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健身房合同范文第1篇

1、能夠獨立承擔民事責任；

2、有足夠的財產作擔保；

3、擁有核定的自有流動資金；

4、在銀行或信用社會開立帳戶。

【法律依據】

健身房合同范文第2篇

論文關鍵詞 法務工作 合同審查 風險防范

2009年，某食品企業與某貿易公司之間簽訂了一份價值300余萬元的食品買賣合同。在買賣合同中，買方貿易公司提出，在合同簽訂后會先付預付款20%，在收到貨物后會立即支付剩余所有款項。由于食品公司在之前與貿易公司簽訂過幾次少量的買賣合同，且貿易公司在收到貨物后也及時支付了貨款。食品公司認為貿易公司的信譽良好，遂按照合同的約定按時支付了所有了的貨物。但貨物在被貿易公司簽收后，即被該公司拋售，公司也被注銷，經查，這是由貿易公司“煞費苦心”策劃的一起詐騙案。造成食品公司損失的最主要原因在與食品公司并沒有對買賣合同進行細致的審查，造成公司面臨嚴重的經營風險損失。因此，若想在市場經濟中站穩腳跟，確立自己的市場地位，不僅要確立自己的競爭優勢，更要在經營中樹立風險意識，加強合同審查，避免遭受不必要的損失。

一、公司法務工作中合同審查和風險防范存在的問題

（一）公司法務管理意識不強

公司的法務意識是公司建立健全法務管理體系的前提，只有公司意識到法務部門的重要性，才能建立起完善的法務管理體系。首先，一些公司并沒有建立專門的法務部門，甚至沒有專門的法務人員。在公司簽訂合同的過程中，多是由公司的銷售人員或者業務員直接與客戶簽訂合同，對于合同的細致條款并沒有仔細審查，因為多數銷售人員或者業務員根本不具備獨立審查合同條款的水平和能力，一些細節條款可能就會成為公司遭受損失的主要原因。其次，一些公司沒有健全的法務管理體系。有些公司雖然有法務部門，但是由于管理不佳，法務部門的人員并沒有肩負起應有的嚴格審查合同文本的責任。這主要與公司并沒有將合同損失的責任歸責到具體部門、具體人員有關；缺乏賞罰分明的管理制度是公司法務部門難以高效運行起來的前提。最后，公司法務部門的人員素質不高。一支高水平、高素質的法務人員是企業審查合同的重要基礎，但許多公司的法務人員的素質并不高，而且公司也缺乏對法務人員的系統培訓，導致他們的水平難以與日益復雜的合同文本審查需要相一致。

（二）合同文本不規范、條款約定不明

合同文本是雙方簽訂合同的“意向書”，規定雙方的關于合同的具體內容以及雙方的權利和義務，明確、詳細的合同條款規定能使公司避免因約定不明導致的無謂損失。但是，一些公司在簽訂合同時，對于合同的文本并不重視，簽訂的合同內容過于簡單，導致雙方之間約定的意思不明，出現糾紛時也無法通過合同文本的內容維護自身的合法權益。例如，有些公司在簽訂合同時規定，賣方需按買方的需求供貨，在雙方出現合同糾紛時，以合同法以及相關解釋的規定加以解決。這樣的約定根本不符合正規合同的規定，增加了雙方在履行合同過程中承擔的風險和損失，不利于維護公司自身的利益。

（三）忽略了合同的動態審查

合同的審查不僅體現在合同簽訂之前，也體現在合同簽訂后的履行過程中。在簽訂合同之前，根據對方公司的市場信譽、注冊資本等因素對合同文本的內容進行審查，這是簽訂合同的前提。但是，在履行合同的過程中，由于公司的資金、經營狀況、履行能力等都會不斷的發生變化，在簽訂合同后的交貨、驗收以及結算等環節，都可能出現履行不能的情況。這就需要法務部門的人員及時跟進合同履行的動態過程，防止因對方履行不能給公司可能造成的損失。要認識到簽訂合同之前審查的必要性，更要在履約的過程中，審查對方的履約能力等經營狀況，保障企業的合法權益。

二、合同審查和風險防范的具體策略

（一）組建專業化的法務人員

擁有一支高素質的法務人才隊伍是公司在合同審查和風險防范方面的最重要保障。首先，有條件的公司要設立專門的法務部門，這樣有助于實現公司業務的專門化分工，提高公司法務的管理水平和運行效率；沒有條件的公司也要根據公司規模以及業務的需要，聘用專門的法務人員，使得合同審查與風險防范工作由專門的法務人員來處理。其次，招聘專門的法務人員。合同審查與風險防范是一項要求極高的工作，必須由具備該學科知識的人才來勝任。公司應當招聘那些法學科班出身、擁有法務工作經驗的員工，這樣有助于公司的法務工作盡快開展起來。最后，定期組織法務員工培訓。在市場經濟環境下，公司運行的風險不斷增加，只有及時為員工培訓必要的知識，才能更好的做好合同審查和風險防范工作。公司可以定期組織員工到高校學習專業的法務知識，請教授為員工們講解合同審查的必要理論知識；還可以邀請優秀的法務專家到公司為法務部門員工授課，提高他們在合同審查工作中發現問題、分析問題、解決問題的能力；以法務工作的實際案例為基礎進行講解，豐富員工的法務工作經驗。

（二）合同文本的具體審查

1.合同主體的審查

對法人資格審查，主要是看其是否有國家工商行政管理機關頒發的企業法人營業執照。對非法人單位的資格審查，應審查其是否按規定登記并取得營業執照；有些法人單位設立的分支機構或經營單位，可以在授權范圍內，以其所從屬的法人單位的名義簽訂合同，產生的權利義務由該法人單位承受，主要審查其所從屬的法人單位的資格及其授權。對自然人的資格審查，主要是對自然人的自然狀況的了解，確定其是否具有相應的民事行為能力；如果該自然人所簽合同是依法不能獨立訂立的合同，應及時取得該自然人的法定人的追認。對代訂立合同的人的資格審查，一定要審查人的身份和資格，即是否有被人簽發的授權委托書，其行為是否超越了授權范圍，最后審查其權是否超出了權限。對于從事一些重要的生產資料或特殊商品的生產和經營的特殊行業的當事人，法律或行政法規要求取得生產許可證、經營許可證或相應的資質，在這種情況下，在審查合同主體資格合法性的時候，還應要求對方出示相應的證明。

2.合同內容的審查

合同內容的審查包括合同名稱是否合法，避免張冠李戴，似是而非；標的物本身是否合法，審查標的物是否屬禁止或限制流通等；另外還需審查履行方式是否合法，生效方式是否合法。合同內容要盡可能明確、具體，避免出現模糊詞語等可能導致出現糾紛時無法分清責任的情形。例如，對于合同中約定，如果出現糾紛，雙方應按合同法的規定予以解決。對于這樣的合同就要根據合同的性質和特點及時作出修改。此外，還要注意格式合同的審查。例如，對于對方提供的格式文本，要仔細審查該合同是否符合合同法的規定，有無格式條款，在審查后就合同內容要求對方做出合理的解釋，如果雙方的理解不一致應重新修訂該條款。

3.違約責任的審查

違約責任的審查也是合同審查中最重要的工作。審查時應注意，如果合同是由對方起草的，應細致審查合同中是否存在不平等的違約責任條款以及加重己方責任的違約責任條款，對于發現的要及時協商修改。

4爭議解決方法

合同發生爭議以后，爭議的解決方式和管轄法院往往也是雙方所關注的焦點。合同應明確雙方出現糾紛時的解決方式，并按合同法的有關規定，約定爭議解決的地點。可以約定為，由雙方協商解決或者申請某某仲裁委員會仲裁，或者約定向某方（供方或需方）所在地人民法院訴訟解決。

健身房合同范文第3篇

關鍵詞：帷幕灌漿，灌漿試驗，灌漿過程，灌漿效果，施工實踐

中圖分類號：U445.55+2 文獻標識碼：A文章編號：

一、工程概況

通渭縣大河灘水庫位于牛谷河上游以北支流上，距縣城7.5km，水庫壩址以上河道長8.6km,集水面積21.0km2。于1975年建成運行，是以防洪灌溉為主的小（一）型水庫，總庫容102.5萬m3，運行方式以蓄清排洪為主。防洪標準按五十年一遇洪水設計，五百年一遇洪水校核。由于建壩時對壩基花崗巖節理裂縫和斷層破碎未處理，水庫滲漏嚴重。加之壩體填筑質量較差，水庫自建成以來常年控制在低水位下帶病運行。為確保水庫安全運行，本次除險加固設計對壩基及岸坡基巖進行帷幕灌漿施工處理。

二、帷幕灌漿試驗

該水庫大壩置于花崗巖體上。在壩右肩，花崗巖之上還有一些新第三系砂質泥巖。壩左肩，花崗巖之上，是第四系中更新統淤泥質亞砂土。花崗巖節理裂縫和破碎對花崗巖體壩基作帷幕漿處理。

1、壓漿試驗

根據《水工建筑物水泥灌漿施工技術規范》（SDJ270-83）和設計要求，初步選擇灌漿材料、漿液濃度、灌漿壓力及壓力與濃度變換參數，灌漿施工前先在大壩高程1864.10米（淤泥面）進行壩基帷幕灌漿工程灌漿試驗施工。灌漿試驗區布置在左壩肩灌漿區域內，按灌漿設計間隔2米造試驗孔3個，初步選擇灌漿材料，漿液濃度，灌漿壓力和壓力與濃度的變換技術參數，進行鉆灌試驗，確定了漿液比例、終漿壓力為0.4Mpa、漿液比例為2：1。灌漿材料采用水泥漿，試驗水灰比在1∶1～1∶0.5，水泥為525#普通硅酸鹽水泥。漿液采用集中制漿站制備，在左右壩肩地形適宜處設置制漿站一處，制漿站主要包括：水泥貯存庫、除塵器、漿液攪拌機、灌漿泵、灌漿管路等。

三、帷幕灌漿施工

灌漿施工嚴格按照《水工建筑物水泥灌漿施工技術規范》（SDJ270-83）和設計要求、以及灌漿試驗確定的原則進行，帷幕灌漿安分序加密原則進行。先進行左壩肩灌漿，后進行右壩肩灌漿。每排孔分為三序施工。一個壩段內，從中間到兩邊，間隔鉆孔，間隔灌漿，工程內帷幕灌漿開始前，利用先導孔測量一下地下水位，作為該單元內的代表。鉆孔灌漿38孔，其中左壩肩20孔，右壩肩18孔。鉆孔總進尺2529.3m，其中巖石鉆孔2260.3m，土體鉆孔269.0m，比設計超出286m。灌漿前進行分段，段長5-6m，灌漿自下而上進行，漿液配置、漿液變換、終灌條件及特殊情況處理均以施工規范進行。

1、灌漿過程

1.1、鉆孔灌漿

1、鉆孔

⑴鉆孔機械：采用地質鉆機。

⑵壩基鉆孔：土壩鉆孔采用硬質合金無水鉆進，孔徑Φ110㎜，下入Φ108㎜套管護壁，套管嵌入基巖0.3m；巖石鉆孔采用金剛石鉆進，孔徑Φ91㎜。

⑶壩肩鉆孔：先采用硬質合金清水鉆進，開孔直徑Φ91㎜，鉆進一定程度后埋入Φ89㎜孔口管。灌漿段采用金剛石鉆進，孔徑Φ59㎜。

⑷孔斜：鉆孔過程中，使用鉆孔測斜儀進行孔斜測量，一般每5m測量一次，發現偏斜超過要求時及時糾正或采取補救措施。垂直孔偏斜率

2、鉆孔沖洗、裂隙沖洗及壓水試驗

⑴鉆孔沖洗：灌漿段鉆進結束后需進行鉆孔沖洗，孔內沉淀厚度不超過20㎝。鉆孔沖洗結束并驗收合格后，下入灌漿器具。

⑵裂隙沖洗：灌漿前采用壓力水進行裂隙沖洗，直至回水清凈時為止。沖洗壓力為灌漿壓力的80%，最大為1MPa。

⑶壓水試驗：裂隙沖洗結束后，先導孔自上而下分段進行壓水試驗，采用五點法或單點法。各次序孔的各灌漿段在灌漿前進行簡易壓水試驗。

3、灌漿方法

⑴灌漿機械：采用BW200（125）/40（60）灌漿泵。

⑵灌漿段長：第一段長度為2m以內，以下各段長度一般為5m，遇斷層、破碎帶等地質條件復雜孔段，適具體情況縮小灌漿段長。

⑶壩基灌漿：采用自上而下分段灌漿法，灌漿方式為孔內循環式。灌漿塞塞在已灌段底以上0.5m處，以防漏灌，射漿管距孔底0.5m以內。孔口無涌水的孔段，灌漿結束后不待凝，但第一段及斷層、破碎帶等地質條件復雜孔段則需待凝，待凝時間根據地質條件確定。

⑷壩肩灌漿：采用孔口封閉灌漿法，孔內循環自上而下分段灌漿。各段灌漿時均下入灌漿管，管口距段底0.5以內。

4、灌漿壓力和漿液變換

⑴漿液壓力和注入率控制：灌漿壓力按設計規定或采用灌漿試驗參數。在巖層結構完整、透水性較小時，采用以壓力為主的控制方法；當巖層結構破碎、透水性較大時，采用以注入率為主的控制方法，注入率大時采用較低的灌漿壓力，并按規定進行漿液變換，等到注入率逐漸減少時，分級升壓至設計壓力，直至結束。

⑵漿液變換：按照規范規定，帷幕灌漿水灰比采用5:1、3:1、2:1、1:1、0.8:1、0.6:1、0.5:1等七個比級，開灌水灰比一般采用5:1，由稀到濃， 逐級變換。注意：當灌漿壓力保持不變，注入率持續減少時，或當注入率不變而壓力持續升高時，不變換水灰比；當某比級漿液的注入量已達300L以上或灌注時間已達1h，而灌漿壓力和注入率均無改變或改變不顯著時，改濃一級；在正常施工時（壓漿試驗除外），當注入率大于30L/min時，可根據具體情況越級變濃。

1.2、灌漿結束標準和封孔方法

1、 灌漿結束標準：采用自上而下分段灌漿法時，在規定的壓力下，當注入率不大于1L/min時，繼續灌注90min；或注入率大于1L /min時，繼續灌注60 min，灌漿可以結束。采用孔口封閉灌漿法時，在規定的壓力下，當注入率不大于1L/min時，繼續灌注時間不少于90min；或灌漿全過程中，在設計壓力下的灌漿時間不少于120 min，灌漿可以結束。

2、封孔方法：采用自上而下分段灌漿法時，封孔采用“分段壓力灌漿封孔法”。采用孔口封閉灌漿法時，灌漿孔封孔采用“置換和壓力灌漿封孔法”。

1.3、灌漿過程中的特殊情況處理

1、地面冒漿處理：灌漿中發現地面冒漿時，主要采用混凝土澆注的辦法，同時還根據情況采用嵌縫、表面封堵，低壓濃漿、限流限量、間歇濃漿等方法處理。

2、特大耗漿：在經過正常變漿，且漿液濃度已達到水灰比0.5:1后，吸漿率仍很大，壓力難以提高，灌漿難以結束，采用低壓、濃漿、限流、限量、特凝、間歇灌漿等措施；

2、灌漿質量檢查

在整個鉆孔和灌漿施工期間，施工記錄和成果資料包括鉆孔、沖冼、壓水、灌漿和鉆孔取芯、槽檢等施工質檢過程。成果資料包括取芯鉆孔的柱狀圖，所有鉆孔的孔斜資料及孔斜投影圖，所有灌漿孔的單位吸水量及單位耗灰量的遞減曲線和頻率曲線，灌漿材料試驗成果等。

四、結語

健身房合同范文第4篇

[關鍵詞] 口腔頜面部；深部間隙；異物取出；光學導航；應用價值

[中圖分類號] R782.05 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2015）09（b）-0097-03

Effect comparison of different positioning methods in foreign body removal surgery in oral and maxillofacial deep interval

LI Yong-qing1 SONG Ying2

1.Department of Stomatology，People′s Hospital in Xinyu City of Jiangxi Province，Xinyu 338000，China；2.Chengbei Health Center in Xinyu City of Jiangxi Province，Xinyu 338000，China

[Abstract] Objective To evaluate the application value of different techniques in the foreign body removal surgery in oral and maxillofacial deep interval. Methods Forty patients with foreign body in oral and maxillofacial deep interval who were treated in our hospital from January 2008 to April 2014 were selected as the study subjects and divided into control group and observation group according to the random allocation method，with 20 patients in each group.The conventional imaging positioning method was used for foreign body removal surgery in control group and the optical navigation method was used for foreign body removal surgery in observation group.Before surgery，the patients were given CT examination and angiography examination，and the foreign body in deep interval was located.During the surgical process，the accuracy and timeliness of the navigation system were observed and the application effects of imaging positioning and optical navigation in the foreign body removal surgery in oral and maxillofacial deep interval were evaluated. Results The foreign body removal rate of control group was 60% and that of observation group was 90%；the foreign body removal rate of observation group was significantly higher than that of control group（P

[Key words] Oral and maxillofacial；Deep interval；Foreign body removal；Optical navigation；Application value

近年來，由于工業和交通的不斷發展，口腔頜面部外傷的發病率呈上升趨勢[1]。口腔頜面部外傷主要是由于交通事故、工業傷殘、運動損傷及其他意外事故引起的[2]，患者頜面部被穿透后，異物很容易進入頜面部深部間隙中。由于異物所處的位置位于深部間隙，一般不會使患者出現開放性的骨折、血管損傷及神經損傷，醫生在對患者進行診療時，常會由于臨床表現無特異性而忽視深部間隙存在的異物[3]。短期內患者可能不會出現臨床癥狀，異物長期留置會使患者出現炎癥感染、腫脹、疼痛及異物感，嚴重時會使患者的口腔功能出現嚴重的障礙[4]，必須進行異物取出手術。光學導航是一種新型的導航技術，可以對影像信息進行整合，在術前和術中均可對手術狀況進行實時調整，能對異物進行準確、靈活的定位。目前，在臨床口腔頜面外科方面，光學導航被成功應用于頜面整形、口腔種植中，但關于口腔頜面深部間隙異物取出的研究報道尚且少見。本文選取我院收治的40例口腔頜面深部間隙存在異物的患者作為研究對象，在光學導航下對患者進行異物取出術，以探討光學導航技術在口腔頜面深部間隙異物取出術中的應用價值。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取2008年1月～2014年4月我院收治的40例口腔頜面深部間隙存在異物的患者作為研究對象，按照隨機分配的方式，將其分為對照組和觀察組，每組20例。對照組男性11例，女性9例，年齡23～51歲，平均（35.17±7.92）歲；觀察組男性12例，女性8例，年齡22～50歲，平均（34.56±7.68）歲。所有患者在進行研究前均對研究目的和研究過程有所了解，且均已自愿簽署知情協議。對比分析對照組和觀察組的性別比例、平均年齡，差異無統計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

對照組患者采取常規的影像學定位方法進行異物取出術。術前對患者進行X線拍片和CT掃描，對深部間隙的異物進行定位，并根據定位情況對異物進行取出術。

觀察組患者在光學導航下對患者進行異物取出術。術前，患者進行CT檢查，層厚設置為0.625 mm，將CT檢查的數據導入到光學導航系統中，以便術前進行手術規劃及術中進行導航；進行數字減影血管造影檢查，通過對血管進行造影，獲得血管的多維動態圖像，以便了解患者深部間隙留置異物與血管的距離，避免術中對患者的血管造成損傷。應用光學導航系統，根據錄入的CT檢查數據對患者的口腔頜面深部間隙的解剖結構進行三維重建。在患者的上頜牙槽骨處植入螺釘。在患者前額安置動態的參考架，并應用探針進行點取，以便術中對患者的口腔頜面深部間隙進行實時的定位，并對深部間隙留置的異物進行識別。在手術器械上夾持好動態的參考架，對動態參考架和手術器械進行定位校準，方便光學導航系統在術中對手術器械的應用狀態進行實時地追蹤和定位。確定手術路徑后，在患者的口腔內進行小切口，應用探針對深部間隙的異物進行探查。異物被定位后，應用已經校準完成的手術器械探入深部間隙，將留置的異物取出。

在手術過程中對導航系統的準確性和實時性進行觀察，并對影像學定位和光學導航在口腔頜面深部間隙異物取出中的應用效果進行評價。術后對患者的并發癥發生情況進行觀察。

1.3 統計學方法

采用SPSS 17.0統計軟件對數據進行分析，計量資料以x±s表示，采用t檢驗，計數資料用百分率（%）表示，采用χ2檢驗，以P

2 結果

2.1 兩組患者異物取出情況的比較

觀察組患者的異物取出率明顯高于對照組（χ2=4.8000，P=0.028）；觀察組患者的異物取出時間明顯短于對照組（t=2.8333，P=0.0073）（表1）。

表1 兩組患者異物取出情況的比較（min，x±s）

2.2 兩組患者并發癥發生率的比較

對照組患者術后有4例患者出現并發癥，并發癥發生率為20%，其中2例患者是由于術中血管受到損傷引起的術后血腫，2例患者是由于術中神經受到損傷引起的頭痛；觀察組患者術后均未出現并發癥，觀察組患者的并發癥發生率明顯低于對照組（χ2=4.4444，P=0.035）。出現并發癥的患者經過對癥治療后，均得到治愈。

3 討論

目前，對異物進行檢查和定位的方法較多，通過對患者進行影像學檢查，根據影像檢查結果中異物的情況對其進行定位，是目前臨床口腔頜面外科中常見的異物定位方法[5]。但此種方法仍然存在較大的局限性。雖然影像圖像能對患者深部間隙的異物位置進行了解，但其參考標志是異物周圍的明顯解剖標志點[6]，如患者深部間隙處的異物周圍不存在明顯的解剖標志點，影像資料就很難對異物的具置進行準確定位。此種定位方法是術前定位，不具有實時性[7]，一旦患者手術過程中出現意外情況，易導致手術失敗。口腔頜面深部間隙存在重要的血管和神經，若無法對異物進行準確定位，可能會對患者的血管、神經造成損傷，手術風險較大。當異物的周圍包繞了重要的解剖結構時，解剖層次多，解剖難度大，解剖所需的時間較長，易對異物周圍組織造成損傷[8-9]。

有關資料[10-12]表明，光學導航下進行異物取出術，能減少患者術中的創傷，避免神經受到損傷，減少術中失血量，有效縮短手術時間，改善患者的預后。應用光學導航進行異物取出術，在手術時能對異物進行精準的定位，減少手術風險。本次研究中，對照組患者的異物取出率為60%，觀察組患者的異物取出率為90%，觀察組患者的異物取出率明顯高于對照組（P

綜上所述，光學導航下對口腔頜面深部間隙存在異物的患者行異物取出術，能對異物進行準確的定位，從而降低手術風險，提高手術的成功率，有效減輕患者痛苦，有效預防術后并發癥的發生，有利于患者的預后。光學導航技術在口腔頜面深部間隙異物取出術中具有較高的應用價值，值得臨床廣泛應用。

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健身房合同范文第5篇

一、指導思想、目標和基本原則

    （一）深化城鎮住房制度改革的指導思想是：穩步推進住房商品化、社會化，逐步建立適應社會主義市場經濟體制的城鎮住房新制度；加快住房建設，促使住宅業成為新的經濟增長點，不斷滿足城鎮居民日益增長的住房需求。

（二）深化城鎮住房制度改革的目標是：停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化；建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系；發展住房金融，培育和規范住房交易市場。

（三）深化城鎮住房制度改革工作的基本原則是：堅持在國家和省統一政策目標指導下，各地分別決策，因地制宜，量力而行；堅持國家、單位和個人合理負擔；堅持“新房新制度、老房老辦法”，平穩過渡，綜合配套。

二、停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化

    （四）從1998年12月31日起，全省城鎮停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。各市、縣停止住房實物分配的時間可以提前，但不能拖后。停止住房實物分配后，新建經濟適用住房原則上只售不租，房價按當年當地經濟適用住房的成本價執行，不再享受原政策優惠。凡是當地停止住房實物分配之前開工建設，1999年底前竣工交付使用的住房，既可以按照《國務院關于深化城鎮住房制度改革的決定》（國發〔1994〕43號，以下簡稱《決定》）的有關政策規定以成本價向職工出售，也可以按照本通知有關規定由職工購買。職工購房資金來源主要有：職工工資，住房公積金，個人住房貸款，以及財政和單位原有住房建設資金轉化的住房補貼等。

（五）全面推行和不斷完善住房公積金制度

    1、各級政府要把建立住房公積金制度作為責任目標，進一步提高住房公積金的歸集率。到1999年底，職工個人和單位住房公積金的繳交率不能低于5％，有條件的地區和單位可以適當提高。

2、要建立健全職工個人住房公積金帳戶，繼續按照“房委會（房改領導小組）決策，中心運作，銀行專戶，財政監督”的原則，切實加強住房公積金的管理，嚴格按照規定的住房公積金用途使用，嚴禁挪作他用，確保住房公積金運營安全。

3、住房公積金和出售公有住房的收入要按照“統一政策、單位（個人）所有、專項使用”的原則，由各級住房公積金（住房資金）管理機構統一管理。房委會（房改領導小組）在審批有關資金使用時，要有財政等部門參加，確保財政部門發揮監督職能，防止挪作他用。

（六）停止住房實物分配后，房價收入比（即本地一套建筑面積為60平方米的經濟適用住房的平均價格與雙職工家庭年均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區，可以對無房戶和住房面積未達到規定標準的職工實行住房補貼。住房補貼的具體辦法，由市（縣）人民政府結合本地實際情況制定，報省政府批準后執行。

三、建立和完善以經濟適用住房為主的住房供應體系

    （七）對不同收入家庭實行不同的住房供應政策。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；中低收入家庭購買經濟適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住房。職工家庭收入線的劃分標準，由市（縣）人民政府制定。

（八）調整住房投資結構，重點發展經濟適用住房（安居工程），加快解決城鎮住房困難居民的住房問題。新建的經濟適用住房出售價格實行政府指導價，按保本微利原則確定。經濟適用住房的成本包括征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費（含小區非營業性配套公建費）、管理費、貸款利息和稅金等7項因素，利潤控制在3％以下。各地要采取有效措施，取消各種不合理收費，特別是降低征地和拆遷補償費，降低經濟適用住房建設成本，使經濟適用住房價格與中低收入家庭的承受能力相適應，促進居民購買住房。

（九）廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調劑解決，也可以由政府或單位出資興建。廉租住房的租金實行政府定價。具體標準由市（縣）人民政府制定。

（十）購買經濟適用住房和承租廉租住房實行申請、審批制度。具體辦法由市（縣）人民政府制定。

四、繼續推進現有公有住房改革，培育和規范住房交易市場

    （十一）按照《決定》規定，繼續推進租金改革。租金改革要考慮職工的承受能力，與提高職工工資相結合。到2000年，各市（縣）公有住房租金爭取達到占當地雙職工家庭平均工資的10％。租金提高后，對離退休職工、民政部門確定的社會救濟對象和非在職的優撫對象等，各地可根據具體情況制定減、免政策。

（十二）按照《決定》規定，進一步搞好現有公有住房出售工作，規范出售價格。從1999年1月1日起，居民購買現有住房實行成本價，成本價逐年核定。按成本價購房可以執行原房改售房的優惠政策，優惠的幅度應逐年減少。

校園內不能分割及封閉管理的住房不能出售，教師公寓等周轉用房不得出售。具體辦法按教育部、建設部有關規定執行。

（十三）鼓勵按標準價所購住房向成本價過渡，在1999年底前過渡的，可執行原購房當年的成本價與優惠政策，以后再過渡的，要執行屆時的房改成本價和政策規定。具體過渡辦法由各市（縣）人民政府制定。

（十四）離休干部和離休干部遺偶因租住不宜出售的公有住房，可為其另行提供可售住房，購房后原住房交產權單位；沒有條件提供的，現行租金標準不再提高。

（十五）積極穩妥地開放已購公有住房和經濟適用住房的交易市場。對已購公有住房和經濟適用住房上市交易實行準入、準開制度。各市（縣）要按照國務院和省政府的統一政策，認真做好上市前的各項準備工作，要在對城鎮職工家庭住房狀況進行普查登記、清查和糾正住房制度改革過程中的違紀違規行為、建立職工個人住房檔案的基礎上，報經省政府批準，開放已購公有住房和經濟適用住房的交易市場。職工所購公有住房和經濟適用住房進入市場出售后，其住房只能通過市場解決，單位不再負責。

五、采取扶持政策，加快經濟適用住房建設

    （十六）經濟適用住房建設應符合土地利用總體規劃和城市總體規劃，堅持合理用地、節約用地的原則。經濟適用住房建設用地應在建設用地年度計劃中統籌安排，并采取行政劃撥方式供應。

（十七）各地要繼續貫徹《河南省人民政府關于實施安居工程的通知》（豫政〔1994〕56號），并從本地實際出發，制定對經濟適用住房建設的扶持政策。同時，要控制經濟適用住房設計和建設標準。

（十八）經濟適用住房的開發建設實行招標投標制度，納入當地有形建筑市場，通過競爭確定開發建設單位和施工隊伍。要嚴格禁止轉包和違法分包，加強對開發建設企業的成本管理和監控。

（十九）在符合城市總體規劃和堅持節約用地的前提下，可以繼續發展集資建房和合作建房，多渠道加快經濟適用住房建設，尤其要支持獨立工礦區和大中型國有企業利用已取得合法使用權的建設用地實行集資建房。集資建房實行成本價集資，住房建成后，按經濟適用住房的政策向職工出售。

（二十）經濟適用住房建設要堅持新區開發和舊城改造相結合，著力建設有一定規模、配套齊全、環境優美的居住小區。要完善住宅小區的竣工驗收制度，推行住房質量保證書制度、住房和設備及部件的質量賠償制度和質量保險制度，提高住房工程質量。

（二十一）單位購、建住房要納入經濟適用住房管理，實行相關政策。為防止新房流入舊的分配體制，各單位購、建住房應先經當地房改部門審批，再按程序報批。

（二十二）經濟適用住房建設要節約能源，節約原材料。要加快住宅產業現代化的步伐，大力推廣性能好、價格合理的新材料和住宅部件，逐步建立標準化、集約化、系列化的住宅部件、配件生產供應方式。

（二十三）各市（縣）要建立經濟適用住房建設項目庫，在認真論證基礎上及早進行項目前期工作，保持合理的建設規模。

六、發展住房金融

    （二十四）擴大個人住房貸款的發放范圍，所有商業銀行在所有城鎮均可發放個人住房貸款。取消對個人住房貸款的規模限制，適當放寬個人住房貸款還貸期限。

（二十五）對經濟適用住房開發建設貸款，實行指導性計劃管理。商業銀行在資產負債比例管理要求內，優先發放經濟適用住房開發建設貸款。

（二十六）完善住房產權抵押登記制度，加快發展住房抵押貸款保險，防范貸款風險，保證貸款安全。

（二十七）調整住房公積金貸款方向，主要用于職工個人購買、建造、大修理自住住房抵押貸款。

（二十八）發展住房公積金貸款與商業銀行貸款相結合的組合抵押貸款業務。住房資金管理機構和商業銀行要簡化手續，提高服務效率。

七、加強住房物業管理

    （二十九）加快改革現行的住房維修、管理體制，建立業主自治與物業管理企業專業管理相結合的社會化、專業化、市場化的物業管理體制。

（三十）加強住房售后的維修管理。要按照國家有關規定，足額建立住房共用部位、設備和小區公共設施專項維修資金，并健全業主對專項維修資金管理和使用的監督制度。

（三十一）物業管理企業要加強內部管理，努力提高服務質量，向用戶提供質價相符的服務，不得只收費不服務或多收費少服務，切實減輕住戶負擔。物業管理要引入競爭機制，促進管理水平的提高。物業管理主管部門要加強對物業管理企業的監督。

八、加強領導，統籌安排，保證住房改革的順利實施

    （三十二）各級政府要切實加強對城鎮住房制度改革工作的領導。各地可根據本通知的統一政策目標，結合本地區實際制定具體的實施方案，報經省政府批準后實施。省房改領導小組要根據國家有關規定和本通知精神制定配套政策，加強對各地房改工作的指導和監督。

（三十三）為保證住房制度改革各項政策銜接，凡涉及房改的有關政策，各級政府要認真研究，統籌安排，各部門各單位不得自行其事。

（三十四）加強輿論引導，做好宣傳工作，轉變城鎮居民住房觀念，保證城鎮住房制度改革的順利實施。