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紫蘇對土壤的適應性比較好,但是最適合的土壤還是排水性好的沙性土,在粘重土壤里生長的比較差。種植的時候一定要選擇疏松一點的土壤,最好是土壤質量好且肥沃的。
二、水分
它在生長期對水分的需求是非常大的,所以每天要保證充足的水分。它需要的空氣濕度也是比較大的,在75%-80%的環境下長勢會很好。如果說空氣和生長的環境太過于干燥的情況下,是會導致它枝干和葉子變硬的,品質大大的下降。
三、光照
它比較喜歡陽光,多接受陽光照射對其生長也很有幫助,所以在種植的時候盡量把它放在陽光充足的地方。如果是在夏天陽光酷烈的時候,還是需要遮陽的,否則會把它曬傷的。
四、注意事項
在高等教育普及化的大環境下,大學生群體法律素質的提升顯得特別重要。為真實了解高校師生的法治意識和法律素養,筆者在山東大學、中國海洋大學、中國石油大學(華東)、山東農業大學、山東師范大學、山東財經大學、山東建筑大學、山東理工大學、青島大學、濟南大學、聊城大學等20所高校進行問卷調查,設計并發放《高校學生管理法治化調查問卷》3 000份,回收2 640份,有效率100%。希望本次調研結果能夠為更好地探索如何提升高校大學生法律素養提供第一手資料。
一、高校大學生法律素養現狀
(一)法律知識略顯不足
調查顯示(表1),在對國家相關法律法規調研中,大學生對《義務教育法》(73.30%)和《教育法》(60.53%)的熟識度相對較高,只有51.21%的學生了解《高等教育法》,39.58%的學生了解《普通高等學校學生管理規定》,但整體的認識水平僅僅停留在名稱和部分內容上。
(二)法律意識明顯欠缺
調查(圖表2)顯示,“假如你自身的合法權益受到侵犯,你是否會選擇通過法律途徑維護自己合法權益?”有60%左右的學生選擇會通過維權維護自身權益,其中51.33%學生選擇向學校相關部門申訴,10.64%的學生選擇向相關司法部門反映,同時也有38.03%的學生只會向周圍同學傾訴或自認倒霉(27.12%),不采取任何行動(10.91%)。
(三)法律能力參差不齊
調查(表3)顯示,學生在維護自身合法權益時,50.42%的學生不知道向什么部門反映情況,51.97%的同學對維權的相關法律法規不了解,51.86%的同學對維權程序不明確;在使用過維權渠道的學生中,有25.04%的學生在反映情況后一直得不到相關部門的回復和解決。
二、高校大學生法律素養不足的原因
(一)傳統文化對大學生法律意識的影響
首先,我國有著幾千年的文化歷史,傳統的等級制、特權思想根深蒂固,自由和民主在普通人眼中很難實現,限制了人們追求平等的思想。其次,儒家的“仁義”思想、中庸的“禮德”思想、“以德服人”的人治理念已經深深地嵌入人們的頭腦中,壓抑了人們追求自由、平等、權利的意識,同時也阻礙了中國法制化進程。最后,中國傳統的人治思想對法律移植產生沖突,雖然中國的法治建設已經打破了封建法律體系,建立了現代化法治體系,但是傳統的人治思想和文化對人們的行為規范和法律理念仍起到不小影響,阻礙了現代化法治化建設的進程[1]。
(二)社會環境對高校學生的影響
改革開放以來,社會上存在的一些違法亂紀行為、執法不嚴現象、貪贓枉法事件層出不窮。隨著社會的發展,尤其是“互聯網+”時代,大學生能夠及時了解各種違法犯罪的現象,讓同學們的思想觀念和價值觀受到影響,致使大學生對法的感知、信任和敬畏降低,從而影響了大學生法律素養的實效和同學們對法律的認可度。
(三)高校對法律知識的普及傳播投入不足
通過調研,高校進行法律知識宣傳的主要方式有以下幾種。開設法律相關的基礎課程;舉行法律相關的科普知識講座;舉辦法律相關的校園、社會實踐活動;通過網絡、廣播、海報等進行宣傳。
調查顯示,76%的高校較為注重大學生法律知識的科普和宣傳,但有14%的高校僅通過開設法律課程進行法律知識的宣傳,還有10%的高校沒有相應的法律普及途徑(見右圖)。受學校對大學生法律知識傳授的方法和途徑所限,同學們很難養成良好的法律思維,部分同學受眼界所限,沒有把精力放在學習法律知識上,單純地認為學習法律知識僅僅是為了應付考試,影響法律學習的效果和法律素養的培育。
(四)高校大學生自身重視程度不夠
隨著高校教育事業的不斷推進,特別是擴招以來,部分學生個人素質有所下降,很多學生忽視法律教育,對提高法律素養認識不足。尤其是在嚴峻的就業形勢下,同學們把主要精力放在外語、計算機和專業知識上,忽視對法律知識的學習,認為法律知識僅僅是為了考試需要。這種思想影響了大學生對法律知識的學習效果以及法律素養的培育。
三、提升高校大學生法律素養的途徑
(一)優化社會環境,提高社會法律意識
增強大學生的法律意識和法律素養,不僅僅是學校的責任,也是涉及社會、家庭等各層面的系統工程,要提高大學生的法律素養,必須引起全社會的共同關注和廣泛參與[2]。要大力宣傳法律知識,讓公眾真正意識到當前社會是“法治社會”而非“人治社會”,進一步增強人們的法律意識;要進一步加強社會主義法治體系建設,完善對權力的監督監管和制約機制,確保執法人員依法辦事、公正執法,培養公民良好的法律情感。要對各類貪贓枉法、違法亂紀行為采取零容忍的高壓態勢,嚴厲打擊,發現一例處理一例,不給違法犯罪留下滋生的土壤。要打造社會、學校、家庭“三位一體”的大學生法治教育網絡,使同學們潛移默化地接受法治熏陶,從而提高自身的法律素養。
(二)濃厚校園法治文化氛圍
為普及同學們的法律知識,讓更多的同學深入了解法律和法治觀念,高校應充分利用多個教育平臺和各種新媒體手段,積極開展法律、法治宣傳,真正讓法治的理念深入人心。要通過組織開展各類專題講座和主題報告會對法律知識進行普及。舉辦同學們感興趣的法制欄目,讓同學們在娛樂中接收法律知識。開展模擬法庭審判活動,指導學生成立各種法律協會、法律社?F,讓同學們在實踐中提高法律素養。開展不同層次、不同種類的法律知識競賽、法治話題討論等活動,讓同學們在潛移默化中提高法治觀念,使大學校園形成一種學法、守法、用法的氛圍,逐步培養大學生的法律信仰。
(三)加強高校法律教育的投入力度
大學生是社會主義事業的建設者和主力軍,他們的法治教育和法律素養狀況影響著社會的發展和進步。高校要充分意識到法治教育的必要性,將法治教育放到與德育、專業教育同樣重要的地位,加大對教師隊伍建設和法律課程設置的投入力度。
首先要建立完善的教師隊伍,加強對教師法律知識及法律素養的培訓,努力給教師提供外出學習培訓的機會,讓老師們通過不斷的學習培訓,不斷充電,使自己具備充足的法律知識,以便達到以身示范,依法執教、依法育人的目的。建立合法完善的激勵、約束制度,完善優秀人才引進、獎勵機制,投入更多的資金和設施,吸引更多優秀的教師加入到法律教育中來,提高教師隊伍的整體水平;規范以輔導員為主的兼職法治教師,讓輔導員在與同學們的交往中,充分了解學生學法、用法的情況,有針對性地開展學生法律思維方式的培養。
其次在課程設置上要大膽創新,增加法律知識相關課程。要想提高大學生的法律意識,僅僅靠《思想道德修養與法律基礎》上所學的知識幾乎是不可能的。培養大學生的法律意識與法律信仰,使同學們養成自覺學法、知法、守法、護法的行為習慣,要求教師在教學過程中以必要的法律知識的傳授為中介,加強對大學生法律素養的培養。高校應立足課堂,將公共必修課程與選修課相結合,除了開設《思想道德修養與法律基礎》外,可以根據學生所學專業及學生學習興趣的需要,開設多種多樣的法律選修課,使法治教育更能體現學校的特色,貼近大學生的生活,滿足大學生的學習需要[3]。
隨著依法治國的全面推進,提升領導干部的法治能力已經成為急迫的要求。法治能力可以理解為領導干部具有法治思維、運用法治方式的能力,也就是指領導干部以法治思維為基礎,運用法治方式認識、處理、決策相關事務的能力。影響領導干部法治能力的因素是多個方面的。就其主觀方面的因素來講,主要有法律基本知識、法律至上意識、法律責任觀念三個方面。
就法律基本知識來說,這是領導干部具有必要法治能力的前提。法律基本知識是人們對于法律理性化的基本認知,是人們對法律及其相關事物的初步了解。在走向法治的中國,一般的社會成員都應具有一定的法律知識。至于領導干部,如果不具有應有的法律基本知識,就無法成為一個合格的領導干部。法律基本知識是對一個領導干部的基本要求,也是檢驗其是否合格的重要標尺。當前,在領導干部的任用上,要考察其法治素養和法治能力;在領導干部的評價上,要考核其法治成效和守法狀態。可以說,干部的考察與考核都離不開對法治能力的要求。基于此,法律基本知識就成為了領導干部所必須的知識素養和能力基礎。但是,法律知識并不是與生俱來的,只能靠后天通過學習才能獲得。任何人都不可能不經學習而具有法律知識,領導干部再智慧也概莫能外。任何人包括領導干部也必須依靠必要的學習,才能獲得相關的法律知識。學習的方式是多種的,包括課堂學習和自主學習,可以通過教學或者自學來達成。法律知識在任何人的頭腦中都不是自發產生的,它并不來自于人的直覺,它產生和積累于人類理性化的學習過程。法律知識的內涵非常豐富。作為領導干部必須具有基本的法律知識,其中包括基本的憲法知識、行政法知識、民法知識、商法知識、刑法知識、訴訟法知識,以及自己工作領域中較為專門的法律知識。除了一般的法律知識之外,工商部門的領導,當然應當熟悉工商方面的法律,具有工商法律知識。稅務部門的領導應當了解稅務方面的法律,具有必要的稅務法律知識。金融管理部門的領導必須熟悉金融方面的法律法規,具有必要的金融法律知識。以此類推,各個領域、各個行業的領導干部都必須對自己工作部門的相關法律法規有所了解甚至比較熟悉,必須具有相關的法律知識。面對重大疑難的問題,有關領導可以邀請專家學者和專門機構作出解答或者提供咨詢意見。至于專門法律機構如公安機關、國家安全機關、司法行政機關乃至人民檢察院、人民法院等部門的領導干部,就不僅是要具有法律基本知識的問題,他們理當是相關法律問題的專家,對自己工作相關的法律法規,要有全面掌握和精深理解,并能良好運用。
領導干部的法律知識是重要的,但也僅僅是前提,最根本的是領導干部都必須具有法律至上的法治意識。法律至上乃法律至高無上之謂也。各級領導干部必須具有法律至高無上的意識,牢固樹立法律權利必須保護,法律義務必須履行的觀念。牢記法律的紅線不可觸碰、法律的底線不可逾越。對法律的制度規定,不能取決于自己主觀上的好惡,不論贊成與否,都必須嚴格遵循而不得違反。法律至上意識在領導干部的思想中必然包含著依法行權的意識。領導干部們或多或少擁有一定權力。手中的權切不可濫用,用權必須依法。要堅持以事實為根據,以法律為準繩的原則。以事實為根據,是法律的要求,也是適用法律的基礎和前提。從法律為準繩來看,公權的行使必須遵循實體的法律規定,一切權利、義務的確定都必須以法律的規定為根據,不可擅斷。同時還必須遵守程序法的規定,嚴格按照程序法的要求,依法定程序行使權力,尊重相對人的申請復議權、權、申訴權、控告權。法律至上意識在領導干部身上還體現為依法治權的意識。依法治國的關鍵是依法治權。依法治權是指依法制約公權力。法律所要制約的公權,有別人行使的公權,更有自己行使的公權。法治要治行使公權的他人,也要治行使公權的領導干部自身。說依法治國的關鍵是依法治權,還必須進一步強調依法治官。依法治官是依法治權的具體化。這里的官指的就是各級領導干部。領導干部自身及其權力的運用必須接受法律約束,自覺依法辦事、服從法律。
【關鍵詞】 法制教育 高校 目標
黨的十報告首次將“全民守法”與“科學立法、嚴格執法、公正司法”相提并論。要求“深入展開法制宣傳教育,弘揚社會主義法制精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識。”大學生既屬于法治宣傳教育的對象,又是國民教育體系法治教育的對象,因而必須高度重視大學生的法治教育。
黨的十八屆四中全會提出要“深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系”,其目的是在全社會“樹立法治意識”,進而“使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定I衛者。”大學生既屬于法治宣傳教育的對象,又是國民教育體系法治教育的對象,因而必須高度重視大學生的法治教育。高校法制教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分,在新形勢下加強和改進高校法制教育,這對大學生今后的事業、工作、生活都有著極其重要的作用,具有重要的社會意義。
一、高校非法學專業普法教育的現狀
我國從1986年開始實行普法教育,至今已迎來了第六個“五年普法”教育階段。依法治國是國家治理的基本方略。堅持依法治國,建設法治國家、法治政府、法治社會,“是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安”。依法治國必須樹立法治意識和法治理念,在法治意識和法治理念指導下去實施法治,而樹立法治意識必須進行法治教育。大學生是社會成員的一部分,他們自身法治意識的程度體現著整個社會的法治意識水平;大學生是社會成員中接受高等教育的群體,他們具有良好的文化底蘊和知識素養,在社會生活中能夠發揮重要的作用,他們的法治意識程度以其特有的作用影響著社會的法治意識水平;大學生是祖國的希望、民族的未來,他們在未來的國家生活中將發揮主導作用,其自身的法治意識水平對未來中國法治建設的程度有決定作用。因而,必須高度重視大學生的法治教育在提高大學生法治意識中的作用。通過過去幾十年的努力,大學生的普法教育雖取得了一定成效,但隨著高校招生規模的不斷擴大、經濟社會的深刻變革和社會價值的多元,導致大學生普法教育中存在的問題不斷凸顯。現在的很多學校都只強調知識的傳授,而忽視了對學生人格、思想道德和法制觀念的培養,因此如何加強非法學專業學生的普法教育問題更加突出和緊迫。
二 、高校法制教育應該突出宣傳的方面
第一,法律規范的認知。依法治國,就是依照國家法律規范來治理國家,所以必須讓大學生充分認識法律規范的意義和內容。一是要讓大學生認識法律是一種行為規范,這種規范告訴你什么是可以做的、什么是必須做的、什么是不能做的,這是法律規范的指引作用。 第二,法治思維方式的培養。法治意識的樹立在現實中表現為處理問題的法治思維方式上,所以要著力培養大學生的法治思維方式。法治思維方式就是人們用法律家意志,而道德的或情感等其他處理、解決問題的方式,由于缺少法律的規范、原則、理念作為標準,來分析、判斷、處理問題的思維方式。法治思維方式,還包括法律處理問題的過程要講程序,違背程序也會使法律的權威受到挑戰。
第三,堅定法治信仰。要使法治落到實處,除了法律規范的理性認知和法治思維方式的培養外,還必須要有堅定的法治信仰。黨的十八屆四中全會指出:“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。”對大學生來說,首先要知道信仰是一種世界觀和價值觀。
三、加強高校法制教育的建議
對大學生法制教育應當時時處處進行,注意將課堂教學與課外教學、校內教育與校外教育等結合起來,全方位、全過程地對大學生進行教育。
第一,加強法律課程的時效性,真正發揮法制課堂作用。只有理論聯系實際,加強教學內容的針對性,才能滿足大學生執法守法的需要,實現培養大學生法律意識的根本母的。
第二,營造良好的法制環境和教育氛圍。高校是人才最集中、思想最活躍的地方,我們要充分利用這種優勢,努力創造高品位的校園文化,營造積極向上的法治氛圍,引導學生認識到法律必須為我國社會主義現代化建設服務。
第三,開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動。法制教育實踐能夠鍛煉學生運用法律知識、分析實際問題的能力。
第四,開展心理咨詢和輔導,鞏固大學生法制教育的成效。現在,我國處于轉型期,人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。為此,高校要開展心理咨詢和輔導,幫助其消除不良的心理狀況,最大程度預防和避免因心理問題引發的違法行為,從而鞏固大學生法制教育的成效。
總之,加強大學生法制教育,預防大學生違法犯罪是一個艱巨復雜的系統教育工程,是一個非常重要而迫切的現實課題,需要引起大學教育工作者、管理者和社會上的司法行政部門與法制工作者的高度重視,使大學生對法律有科學的認識、深刻的理解和全面的掌握,使得他們不僅掌握一定的法律知識,更能理解法的精神、法的作用,增強自身的法制觀念和法律意識,最終逐漸使大學生犯罪現象不再頻繁發生。
【參考文獻】
發展經濟離不開法治,推進經濟高質量發展離不開法治化的營商環境。
法律是國之重器,良法是善治的前提。法治化制度引領營商環境的內在需求,把實踐證明行之有效,人民群眾滿意,市場主體支持的改革措施。法律制度固化下來,推進營商環境法治化進程。
打造法治化營商環境應體現以下幾點:
強化法律意識,提高法治素養,為打造法治化營商環境提供思想支撐,營造良好的營商環境,必須將法治觀念貫徹到位。
健全營商法規規章,為建設法治化營商環境提供制度支撐。完善的營商法律體系是促進市場主體守法經營,依靠規則和法律健康運行的前提和保障。