提高培訓(xùn)、全區(qū)教育干部集中培訓(xùn)、期班主任培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力培訓(xùn)等，在此期間，學(xué)校辦公室從人會場布置、制作宣傳條幅等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)的很多工作都得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識，工作落實到人

辦公室工作能否創(chuàng)造出一流的業(yè)績，關(guān)鍵在于辦公室人員是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任感。因此，我們積極引導(dǎo)辦公室同志樹立責(zé)任意識，發(fā)揚高度負(fù)責(zé)的精神，對自己工作勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，自覺做到標(biāo)準(zhǔn)上求高，措施上求嚴(yán)，工作上求實，盡心盡力，盡職盡責(zé)，扎扎實實，創(chuàng)造性地開展工作。為此，辦公室人員進(jìn)行了工作分工，責(zé)任到人，互相提醒，定期檢查，使得各項工作有條不紊地開展。

四、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識，切實做好各項工作

甘于奉獻(xiàn)，誠實敬業(yè)是辦公室工作人員的必備素質(zhì)。辦公室工作的無規(guī)律性，經(jīng)常加班加點，沒有無私奉獻(xiàn)，是難以勝任辦公室工作的。因此，我們通過宣傳教育、典型示范，使辦公室每位同志都能做到愛崗敬業(yè)，不計名利，不辭勞苦，無私奉獻(xiàn)。本學(xué)年各項工作更加順利開展。

1、當(dāng)好校長的行政助手。根據(jù)學(xué)校的實際情況，按照行政會議的精神，認(rèn)真細(xì)致地做好各項工作的計劃和安排，從而使各項工作有條不紊地開展。認(rèn)真做好各級各類文件、通知的收轉(zhuǎn)工作，并按文件、通知要求，協(xié)調(diào)處理好辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的事。

2、精心組織安排會場。我校大小會議及培訓(xùn)都由辦公室參與。每次會議或培訓(xùn)，辦公室在會標(biāo)設(shè)計、照相、新聞報道等方面，都做到科學(xué)安排、細(xì)致落實，保證了會議或培訓(xùn)的順利召開。

3、做好教職工的考勤登記管理工作。學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)教職工的考勤，要求教職工請假必須有請假條，經(jīng)校長或部門負(fù)責(zé)人簽名后交辦公室存檔。學(xué)校辦公室每月向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報一次教職工的考勤情況并在教職工中公布。

4、做好人事檔案和文書檔案的規(guī)范和管理工作。及時有序地處理上級各種文件和網(wǎng)上文件的收發(fā)、傳閱和分類歸檔整理，學(xué)校各種請示與報告的分類呈送，落實了校內(nèi)文件簽閱制，做好了校內(nèi)各部門工作總結(jié)與計劃的收集整理。

5、加強(qiáng)文字材料的加工工作，提高辦公室的文字處理和服務(wù)能力。協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)針對重要工作部署以及組織擬定以學(xué)校名義的通知、布告等，起草或參與起草工作報告、總結(jié)、計劃等。

6、加強(qiáng)校務(wù)公開工作和學(xué)校宣傳工作。充分利用學(xué)校壁報欄等，對我校各方面的發(fā)展情況進(jìn)行及時的宣傳和推介。

7、做好安全治安和甲流的預(yù)防工作，認(rèn)真測試體溫并作好記錄，為學(xué)校營造和諧、健康的社會氛圍。

校長任職工作報告范文第3篇

一、做好接待，強(qiáng)化服務(wù)意識作為學(xué)校的窗口部門，辦公室在做好日常工作的同時，精心籌劃，周密部署，盡心盡力地組織好每一個會議，協(xié)調(diào)好每一次活動，安排好每一次接待，使學(xué)校的人力和財力發(fā)揮了最大效益。辦公室的日常工作很繁雜，只有緊緊圍繞提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，才能在現(xiàn)有人力資源和辦公條件下，實現(xiàn)效益的最大化，從而最大限度地實現(xiàn)我們?yōu)榻虒W(xué)科研服務(wù)的工作宗旨。在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，努力提高適應(yīng)新形勢和完成新任務(wù)的能力。辦公室人員也通過自學(xué)和參加各種形式的會議，加強(qiáng)對學(xué)校整體發(fā)展思路的理解，加深對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作思路的理解；通過學(xué)習(xí)，把握工作方向，開拓工作思路，執(zhí)行好學(xué)校各項重要方針政策，與學(xué)校保持高度一致。辦公室很多事務(wù)性的工作都與老師或外界往來較多，因此在工作中強(qiáng)化服務(wù)意識，要求本部門的人員做到：禮貌、耐心、細(xì)心、誠心，并靈活掌握辦事的尺度，對臨時性的急件，要特事特辦，實實在在為教師和培訓(xùn)學(xué)員做事，跟外界往來過程中做好橋梁作用。

二、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，顧全大局，保障學(xué)校各項工作順利開展服從服務(wù)于大局是做好辦公室工作的基本條件。我們要求每位辦公室人員必須樹立大局觀念，正確處理大局和小局，全局利益與局部利益的關(guān)系，要善于從大局的角度思考問題，使辦公室工作與學(xué)校工作大局協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我們通過認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職責(zé)后認(rèn)識到重大會議、活動是學(xué)校辦公室各項工作的重中之重。對于會議活動組織和協(xié)調(diào)，明確提出了大型活動必須做到“組織超前、服務(wù)周全、勤儉高效”的工作原則，尤其注意活動的細(xì)致性、周到性和實效性，同時更加注意各職能部門和相關(guān)科室之間的積極合作和溝通，從而保障了各項重大活動的順利進(jìn)行。本學(xué)年學(xué)校先后承辦了小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)、第一期中小學(xué)校長提高培訓(xùn)、全區(qū)教育干部集中培訓(xùn)、期班主任培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力培訓(xùn)等，在此期間，學(xué)校辦公室從人會場布置、制作宣傳條幅等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)，承擔(dān)的很多工作都得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識，工作落實到人辦公室工作能否創(chuàng)造出一流的業(yè)績，關(guān)鍵在于辦公室人員是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任感。因此，我們積極引導(dǎo)辦公室同志樹立責(zé)任意識，發(fā)揚高度負(fù)責(zé)的精神，對自己工作勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，自覺做到標(biāo)準(zhǔn)上求高，措施上求嚴(yán)，工作上求實，盡心盡力，盡職盡責(zé)，扎扎實實，創(chuàng)造性地開展工作。為此，辦公室人員進(jìn)行了工作分工，責(zé)任到人，互相提醒，定期檢查，使得各項工作有條不紊地開展。

四、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識，切實做好各項工作甘于奉獻(xiàn)，誠實敬業(yè)是辦公室工作人員的必備素質(zhì)。辦公室工作的無規(guī)律性，經(jīng)常加班加點，沒有無私奉獻(xiàn)，是難以勝任辦公室工作的。因此，我們通過宣傳教育、典型示范，使辦公室每位同志都能做到愛崗敬業(yè)，不計名利，不辭勞苦，無私奉獻(xiàn)。本學(xué)年各項工作更加順利開展。

1、當(dāng)好校長的行政助手。根據(jù)學(xué)校的實際情況，按照行政會議的精神，認(rèn)真細(xì)致地做好各項工作的計劃和安排，從而使各項工作有條不紊地開展。認(rèn)真做好各級各類文件、通知的收轉(zhuǎn)工作，并按文件、通知要求，協(xié)調(diào)處理好辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的事。

2、精心組織安排會場。我校大小會議及培訓(xùn)都由辦公室參與。每次會議或培訓(xùn)，辦公室在會標(biāo)設(shè)計、照相、新聞報道等方面，都做到科學(xué)安排、細(xì)致落實，保證了會議或培訓(xùn)的順利召開。

3、做好教職工的考勤登記管理工作。學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)教職工的考勤，要求教職工請假必須有請假條，經(jīng)校長或部門負(fù)責(zé)人簽名后交辦公室存檔。學(xué)校辦公室每月向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報一次教職工的考勤情況并在教職工中公布。

4、做好人事檔案和文書檔案的規(guī)范和管理工作。及時有序地處理上級各種文件和網(wǎng)上文件的收發(fā)、傳閱和分類歸檔整理，學(xué)校各種請示與報告的分類呈送，落實了校內(nèi)文件簽閱制，做好了校內(nèi)各部門工作總結(jié)與計劃的收集整理。

5、加強(qiáng)文字材料的加工工作，提高辦公室的文字處理和服務(wù)能力。協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)針對重要工作部署以及組織擬定以學(xué)校名義的通知、布告等，起草或參與起草工作報告、總結(jié)、計劃等。

校長任職工作報告范文第4篇

扎實推進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作

發(fā)展必須規(guī)范，規(guī)范推動發(fā)展。回顧高校產(chǎn)業(yè)一路風(fēng)雨一路歌的歷史，按照我國日趨完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范要求，展望在推動國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略體系中高校所肩負(fù)的責(zé)任，深感教育部部署全國高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作的必要性和重要性。

高校企業(yè)規(guī)范化建設(shè)是一項難度大、政策性強(qiáng)的工作。上海大學(xué)按照教育部的精神和上海市教委具體工作要求，按時、保質(zhì)完成了規(guī)定任務(wù)。

完成清產(chǎn)核資工作

自2006年5月6日至2006年12月15日止，學(xué)校完成了企業(yè)樹型結(jié)構(gòu)的清理。全覆蓋、不遺漏地在學(xué)校企業(yè)中進(jìn)行清產(chǎn)核資工作；克服一切困難，疏理歷史沉淀在企業(yè)中的資產(chǎn)，清查不實、不良資產(chǎn)和存在的問題；請中介機(jī)構(gòu)按照清產(chǎn)核資工作要求幫助企業(yè)清查，并出具鑒證企業(yè)清查結(jié)果報告；據(jù)此學(xué)校向市教委提交了清產(chǎn)核資工作報告，得到了市國資委、市教委批復(fù)，完成了我校清產(chǎn)核資工作。在本次清產(chǎn)核資工作中參加企業(yè)21家，調(diào)整賬面數(shù)171筆，調(diào)整金額6437.74萬元，清查出不實、不良資產(chǎn)74.7萬元，清理出30項需整改的項目并制定出相應(yīng)的整改措施。

組建資產(chǎn)公司

根據(jù)教育部的要求可以新組建或?qū)⒁粋€產(chǎn)權(quán)清晰的國有企業(yè)變更成學(xué)校獨資的資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司。按照這一精神，學(xué)校將一個原承擔(dān)學(xué)校部分企業(yè)經(jīng)營管理的公司通過審計、評估改制為學(xué)校一人獨資的資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司(初始公司)，成立了校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司董事會、監(jiān)事會，聘任了總經(jīng)理，完成工商注冊手續(xù)。嗣后，學(xué)校將經(jīng)過清產(chǎn)核資企業(yè)的資產(chǎn)向市教委、市國資委申請非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)并無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司。得到教委批復(fù)后，資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司辦理了資產(chǎn)劃入和增加實收資本手續(xù)，使學(xué)校對企業(yè)的長期投資和資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司的實收資本相一致。劃轉(zhuǎn)的企業(yè)在工商辦理了股東變更手續(xù)后，學(xué)校全面完成了上海大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司組建工作。

抓緊對校辦企業(yè)整頓和改制工作

經(jīng)過對企業(yè)的清產(chǎn)核資，上海大學(xué)掌握了企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)營狀況，在籌建資產(chǎn)公司同時就謀劃對學(xué)校校辦企業(yè)的整頓和改制工作。2005年學(xué)校有校辦企業(yè)56家。在高校企業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作中，關(guān)閉了15家企業(yè)，轉(zhuǎn)股退出3家企業(yè)，待改制7家企業(yè)，完成股份制改造的有限公司31家。

全面執(zhí)行《企業(yè)會計制度》工作

在市教委的統(tǒng)一布置下，資產(chǎn)公司成立后，資產(chǎn)公司下屬獨資、控股企業(yè)實行統(tǒng)一的《企業(yè)會計制度》。資產(chǎn)公司下屬獨資、控股企業(yè)經(jīng)過培訓(xùn)后，又進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，各企業(yè)按要求制訂了《會計政策》。根據(jù)謹(jǐn)慎原則和各企業(yè)的實際情況，對相應(yīng)科目計提了減值準(zhǔn)備上報市教委、市國資委等待審核批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)賬。

積極探索資產(chǎn)公司經(jīng)營管理模式

高校資產(chǎn)公司是一個社會法人，代表高校經(jīng)營管理學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)，代表學(xué)校對投資企業(yè)持有股權(quán)，代表學(xué)校對外進(jìn)行投資。高校資產(chǎn)公司是一個背靠學(xué)校，面向社會的經(jīng)營單位。資產(chǎn)公司積極探索，根據(jù)學(xué)校的要求，依照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)運行規(guī)則及模式，建立一套與之相適應(yīng)的制度，實施對所投資企業(yè)的管理。

規(guī)范企業(yè)重大經(jīng)營行為

學(xué)校以前對校辦企業(yè)管理一直是無序、無章、松散式的管理，以致校辦企業(yè)存在無章可循、有章不循、違章不究現(xiàn)象。有些校辦企業(yè)經(jīng)營者對經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)在思想上混淆不清，以致于在重大經(jīng)營決策行為上缺乏建立決策和約束管理制度觀念，往往造成資產(chǎn)重大損失。為此學(xué)校制定《資產(chǎn)公司及其下屬全資、控股企業(yè)重大經(jīng)營決策審批程序及權(quán)限試行規(guī)定》。試行規(guī)定中所適用對象是全資和控股企業(yè)；“重大經(jīng)營決策”涉及范圍是指超過限額的對外投資、固定資產(chǎn)添置、籌資和融資、對外擔(dān)保、各種損失處置、費用支出以及利潤分配和彌補(bǔ)虧損、股權(quán)變動、增加或減少注冊資本等企業(yè)相關(guān)重大事項。試行規(guī)定中闡明全資企業(yè)、控股企業(yè)經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)，報批項目及報批程序和權(quán)限，明確對應(yīng)履行而未履行審批或備案程序的企業(yè)，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

實行企業(yè)預(yù)算管理制度

對企業(yè)實行預(yù)算管理制度是資產(chǎn)公司對下屬企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。掌握企業(yè)預(yù)算并實施跟蹤企業(yè)經(jīng)營情況是對國有資產(chǎn)監(jiān)管，使國有資產(chǎn)保值、增值的有效手段，也是對企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核的主要依據(jù)。企業(yè)實行預(yù)算管理可以提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)對資源合理、科學(xué)地分配使用、控制風(fēng)險、降低成本、提高運營效率的主要手段。學(xué)校從2004年對部分企業(yè)實施預(yù)算管理工作，收到明顯的效果。企業(yè)也嘗到了甜頭，于是今年在全校企業(yè)范圍內(nèi)全面執(zhí)行企業(yè)預(yù)算管理，并制定了《企業(yè)預(yù)算管理暫行辦法》。暫行辦法中列明了預(yù)算管理責(zé)任機(jī)構(gòu)，提出了財務(wù)預(yù)算編制要求，制訂對財務(wù)預(yù)算報告的管理、分析和調(diào)整的辦法、年終對財務(wù)決算編制的要求以及對經(jīng)營者績效考核數(shù)據(jù)采集的要求。

建立對經(jīng)營者業(yè)績考核機(jī)制

建立對企業(yè)經(jīng)營者實行績效考核激勵和約束機(jī)制，是資產(chǎn)公司使國有資產(chǎn)保值、增值的重要手段之一，是維護(hù)投資者權(quán)益的有效方法。學(xué)校資產(chǎn)公司投資企業(yè)行業(yè)門類眾多，企業(yè)基礎(chǔ)參差不齊，承擔(dān)學(xué)校任務(wù)和校編人員就業(yè)工作各不相同等等因素，如何建立對經(jīng)營者業(yè)績考核機(jī)制，設(shè)立企業(yè)績效評價指標(biāo)，正確反映企業(yè)資產(chǎn)運營狀況、經(jīng)營效益狀況和企業(yè)發(fā)展能力狀況，是資產(chǎn)公司經(jīng)營管理工作的重要任務(wù)。資產(chǎn)公司分析了下屬企業(yè)實際情況，參照國資委對《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》制定了《上海大學(xué)國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》。資產(chǎn)公司對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核遵循原則是：按照國有資產(chǎn)保值、增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求，依法考核企業(yè)業(yè)績情況；按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求建立國有資產(chǎn)經(jīng)營情況同激勵約束機(jī)制相結(jié)合的考核制度，建立科學(xué)、合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制；按照企業(yè)所屬行業(yè)和類型，承擔(dān)學(xué)校任務(wù)情況，企業(yè)資產(chǎn)積累的不同水平和主營業(yè)務(wù)的不同特點，實事求是，公開公正，實行科學(xué)分類考核。資產(chǎn)公司對企業(yè)經(jīng)營者設(shè)定的年薪分為基薪和績效年薪，基薪根據(jù)企業(yè)財務(wù)預(yù)算中凈利潤目標(biāo)值分三類計算；績效年薪以凈利潤指標(biāo)、凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)和上繳利潤指標(biāo)分別計算分值，根據(jù)分值的高低計算出績效年薪。資產(chǎn)公司在企業(yè)特殊情況下設(shè)定經(jīng)營難度系數(shù)，經(jīng)營難度系數(shù)一般不予

考慮，企業(yè)經(jīng)營難度系數(shù)確定權(quán)在資產(chǎn)公司董事會，資產(chǎn)公司董事會綜合考慮企業(yè)承擔(dān)學(xué)校任務(wù)和企業(yè)資產(chǎn)積累狀況、資金因素等適當(dāng)確定。考核暫行辦法還規(guī)定了考核程序、時間節(jié)點和相關(guān)的法律責(zé)任。

制定財務(wù)管理控制制度

在清產(chǎn)核資工作中和執(zhí)行《企業(yè)會計制度》資產(chǎn)清查中，查找出來的問題絕大多數(shù)是因企業(yè)財務(wù)內(nèi)控制度不健全而造成的。資產(chǎn)公司下屬企業(yè)經(jīng)營者大多數(shù)是科技人員和學(xué)校管理人員出身，缺乏財務(wù)管理知識，資產(chǎn)公司除對經(jīng)營者進(jìn)行財務(wù)知識培訓(xùn)外，制定了《財務(wù)管理控制制度》規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為，使企業(yè)財務(wù)工作符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整和及時，防范和控制各種財務(wù)風(fēng)險。《財務(wù)管理控制制度》列明了資金結(jié)算的管理控制，收入、成本、費用的內(nèi)部控制，財務(wù)處理及財務(wù)信息披露的內(nèi)部控制，稅收管理內(nèi)部控制，資產(chǎn)管理內(nèi)部控制等要求，使企業(yè)對財務(wù)管理控制有章可循。

加強(qiáng)資產(chǎn)公司派出董事、監(jiān)事的管理

企業(yè)改制后，直接參與企業(yè)經(jīng)營決策和對企業(yè)高管人員經(jīng)營行為的監(jiān)督就是資產(chǎn)公司委派的董事、監(jiān)事人員。如何切實履行出資人職責(zé)、維護(hù)學(xué)校權(quán)益，資產(chǎn)公司對派出董事、監(jiān)事的管理就顯得十分重要了。為此正在擬定派出董事、監(jiān)事工作制度的暫行辦法，明確董事、監(jiān)事的任職條件、權(quán)利與義務(wù)、工作職責(zé)、工作報告制度、獎懲與考核，建立一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理、明事非的董、監(jiān)事隊伍。

理順企業(yè)中校編職工關(guān)系，深化企業(yè)改革

理順校編職工在企業(yè)工作中的關(guān)系是校產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)、企業(yè)改革改制十分關(guān)鍵的一環(huán)。教育部提出實行“老人老辦法，新人新辦法”的管理措施，是規(guī)范化建設(shè)工作順利進(jìn)行的重要保證，是資產(chǎn)公司經(jīng)營管理工作的重要環(huán)節(jié)。人是最活躍的因素，也是管理難度最大的工作，特別是學(xué)校編制人員在企業(yè)工作，一方面持有事業(yè)編制，一方面又在經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè)工作，稍有處理不慎，就會影響學(xué)校和諧局面，影響教育事業(yè)的發(fā)展。我校資產(chǎn)公司在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部處大力支持下，形成了以學(xué)校名義下發(fā)的《關(guān)于上海大學(xué)校辦企業(yè)職工人事管理實施辦法》，實施辦法確定了管理范圍；對在企業(yè)工作的校編職工的管理措施；人員分流政策；組織實施程序。“實施辦法”得到企業(yè)和校編職工支持和理解，對深化我校校辦企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，理順人事關(guān)系，進(jìn)行分類管理，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的用人機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

高校資產(chǎn)經(jīng)營管理中需要探討的問題

資產(chǎn)公司企業(yè)化運作與決策機(jī)構(gòu)事業(yè)化習(xí)慣

高校經(jīng)營性資產(chǎn)無論在理論上和實踐上都已融入了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。為了規(guī)避高校經(jīng)營性資產(chǎn)在經(jīng)營活動中給高校這一事業(yè)單位帶來經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險，教育部要求成立高校資產(chǎn)公司受學(xué)校委托經(jīng)營管理學(xué)校的經(jīng)營性資產(chǎn)，起到“防火墻”作用。根據(jù)教育部和上海市教委對高校資產(chǎn)公司職能的要求，高校資產(chǎn)公司的企業(yè)性質(zhì)不能僅局限于“管理”資產(chǎn)，還要善于“經(jīng)營”好資產(chǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化支持功能。高校資產(chǎn)公司面臨社會經(jīng)濟(jì)和下屬各企業(yè)，必須實行企業(yè)化運作，才能使國有資產(chǎn)保值、增值。

高校資產(chǎn)公司是學(xué)校法人獨資的有限責(zé)任公司，按照《公司法》要求建立法人治理結(jié)構(gòu)。法人獨資有限責(zé)任公司不設(shè)股東會。由學(xué)校組建領(lǐng)導(dǎo)小組或委員會行使股東權(quán)力，這是一個行政決策機(jī)制。資產(chǎn)公司董事會是由分管校長、行政部處長和資產(chǎn)公司經(jīng)理組成的，其人員結(jié)構(gòu)、工作精力和工作風(fēng)格實際上是事業(yè)行政化的延續(xù)。資產(chǎn)公司企業(yè)行為與決策機(jī)構(gòu)事業(yè)化習(xí)慣形成矛盾。

如何發(fā)揮公司董事會在資產(chǎn)公司經(jīng)營中的作用，仍是高校資產(chǎn)公司規(guī)范化建設(shè)中需要探索的問題。建議董事會擴(kuò)大經(jīng)營人員的比例，建立獨立董事制度和對董事、監(jiān)事考評制度，使董事會真正成為公司發(fā)展的決策機(jī)構(gòu)，而不是行政審批機(jī)構(gòu)。

資產(chǎn)公司的功能定位與作用

教育部文件規(guī)定，資產(chǎn)公司主要任務(wù)是管理學(xué)校所投資的股權(quán)和經(jīng)營性資產(chǎn)；促進(jìn)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，孵化科技企業(yè)，創(chuàng)辦具有文化教育特色和智力資源優(yōu)勢的企業(yè)；統(tǒng)籌管理，整合資源，推進(jìn)學(xué)校科技產(chǎn)業(yè)化工作。根據(jù)教育部這一精神，高校資產(chǎn)公司的終極目標(biāo)是將科技成果產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化高校社會服務(wù)功能。在這一過程中，資產(chǎn)公司應(yīng)統(tǒng)籌管理，既要加強(qiáng)對所投資企業(yè)和經(jīng)營性資產(chǎn)管理。同時又要促進(jìn)高校高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的工作。資產(chǎn)公司應(yīng)整合資源，在收繳投資收益的同時，也要投資孵化項目或孵化科技性企業(yè)。

(1)促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，投資孵化科技企業(yè)是一項“公益性”的經(jīng)濟(jì)行為。

眾所周知，科技與產(chǎn)業(yè)化是兩個層面的事情。高校的科技成果轉(zhuǎn)化成商品或產(chǎn)品，實行產(chǎn)業(yè)化，要經(jīng)過一段中試、孵化階段，其風(fēng)險系數(shù)較高。除政府基金支撐外，社會企業(yè)、社會風(fēng)險基金一般不太愿意涉足這一領(lǐng)域。但促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，是我國創(chuàng)新體系戰(zhàn)略中一個重要組成部分，這就要高校資產(chǎn)公司勇于挑起這一社會責(zé)任，充分利用置身高校環(huán)境的優(yōu)勢，對有可能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的高新技術(shù)項目進(jìn)行孵化投資。

在孵化投資中，資產(chǎn)公司要形成投資論證機(jī)制，要充分論證高新技術(shù)項目經(jīng)過中試能否形成產(chǎn)品的可能性，要積極謹(jǐn)慎進(jìn)行市場調(diào)研，充分了解形成商品的可能性，將風(fēng)險降低到最低程度，爭取最大的投資回報。既然對高新技術(shù)項目進(jìn)行轉(zhuǎn)化投資有風(fēng)險，那就不可能每個項目都轉(zhuǎn)化成功。資產(chǎn)公司和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從總體層面上把握，看待孵化科技企業(yè)工作，切不能因噎廢食，影響自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)，影響國家創(chuàng)新體系戰(zhàn)略。

(2)撤出機(jī)制是“商業(yè)性”的經(jīng)濟(jì)行為。

對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，孵化科技企業(yè)是高校和資產(chǎn)公司的職責(zé)，那么做大企業(yè)并不是高校和資產(chǎn)公司的強(qiáng)項。做大企業(yè)的資金優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、市場營銷優(yōu)勢等等企業(yè)所需的因素都不在高校，而是在社會企業(yè)。