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美育工作計劃范文第1篇

一、堅決貫徹執行黨的教育方針，認真學習美術新課程標準、新的教學理念，作好自己的本職工作。

二、嚴格按照中小學教師職業道德規范要求自己，作到為人師表。

三、在教學中，加強對學生的愛國主義教育，增強他們的主人翁責任感，作好教書育人工作。

四、注重培養學生的審美能力，提高他們的審美品位，提高自身的修養,抵制那些不健康的思想侵蝕。

美育工作計劃范文第2篇

一，班級情況分析：美35班是美術特長班，相對于普通學生而言，具有如下特點：一是文化基礎普遍薄弱，中考文化成績班級最高分645分，53人中600分以上的三人，500-600分的17人，420分以下的8人。二是專業素質參差不齊，有很多學生并未系統接受過美術專業培訓，有的甚至沒有接觸過畫筆。這些都為教學和專業培訓工作的開展帶來了很多不利之處。但是非常有利的條件是這些學生絕大部分來自于縣內農村，雖然暫時基礎差，但是思想淳樸，相當一部分有吃苦耐勞的精神，在文化和專業的學習上只要老師善于引導都大有潛力可挖。

二，本學期目標：1,努力形成良好的班風，建立完善班級管理制度，凝聚班級各方面力量，提高班級整體水平 .2.狠抓學風建設，注重培養學生學習興趣，明確學習重要性，注重學法指導，提高學習效率。3.重點培養學生良好的行為習慣和學習習慣。4.與學生融洽相處，建立新型的理想師生關系。

三。具體措施。

（一）思想行為教育方面：

1、制定班規，班訓以及班級制度，建立崗位責任制：全班設置大約30個崗位，包括班干部在內共需要大約50名學生的參與，這樣就作到了人人有事做，真正把班級當成了自己的家庭一樣來看待，讓有些調皮的學生有事可做，也可以分散他們的一些其他方面的注意力，同時又可以使學生逐步走向自主管理，真正成為自己的主人。可謂“一箭三雕”。重要的是借次培養學生責任意識，培養責任感。

2、實施班級常規：

為了對一些學生起到約束作用，也為了給自主管理設置一個良好的后盾，我特意制定了非常詳細的班級一日、一周及一月常規，使事情具體化、詳細化，操作起來更加容易，班干部容易管理，學生的情況容易量化，為今后的工作開展打下基礎。

3、發揮黑板報的作用：

黑板報是班級的一塊主要的陣地，要充分利用這一現成的武器！所以我打算每隔一周就出一期黑板報，內容密切聯系班級現狀以及學校的安排，讓學生無時無刻不在思想上，視覺上受到沖擊，受到教育！

4、發揮主題班會的作用：

除了黑板報之外，主題班會更始一座大熔爐，它能集中全班同學們的精華思想，進而感染每一個同學，起到催化劑的作用。鑒于此，我打算每周舉行一次主題班會，內容也是密切聯系本班實際情況以及學校的動態。由各級班委會輪流負責，老師參與指導。

5、多開展一些競賽活動：

其目的一是為了鍛煉學生的能力，另一方面也增強了學生的集體主義感。增強學生間的凝聚力。

6、確定每周的主題，提高能力：

如“高效學習周”，“治病救人周”，“開拓胸懷周”等等，借以來增強學生各方面的能力。

（二）學習方面 ：

在學習方面，我同樣也制定出了“四有”班訓：有計劃，有規律，有效率，有成績！具體做法如：

1、每月每周每天都要制定出自己學習的計劃。

2、班主任利用開學初的時間對學生作系統的高中學習方法的指導3.利用班會課時間學習部專門開展有關學習方法的交流活動主題班會 4.學習部的相關干部及全體任課教師檢查落實全體同學良好學習習慣的養成情況。使學習習慣的養成落到實處。

（三）合作小組制度

開學一個月之后，將依據第一次月考文化專業成績，結合考慮學生的各項綜合素質，行為習慣等，建立班級合作小組，小組以四到五人為一組。建成之后將以組為單位安排衛生座位收發作業等各項日常工作。并且還將定期對小組進行評比。評比既包括每周日常學習行為的評比，也包括 每月學習成績的評比，制定評比細節，極大地調動去那體學生的積極性。

美育工作計劃范文第3篇

關鍵詞：工作過程系統化;職業能力;素質

引言

“多媒體作品設計與開發”課程是高職院校的計算機多媒體專業核心課程之一。學生通過學習多媒體技術的基礎知識，掌握各種素材的獲取、加工與集成的方法，熟悉多媒體作品的創作過程與開發方法，從而達到能夠從事多媒體產品開發的職業能力。然而，教學中所規劃的知識體系與社會的職業需求存在一定的差距，學生必須經過企業較長時間的培訓才能勝任工作崗位。因此，分析該課程目前教學過程中存在的主要問題，并對“多媒體作品設計與開發”課程進行改革具有十分重要的意義。

一、“多媒體作品設計與開發”課程教學中存在的問題

依據“多媒體作品設計與開發”課程的實踐性強、專業性強的特點，我們在教學方式上進行了多方位的改革和探索，突破傳統教學模式，雖然取得了一定的成效和學生的認可，但依然未能從根本上解決教與學、學與用的矛盾，依然不能滿足企業對用人的需求。究其原因，主要表現在：

1、在教學中盡管采用了案例教學、任務驅動等教學方式，但僅局限于某章或某個單元，案例比較簡單，缺乏系統性，也體現不出多媒體技術工作過程的規律。

2、在實踐過程中偏重學生的知識鞏固，他們的技能水平往往是對課堂案例的重現和反復，缺乏創新能力，適應崗位能力較差。

3、缺乏實踐性教學場所。這里指的不是機房，而是能夠達到以真實項目為情境的教、學、做一體化教學及項目實踐的環境。

4、考評機制過于單一。學生學習的成就感大多來自成績。目前通過上機+筆試的方式對學生進行評價，難免造成學生為成績而學習、為獎學金而學習的思想。不會過多考慮創新能力的提高，不利于個性發展和職業能力的養成。

上述幾點，制約著學生學習能力的提高、實踐經驗的積累、合作意識的養成、交際能力的培養。而這些關鍵能力和素質正是企業所需要的人才的基本條件。因此，培養學生適應企業和社會環境的要求，才能立足和發展。

二、工作過程系統化的課程設計思路

工作過程 系統化，是當前職業教育課程開發方法之一。它提倡課程應該從工作需要出發，課程內容來自職業的工作過程。它將職業活動的各個元素滲透到教學的整個過程，培養企業真正需要的人才，在體現以職業能力的培養為主線的同時，也關注到個人的可持續發展[1]。因此，這對提高學生的職業能力產生重要意義，也是它與現有教學方法的根本區別。

對計算機多媒體專業人才需求進行了企業調研、技術人員訪談、畢業生反饋等多種形式的了解。目前中小型多媒體行業非常需要具有一定美術功底、掌握一定多媒體專業知識和技能的平面設計、動畫設計、攝影攝像、影視特效以及多媒體設計等方面的高職畢業生[2]。以多媒體設計崗位為例，該崗位需要完成以下工作任務：了解多媒體產品的需求及使用場合；多媒體產品的策劃與設計；各種類型素材的制作與處理；多媒體資源的集成；產品的測試與打包，等。與 此同時，需要達到的職業能力有：具有與客戶交流、溝通的能力；具有團隊合作設計多媒體產品的能力；具有一定的藝術審美能力；具有音頻、視頻編輯能力；能使用如Director、Flash、Authorware等多媒體制作軟件進行設計的能力；具有良好的文檔編寫能力等[3]。

按照這些媒體行業的工作崗位所需要的知識、能力和特定的要求，結合“多媒體作品設計與開發”課程教學中存在的問題，借助工作過程系統化思想對該課程從教學目標、教學內容、教學方法、考試方式等方面進行多方位的改革是本文的著力點所在。

三、對課程的改革

(一) 教學目標的提升

教學大綱是指導教學的綱領。在該課程的原大綱中這樣描述教學目標，“通過本課程的學習，使學生熟練掌握多媒體的相關概念、各種類型媒體的編輯與處理，通過authorware多媒體開發工具將各種素材集成，并掌握交互方法的使用，掌握開發多媒體應用系統的各種方法和技巧，并能創作出功能較為完善的多媒體作品”。

而工作過程系統化思想中，要求課程更多地涉及工作經驗及策略問題，重視學生今后的職業行動能力培養。對于該課程，應更多地從多媒體技術崗位需求出發，著重培養學生多媒體技術綜合職業能力(包括專業能力、方法能力、社會能力)和可持續發展能力。對目標重新進行定位，“熟悉多媒體專業的常用術語，掌握頁面的整體布局和色調搭配，掌握各種素材的編輯和處理，具有團隊合作精神，熟悉交互式多媒體制作流程，具有進行多媒體產品開發的職業能力。”

(二) 教學內容的重排

以往的教學順序大都按照教材的章節先后順序線性開展。一般前幾章側重理論，中間講操作，最后講授一個案例結束課程教學。這種教學思路可以理解為由點到面的設計。但往往教學效果不好。學生很可能在初期學習理論的過程中就已經失去了興趣，甚至更加迷茫。這種內容設計在學完之后學生對作品的開發思路依然模糊、經驗依然缺乏。

工作過程系統化要求課程的內容組織與實際工作過程是一致的，會以過程性的知識為主，以基本概念和原理的內容為輔。當我們對典型工作任務進行分析歸納，主要典型工作任務有：1、作品開發的策劃與設計；2、作品開發軟、硬件平臺的搭建；3、各種素材的制作與編輯；4、作品設計與制作；5、作品測試及評價；6、作品的封裝與。這些工作任務是有序的，體現了工作的實際流程。可以看出，按照工作過程編排課程內容，符合工作過程課程的“資訊、決策、計劃、實施、檢查、評價”六個步驟，也有利于學生職業素養的形成[4]。#p#分頁標題#e#

為此，對原課程的教學內容順序進行一些調整：以項目為載體引入教學目標，以Authorware為主要制作工具，按照上述的工作任務的順序安排教學，其目的是以工作過程統領教學，學生可以從整體把握工作任務的要求并進行項目的設計，然后從面到點，具體實施，其中貫穿多媒體集成制作，整體教學過程與真實工作狀態一致，形成一個完整的多媒體作品教學與開發流程。

3、實踐環境的創設

在基于工作過程的課程教學中，注重學生的實踐、自學和創新能力，調動學生的學習的主動性和積極性，激發學生探究創造的興趣，鼓勵學生獨立探索，促進知識的掌握和應用。就必須構建出符合教學過程實踐性的人才培養模式，融教、學、做為一體。

為使學生能夠實現在“學中做”、“做中學”，必須在校內提供一些適合實訓的場所。引進企業標準和企業文化，使校內生產性實驗室更加接近企業工作環境，比如用公司管理制度來管理課堂，以企業同事關系來替代同學關系，以集體討論來營造課堂氣氛等。這樣可以更好地開展以單元項目、真實項目為情境單元的教、學、做一體化教學及項目實踐，培養學生從初學到熟練職業能力，同時使學生在校內實訓過程中受到企業文化的熏陶，培養學生的職業素質。

4、考評體制的多元化

與以往的課程考評不同，學習領域的課程在考核內容到考核方式都有呈現多元化的特點。在考核內容上，理論知識作為考核的依據已不能滿足要求，而要根據課程的特點，加強理論與實際的聯系，突出應用性、操作性、技能性和創新性能力等考核。在考核形式上，可以選擇筆試、面試、項目設計、調查報告、論文撰寫、以證代考等形式。

具體來講，可以從以下幾個方面來進行考評[5]：

（1）專業知識。可以通過上課提問、現場答辯、布置作業等方式評估。

（2）技能考核。通過上機操作規范程度、上機任務完成情況和熟練程度。

（3）方法能力。獲取信息、語言表達、報告撰寫、自學能力、分析問題、解決問題的能力。按照完成任務的質量標準，對每次任務質量由教師來考評。

（4）職業素質。守時遵紀、認真負責、踏實肯干、獨立思考。通過教師考評。

（5）團隊精神。服從安排，完成份內工作，并樂于協助別人，共同進步。通過小組成員互評。

四、結語

通過以上幾個方面的改革，可能并不能從根本上解決課程內容與市場需求之間零距離的矛盾。但以項目為載體來實施教學的思想，實現了“教學做”的一體化，推動了學生自主學習、解決實際問題的能力，為日后工作需要奠定了良好的基礎。

最后一點，改革的成敗，關鍵在于教師對學生引導和組織。教師不再是自導自演的角色，更像行業專家來指導新員工完成項目。對教師來講，需要具備行業知識，并把行業新技術和管理方法引入課堂教學中來，否則課程改革無從談起。

參考文獻：

[1] 姜大源.世界職業教育課程改革的基本走勢及其啟示[J].中國職業技術教育,2008(27):9-12.

[2] 張鐵軍.“多媒體技術應用”課程的工作過程系統化教改探索[J].計算機教育,2009(18):77-79

[3] 方風波.基于工作過程系統化的“多媒體技術及應用”課程建設[J].計算機教育,2009(20):61-63

美育工作計劃范文第4篇

關鍵詞:高職院校;工作過程;課程建設;特色

中圖分類號:G642文獻標識碼:B

1引言

特色是一種事物顯著區別于其他事物的風格、形式。教高[2006]16號文件明確了高職教育是一種教育類型,因此高職教育應有自己的特色。高職課程作為高職教育教學的基本單位,應該如何體現高職教育教學特色呢?這正是當前廣大高職教育工作者不斷探索和研究的重要課題。

基于工作過程系統化的課程開發是當前高職課程改革的主要方向。本文以高職“多媒體技術及應用”課程建設為例,嘗試對高職課程特色建設進行探索與實踐。

2課程概述

“多媒體技術及應用”課程(下文簡稱“本課程”)是高職計算機應用技術專業圖形圖像設計與制作方向的一門核心課程。本課程面向多媒體應用開發公司、出版社電子出版部、廣告公司、電視臺視頻編輯部等相關企業的多媒體應用設計師崗位,對學生畢業后從事多媒體技術及應用崗位工作的職業能力培養和職業素質養成起重要支撐作用。

3課程特色建設的主要內容

幾年來,本課程改革先后經歷了實訓教學、模塊化教學、課程內容與職業標準對接等階段。近兩年,按照基于工作過程系統化的課程開發方法,本課程教學團隊對課程進行了“顛覆式”改革和重新開發,形成了“項目化”的課程內容、“過程化”的課程組織、“實境化”的教學實施、“全程化”的學習評價和“產品化”的工學結合。課程建設成果多次獲得全國和省級獎勵,其中,在2009年4月國家人力資源和社會保障部舉辦的第三屆全國職業培訓軟件大賽中,本課程教學團隊教師主持制作的“計算機網絡基礎實訓”多媒體作品獲得一等獎,在校內外產生了較大影響,課程特色進一步顯現。

3.1課程內容“項目化”

課程內容的選取要遵循針對性和適用性原則,即根據行業企業發展需要和完成職業崗位實際工作任務所需要的知識、能力、素質要求選取教學內容,并為學生可持續發展奠定基礎。

據調查,多媒體作品作為一種直觀、互動、形象的信息和傳播載體,在各類企事業單位得到廣泛使用。多媒體作品種類繁多,其設計與制作所需的專業知識范圍也非常廣泛,再加上新技術、新軟件不斷涌現,似乎很難準確把握課程教學內容。但是,多媒體作品設計與制作的一般過程及過程性知識是相對不變的。通過企業專家、一線技術人員和課程組對“多媒體應用設計師”崗位的工作過程和典型工作任務進行分析,本課程根據完成多媒體作品典型工作任務所需的知識、能力和素質要求進行教學內容的選取,對原有學科體系課程內容進行解構,重構基于行動體系的項目化課程內容。將原來由10個章節體系組成的課程內容,以精選的3類具有代表性的企業實際工作項目為載體進行有機整合與重構。這3類項目是多媒體展示作品設計與制作、多媒體交互作品設計與制作和多媒體課件作品設計與制作。其對應的真實工作項目分別是“荊州建設成就多媒體展示系統”、“荊州電腦城IT新產品電子雜志光盤”和“計算機網絡技術實訓”課件。這3個項目具有很強的針對性、代表性和適用性。本課程教學內容的選擇和學習情境的構建過程見表1。

3.2內容組織“過程化”

教學內容的組織與安排要遵循學生職業能力培養的基本規律,以真實工作任務及其工作過程為依據整合、序化教學內容,科學設計學習性工作任務,教、學、做結合,理論與實踐一體化。

以上述3個工作項目及其工作過程為依據,按照多媒體技術初學者到設計師的職業能力發展過程和學生認知規律構建學習情境,對教學內容進行優化和排序,形成融合職業資格標準,基于多媒體產品開發工作過程的課程內容體系,實現“學習的內容是工作,通過工作實現學習”。按照工作任務的完整性要求,對每個產品的設計與制作過程按照“咨詢、計劃、決策、實施、檢查、評估”分解為6個工作步驟,每個步驟又由2～4個典型的學習性工作任務組成,這些典型工作任務涵蓋了多媒體應用設計師職業崗位必需的知識和技能,詳見表2。

3.3教學實施“實境化”

高職教學要重視學生在校學習與實際工作的一致性,并有針對性地采取項目導向、任務驅動、課堂與實習地點一體化等行動導向的“職業實境”教學。校內實訓基地由行業企業與學校共同參與建設,能夠滿足課程生產性實訓或仿真實訓的需要。校外實訓基地與校內實訓基地統籌規劃,布點合理,功能明確,為課程的實踐教學提供真實的工程環境,能夠滿足學生了解企業實際、體驗企業文化的需要。

本課程實施“實境化”教學主要體現在以下兩個方面。一是教學硬件環境建設,校內實訓基地的建設主要以中央財政支持建立的“計算機應用與軟件技術實訓基地”為依托,以工學結合為途徑,按照企業技術規范與標準,建立具備職業情境、具有多媒體產品分析、設計、開發、測試、維護服務工作過程的生產性實訓、實習平臺。校外實習基地的建立本著與校內實訓基地功能互補及為地方經濟建設服務的原則,近幾年,本課程先后建成5家緊密型校外實習基地,聘請了4位具有豐富實踐經驗的技術能手和專家擔任學生兼職實踐指導教師,較好地滿足了學生認識實習、生產實習和頂崗實習的需要。二是教學軟環境建設,主要是將多媒體應用設計師職業標準和規范引入課堂和實訓現場,每個學習情境以及學習性工作任務按照行動導向的原則組織“教、學、做”一體化教學,適時安排學生到企業頂崗實習,讓學生在實境操作與訓練中建構知識、內化能力。

3.4學習評價“全程化”

基于工作過程的課程設計與基于行動導向的教學實施,要求對學生的學習效果實施過程性、能力導向的綜合評價。

本課程從學生專業能力、方法能力、社會能力培養的要求出發,建立基于教學全過程、以學生能力提升為導向的學習評價體系。根據課程教學的不同階段和教學內容的難易程度,將課程3個學習情境的考核比例進行調整,其中,學習情境1占25%,學習情境2占35%,學習情境3占40%。每個學習情境由指導老師評價、企業專家評價、小組評價、個人評價4個部分組成。指導老師主要對學生完成的每個學習性工作任務的階段性成果進行評價;企業兼職老師側重學生完成每個作品的功能、技術指標等內容進行評價;小組評價主要針對各小組相互合作與交流等內容進行評價;個人評價則是指學生對自己和組內其他同學在工作中的表現進行評價。

3.5工學結合“產品化”

工學結合是世界各國高職院校培養應用型人才的成功經驗。教高[2006]16號文件指出,要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式,把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點,帶動專業調整與建設,引導課程設置、教學內容和教學方法改革。

當前,校企合作、工學結合共建課程的模式很多,但不少都是停留在實訓、實習等單邊、淺層合作領域。本課程工學深度融合主要體現在以下兩個方面。一是課程教學項目完全來自校企合作開發的真實產品,企業從中可以獲得較好的經濟效益,學校則可以促進課程建設和人才培養,社會效益明顯;二是本課程教師、企業專家和學生合作開發的多媒體作品得到了社會的檢驗和認可。2006年以來,本課程教師與企業合作,指導或帶領學生制作的多媒體作品多次獲得全國和省級獎勵。其中,本課程學習情境3“計算機網絡技術實訓課件”獲得第二屆全國高校計算機課件大賽一等獎,“計算機網絡基礎”多媒體作品獲得第三屆全國職業培訓軟件大賽全國一等獎,“Flas實例多媒體教程”多媒體作品獲得2008年湖北省電教作品大賽特等獎。本課程以真實項目產品為載體形成的工學緊密結合模式,受到行業企業和有關職教專家的好評。

3.6教學團隊“雙師化”

“雙師”結構的教學團隊是課程建設的重要保證。在本課程5名主講教師中,具有碩士以上學位的比例為75%;具有副教授以上職稱的比例為83%;3名專任教師均具有“雙師”素質,包括1名高級平面設計師、1名多媒體制作師和1名多媒體應用設計師;來自企業一線的兼職教師2人,技術職稱分別為高級技師和多媒體制作師,初步建立了一支具有良好“雙師結構”特征、專兼結合、優勢互補的課程教學團隊。2008年,本課程教學團隊被湖北省教育廳遴選為湖北省首批省級教學團隊。

4結束語

基于工作過程系統化的課程開發方法為高職課程特色建設提供了強有力的工具。高職課程的特色可以從課程內容的選取、課程內容的排序、課程教學的實施、教學效果的評價、工學結合教學模式的完善及“雙師”結構教學團隊的建設等方面進行實踐探索和理論總結。高職教育作為一種新的教育類型,只有通過富有特色的課程建設和人才培養,才能創造出生機和活力,才能贏得和其他教育一樣的社會地位。

參考文獻:

[1] 姜大源. 職業教育學研究新論[M]. 北京:教育科學出版社,2007.

美育工作計劃范文第5篇

【關鍵詞】信息化環境煤炭企業內部審計

一、信息化環境對煤炭企業內部審計的影響

1、信息化環境對煤炭企業財務審計的影響

我國煤炭企業在信息化條件下，由于會計人員只要根據原始憑證將會計處理的第一步工作完成后，相關的賬務處理工作基本都是由會計電算化軟件自動處理，幾乎不會發生錯誤。但如果有關人員將系統的應用程序進行任何的非法篡改之后，計算機按照錯誤的程序執行的財務操作將會對財務信息帶來巨大的影響。會計信息系統的特點和其固有的風險，決定了審計的信息化條件下應包括用于處理和控制功能的計算機系統的內容審查，都需要人為來處理。煤炭企業內部審計的工作人員需要通過很多努力精確地獲得財務信息，來驗證計算機處理所得出的結果。目前我國國有煤炭企業的數量規模1000多家，總資產近萬億，并且煤炭企業的發展已經進入到了房地產相關領域。如此大規模的企業資產和這種社會大環境，對企業財務信息質量的要求越來越高，因此完善企業的內部審計制度是一個關鍵問題。

2、信息化環境對煤炭企業經營審計的影響

伴隨著國有煤炭企業規模的不斷變大，其內部審計不再局限于簡單的各種核算，主要為企業的經營發展做貢獻。2013年中旬，我國國家經營的和國有控制的煤炭企業利潤總共達到大概1551.90億元。增值稅大概是840億，如果要發展進步，只有不斷地在管理經營方面下功夫。信息化環境下，審計的對象不僅包括內部的各種要素，還包括被審計單位的經營管理，業務流程、操作系統和交易事項等，審計證據的收集和整理是電子數據處理的結果，與傳統的數據搜集存在著很大的差異，顯然增加了審計面臨的不確定性風險。因此，在信息環境下，審計對象的變化，使審計工作的重點也發生了變化，同時評價和處理信息化數據和重大錯報風險測試成為審計工作的重要一步。

3、信息化環境對煤炭企業管理審計的影響

充分發揮內部審計的作用，對于效率的增強很有用，市場信息發達，管理審計能更有效的分析企業的經營效益，對于市場運行狀況做簡單推測還可以針對企業經營效益的變化做分析，所以說，信息化對于深化管理審計意義非常深遠。因此，對于煤炭企業內部審計人員來說，不僅是一個金融方面的專家，具有豐富的金融、管理、審計知識和實踐經驗；而且，還要掌握計算機系統本身的審查、審計和計算機信息技術與會計人員的知識和技能，對信息系統審計和網絡技術有較高的熟練程度。

二、信息化環境下煤炭企業內部審計的困境

1、內部審計相關法律法規滯后，內部審計制度不完善

經濟制度改革不斷深入的大環境下，煤炭企業內部審計的實踐已經取得了很大的進步，但國家對煤炭行業企業內部審計方面的立法相對較慢。最近這些年，國家雖然也出臺了相應的內部審計的法律、法規和相關政策，但是因為這些法律、法規和政策的內容不完善，對煤炭企業的違法違規行為處罰力度不夠，還不能形成足夠的威懾力，煤炭企業在內部審計制度的建立無法可依，不能采取相應的措施加強內部審計工作。

2、內部審計具有“雙重性”，弱化了監督職能

我國內部審計尤其是國有企業內部審計，具有“雙重性”特征。從第一個角度而言，內部審計扮演著現代企業制度的一個重要角色，對于企業的管理層和企業的擁有者來說，發揮著自我監督的作用。從另一角度來看，企業內部審計作為一種內部監督活動，受到國家相應的法律法規約束。由于這個原因，煤炭企業內部的審計職能也無法十分明確，這在很大程度上是因為煤炭企業內部審計是國家對經濟宏觀調控的重要手段，對煤炭企業的高級決策層的監督管理，能夠有效地防止他們作出一些不符合國家和集體利益的事情，擁有政府管理職能；內部審計同時又為煤炭企業的發展提供必不可少的信息，為企業的發展保駕護航，成為企業管理的重要因素，為煤炭企業的利益服務。

3、內部審計人員缺乏獨立性，工作“形式主義”嚴重

就目前的發展狀況可以看出，煤炭企業內部審計的機構都處于企業領導層的監視范圍，所包含的工作內容也是在企業管理層的考慮范圍內，因此，這決定了企業的內部審計客觀性的獨立性有待考察。內部審計作為企業經營的一個不能缺少的組成部分，它的工作人員都是有企業來選派的。就一個企業的一個部門，它的人員選派、職務調整、工作條件都是由企業的領導者決定的，這在一定的程度上決定內部審計的組織、工作、經濟來源都不能自給自足。從工作的內容來看，煤炭企業內部審計的相關結論的形成發展以及應用都深深的扎根于企業領導的意思和思想，盡管有時候內部審計的工作者發現了一些企業的高層在相應的領域內違反經濟紀律，甚至法律等嚴重的個人問題時也并沒有處理相關問題的能力，在一定的程度上來講對煤炭企業可以說是起不到任何作用的；從理論學的角度講有權利的人對無權利的人監督是最有效的，上級監督下級也是能起到很大作用的，然而，處在同一級別的機構之間由于權力的對等，相互之間不易制約，監督效果并不理想，而下級監督上級則更難以達到想象中的目的。因此，內部審計工作也就流于形式。

4、內部審計工作多為事后審計，不能充分發揮其作用

現代企業制度的不斷完善是逐步建立起來的，尤其是在通訊和先進的技術的參與下得以不斷的發展和進步。很明顯，我國的傳統審計方法對企業的發展作用越來越弱，由于單一審計和靜態審計等審計方法的存在，這些事后審計方法并不能使企業得到長足的發展。煤炭企業審計工作的人員往往是在企業生產經營后進行工作，日常主要是對財務收支的核算，審計的資產負債表，利潤表，現金流量表等報表的內容，審計的范圍都是在過去的交易事項中形成的，所處理得都是過去的經濟效益結果，對企業的作用并不明顯。

5、內部審計目標單一，達不到企業管理的目的

當今狀況下煤炭企業的內部審計在處理層次上缺乏調整，職位所帶有的責任沒有那么的明確，都是依照個人對內部審計的感悟，按照不同的方向來組織內部審計機構的各個部門。例如為了使監督部門的作用得以顯現，就會設立各種各樣的機構與國家的其它檢查機構相結合，也會在企業和國家質檢總局設立財務核算機構等。類似的設置都不符合內部設計的精神特點。審計的職能在一定程度上需要審計機構作相應的處理。這樣才能使審計工作順利的進行。但是，多年以來我國煤炭企業的審計工作多以財務審計為主要目標，對企業的控制理論、風險處理、企業發展戰略之類卻很少研究，他們的認識與企業的發展有很大的距離。

三、信息化環境下煤炭企業內部審計的對策

1、建立現代企業制度，改進企業內部審計制度

煤炭企業的內部審計并沒有像人們想象的那樣按照既定的方式運行，關鍵在于沒有成立現代企業制度，所以，如何運行煤炭企業內部審計制度的重點在于建立現代企業制度。其主要內容有以下三個理念。第一，公司必須是能夠自給自足，自己承受風險的經營實體，擁有自己能夠支配的資產并在其基礎上營運。第二，定義清晰的資產所有制，就是明確企業的擁有者所具有的支配權力。對國家企業而言，煤炭企業權力改革的方向是有單個集體所有制緩慢轉向更深層次的單個所有，當然，這是依據不同的境況而決定的。第三，在前兩項已完成的情況下，組成合理的法人治理結構，也就是說符合現代企業標準的經營結構，并在他們之間形成相互牽制的作用，給煤炭企業以正面積極的作用。還有就是要不斷改進煤炭企業內部審計制度，制定各種必須的方針來約束其自身的運行：一方面，在從事內部審計工作時應做到層次清楚，法理明確。企業應該依著行業的特性和其自身發展的需要，不斷的改進并形成一種適合它發展趨勢的體系。更應該在運行的過程中對發現的問題不斷地完善和改正，來迎接新的環境的挑戰。另一方面，應該嚴格貫徹既定的規章制度，做到有法必依。應建成處理事情相關的所有審計程序，使各項審計步驟成為企業運營管理行動的必要過程。

2、建立董事會直轄模式的內部審計機構，保證其獨立性

監控機制和企業自我約束的實行其實是煤炭企業進行自我監督的一種措施，目的是加強審計和對企業的監管，促進企業提高工作效率，提高經濟效益。正常情況下，審計組織的獨立性取決于所處的層次，領導層次越高，它的獨立性就越高。從當今公司制度下的運行狀況看，股份制理所當然成為企業主要的操作模式。當前，全球的內部審計機構的領導模式，可以分為以下幾種：董事會主導的領導模式、總經理主導的領導模式、監事會主導的領導模式。這幾種模式各有其優缺點，但是經過比較就可以發現，董事會領導模式下的領導層次較少，它所代表的相應地位也較高，其獨立性必然會更好。因此選擇這種模式是最明智的選擇。在董事會領導的組織模式下。審計的人員組成主要是一些執行董事和相關的內部審計人員。內部審計在委員會的領導下完成工作，組織的人員配備和相應的資源管理都屬于委員會。這種組織模式是最具有科學依據的模式，同時它也是國際化現代企業內部審計機構的優先選擇。

3、擴大內部審計范圍，全面推進內部審計工作

煤炭企業內部審計之所以不斷地改變自己的努力方向，都歸功于全球化企業制度的推進。加強企業經營管理、增加企業的收入、提高企業經濟效益是企業內部審計的最根本目的。財務審計是企業內部審計不可缺少的一部分，但不是內部審計的唯一對象，只有把經營管理審計、績效審計、社會責任審計和經濟效益審計等相結合，擴大審計范圍，并且改變注重于事后審計的方法轉向事前、事中、事后全過程審計，將簡單的靜態審計與復雜的動態審計相融合，全面推進企業內部審計工作，將審計工具由傳統的手工變為信息化環境下的更先進的技術，才能體現企業內部審計真正的價值。

4、合理配置內部審計人員，提高內部審計工作效率

在現代企業制度下，特別是在信息化環境下，煤炭企業內部審計發揮著越來越重要的作用，對內部審計機構人員素質也有了更高的要求。內部審計系統能夠實現業務服務的終極目標，不僅需要有健全的內部審計實務標準作為一種行為規范，更需要配備一批高素質的復合型人才從事企業內部審計工作。這些內部審計人員不僅應該潔身自好，擁有崇高的使命感和責任感，還必須具備綜合的理論知識和較強的業務能力；不僅要不斷增加服務水平和實踐能力，不斷地學習如何提高抵御風險的能力，還要不斷開拓新的業務領域和增值服務，進而提高組織的管理，加強風險管理，提高工作效率。另外，在同一時間構成的內部審計人員應多樣化，不僅要有財務和審計專業人士，還要有精通相關的商務專業知識和具備綜合業務經驗的人員，以滿足審計的領域不斷擴大的需要。

（基金項目：河南工程學院人文社科基地會計研究中心資助。）

【參考文獻】

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[2]張京欣：信息化環境下如何做好施工企業內部審計[J].中國外資，2014（306）.

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