【摘要】目前，理論界對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一，爭議頗多。本文將從企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)及財(cái)務(wù)管理環(huán)境三方面對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的選擇及確定進(jìn)行理論基礎(chǔ)探索研究。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；目標(biāo)；理論基礎(chǔ)

引言

企業(yè)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營個(gè)體，具有自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的財(cái)務(wù)關(guān)系。在此關(guān)系基礎(chǔ)上，企業(yè)財(cái)務(wù)管理則是指企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、確保企業(yè)生存和穩(wěn)定發(fā)展的理財(cái)工作，它是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置、融資和管理。其目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作尤其是財(cái)務(wù)決策所依據(jù)的最高準(zhǔn)則，是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)所要達(dá)到的最終目標(biāo)。

目前，理論界對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一，爭議頗多。王化成教授在2000年的一項(xiàng)研究中表明，當(dāng)前有關(guān)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的表述達(dá)14種之多，除主要的利潤最大化、資本利潤率最大化（每股利潤最大化）和企業(yè)價(jià)值最大化三種觀點(diǎn)外，還有不少新的提法不斷出現(xiàn)，如企業(yè)財(cái)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展（即綠色財(cái)務(wù)管理）、EVA最大化等。

本文將從企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)及財(cái)務(wù)管理環(huán)境三方面論述財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的理論基礎(chǔ)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，私營企業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的重要組成部分。它在促進(jìn)市場(chǎng)競爭、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用。但在私營企業(yè)的發(fā)展中，只有較少數(shù)企業(yè)能在短時(shí)間內(nèi)完成原始積累，發(fā)展為規(guī)模大、管理規(guī)范、資本雄厚、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的大企業(yè)，相當(dāng)一部分私營企業(yè)處于“高出生與高死亡”狀態(tài)。影響私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，既有外部因素，又有內(nèi)部因素，其中企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平是影響其發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)部因素。規(guī)范提高私營企業(yè)財(cái)務(wù)管理，有助于促進(jìn)其健康發(fā)展。

一、小規(guī)模私營企業(yè)財(cái)務(wù)管理特征

小規(guī)模私營企業(yè)投資規(guī)模小、自有資金有限、企業(yè)經(jīng)營管理水平低、產(chǎn)品科技含量低、員工素質(zhì)不高、市場(chǎng)競爭力有限。這類企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要有以下特征：

1.財(cái)務(wù)管理地位不高

小規(guī)模非科技型私營企業(yè)，其決策模式主要為經(jīng)驗(yàn)決策。私營企業(yè)在經(jīng)營決策方面有著高效率的優(yōu)勢(shì)，但決策程序較粗糙，決策所需信息中，在相當(dāng)程度上仍使用以供銷人員為主體的偶遇式市場(chǎng)信息收集方式，信息的收集處理利用并無規(guī)范的規(guī)則，財(cái)務(wù)人員幾乎不會(huì)參與收集分析信息，決策信息準(zhǔn)確度較差，決策的可靠度低。企業(yè)財(cái)務(wù)管理未受到重視、財(cái)務(wù)管理在業(yè)主以外的管理中影響不大、地位不高。

2.未配置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或人員

系統(tǒng)論認(rèn)為，目標(biāo)是系統(tǒng)最優(yōu)化的情況下所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，根據(jù)不同的系統(tǒng)所要研究和解決的問題，可以確定不同的目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)通過優(yōu)化財(cái)務(wù)行為所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，是分析和評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。

改革開放以來，我國私人投資辦企業(yè)的積極性空前高漲，私營經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展。私營企業(yè)為創(chuàng)造稅收、繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)等方面作出了一定貢獻(xiàn)。但在私營企業(yè)的發(fā)展中也看到，只有少數(shù)企業(yè)能在短時(shí)間內(nèi)完成原始積累，發(fā)展為規(guī)模大、管理規(guī)范、資本雄厚、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的大企業(yè)，相當(dāng)一部分私營企業(yè)處于“高出生與高死亡率”狀態(tài)。影響私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，既有外部因素，又有內(nèi)部因素，其中企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平是影響其發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)部因素。分析私營企業(yè)財(cái)務(wù)管理特征，探索財(cái)務(wù)管理與理財(cái)環(huán)境影響的關(guān)系，有助于提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)私營企業(yè)的健康發(fā)展。

一、私營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響因素

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是受理財(cái)環(huán)境制約的，研究理財(cái)環(huán)境各因素變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，是為了分析財(cái)務(wù)管理的發(fā)展規(guī)律，尋求提高財(cái)務(wù)管理水平的途徑。影響我國私營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的因素有宏觀方面也有微觀方面的，各種因素縱橫交錯(cuò)、互為條件、相巨制約。

（一）宏觀社會(huì)環(huán)境因素的影響

宏觀社會(huì)環(huán)境包括國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融市場(chǎng)狀況等。宏觀社會(huì)因素的正面刺激作用是因?yàn)榈胤秸畬?duì)私營經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)態(tài)度更為明顯，地方政府各種優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的市場(chǎng)化成分進(jìn)一步提高。金融市場(chǎng)進(jìn)一步完善，融資“不以企業(yè)性質(zhì)論長短，一視同仁”，為私營企業(yè)調(diào)節(jié)資金余缺，進(jìn)行資本投資提供便利。稅法和公司法等法規(guī)不以所有制性質(zhì)實(shí)行差別待遇，為私營企業(yè)市場(chǎng)公平競爭、規(guī)范管理活動(dòng)起到推動(dòng)作用。負(fù)面作用包括政府有關(guān)部門對(duì)私營經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)方面排斥力仍大，政府經(jīng)濟(jì)主管部門和執(zhí)法、監(jiān)督部門在掌握政策中對(duì)私營企業(yè)“寧左勿右”，“寧緊勿松”，公共經(jīng)濟(jì)資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業(yè)的信用貸款仍不向私營企業(yè)開放，企業(yè)融資渠道少，融資總量有限。這些負(fù)面影響導(dǎo)致私營企業(yè)不敢冒然擴(kuò)大投資，對(duì)外投資也信心不足，宏觀社會(huì)環(huán)境因素的變化，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的地位職能作用，及活動(dòng)空間有直接影響。

系統(tǒng)論認(rèn)為，目標(biāo)是系統(tǒng)最優(yōu)化的情況下所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，根據(jù)不同的系統(tǒng)所要研究和解決的問題，可以確定不同的目標(biāo)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)通過優(yōu)化財(cái)務(wù)行為所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，是分析和評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。

改革開放以來，我國私人投資辦企業(yè)的積極性空前高漲，私營經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展。私營企業(yè)為創(chuàng)造稅收、繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)等方面作出了一定貢獻(xiàn)。但在私營企業(yè)的發(fā)展中也看到，只有少數(shù)企業(yè)能在短時(shí)間內(nèi)完成原始積累，發(fā)展為規(guī)模大、管理規(guī)范、資本雄厚、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的大企業(yè)，相當(dāng)一部分私營企業(yè)處于“高出生與高死亡率”狀態(tài)。影響私營企業(yè)發(fā)展的因素很多，既有外部因素，又有內(nèi)部因素，其中企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平是影響其發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)部因素。分析私營企業(yè)財(cái)務(wù)管理特征，探索財(cái)務(wù)管理與理財(cái)環(huán)境影響的關(guān)系，有助于提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)私營企業(yè)的健康發(fā)展。

一、私營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響因素

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是受理財(cái)環(huán)境制約的，研究理財(cái)環(huán)境各因素變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響，是為了分析財(cái)務(wù)管理的發(fā)展規(guī)律，尋求提高財(cái)務(wù)管理水平的途徑。影響我國私營企業(yè)財(cái)務(wù)管理的因素有宏觀方面也有微觀方面的，各種因素縱橫交錯(cuò)、互為條件、相巨制約。

（一）宏觀社會(huì)環(huán)境因素的影響

宏觀社會(huì)環(huán)境包括國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融市場(chǎng)狀況等。宏觀社會(huì)因素的正面刺激作用是因?yàn)榈胤秸畬?duì)私營經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)態(tài)度更為明顯，地方政府各種優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的市場(chǎng)化成分進(jìn)一步提高。金融市場(chǎng)進(jìn)一步完善，融資“不以企業(yè)性質(zhì)論長短，一視同仁”，為私營企業(yè)調(diào)節(jié)資金余缺，進(jìn)行資本投資提供便利。稅法和公司法等法規(guī)不以所有制性質(zhì)實(shí)行差別待遇，為私營企業(yè)市場(chǎng)公平競爭、規(guī)范管理活動(dòng)起到推動(dòng)作用。負(fù)面作用包括政府有關(guān)部門對(duì)私營經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)方面排斥力仍大，政府經(jīng)濟(jì)主管部門和執(zhí)法、監(jiān)督部門在掌握政策中對(duì)私營企業(yè)“寧左勿右”，“寧緊勿松”，公共經(jīng)濟(jì)資源分配中的差別待遇仍然存在，金融業(yè)的信用貸款仍不向私營企業(yè)開放，企業(yè)融資渠道少，融資總量有限。這些負(fù)面影響導(dǎo)致私營企業(yè)不敢冒然擴(kuò)大投資，對(duì)外投資也信心不足，宏觀社會(huì)環(huán)境因素的變化，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的地位職能作用，及活動(dòng)空間有直接影響。

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必然要求深入進(jìn)行企業(yè)改革,使之成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和利益主體。與之相適應(yīng),企業(yè)財(cái)務(wù)管理也應(yīng)從“被動(dòng)型財(cái)務(wù)”向“自主型財(cái)務(wù)”轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。西方發(fā)達(dá)國家,特別是美國企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)過一百多年的發(fā)展和完善，已經(jīng)形成一套比較成熟的理論體系和方法體系。通過比較中美兩國企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的差異及其原因，有助于我們認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的規(guī)律，借鑒美國先進(jìn)的理財(cái)技術(shù)方法，以豐富和發(fā)展我國的財(cái)務(wù)管理理論與方法，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

一、中美企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵和外延的比較我國的財(cái)務(wù)管理是在建國初期從原蘇聯(lián)引進(jìn)的，其基本內(nèi)容是將財(cái)務(wù)作為國民經(jīng)濟(jì)各部門中客觀存在的貨幣關(guān)系包括在財(cái)政體系之中。

1963年后，我國財(cái)務(wù)理論界打破了原蘇聯(lián)財(cái)務(wù)理論框架，以“企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)論”代替了“貨幣關(guān)系論”，之后又提出了“價(jià)值分配論”、“財(cái)富事務(wù)及生產(chǎn)關(guān)系論”。改革開放后又提出了“財(cái)務(wù)職能論”、“本金投入及收益論”、“所有者———經(jīng)營者財(cái)務(wù)論”等。我國過去探討財(cái)務(wù)管理理論一直是馬克思關(guān)于“資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)”理論，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理分為宏觀財(cái)務(wù)和微觀財(cái)務(wù)兩個(gè)層次，并把微觀財(cái)務(wù)納入宏觀財(cái)務(wù)體系，以財(cái)政職能替代財(cái)務(wù)職能。由于長期“政企不分”的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，使企業(yè)過度依賴財(cái)政，造成企業(yè)責(zé)任不清，效益低下。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，我國借鑒西方財(cái)務(wù)理論，確立了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主體地位，逐漸實(shí)現(xiàn)宏觀財(cái)務(wù)與微觀財(cái)務(wù)的分離。

美國財(cái)務(wù)管理思想來自于西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，產(chǎn)生于企業(yè)，服務(wù)于企業(yè)。美國對(duì)財(cái)務(wù)也有不同的定義，主要有：“企業(yè)是一個(gè)現(xiàn)金流程的體系，財(cái)務(wù)是關(guān)于現(xiàn)金流的管理”、“財(cái)務(wù)就是核資、籌資和投資”、“財(cái)務(wù)就是如何使一筆當(dāng)前的定量現(xiàn)金轉(zhuǎn)變?yōu)橐还P未來的(或許是)不定量現(xiàn)金的研究”等。但總的說來，美國的財(cái)務(wù)都是指企業(yè)財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心，以經(jīng)濟(jì)求利原則為基礎(chǔ)，著重研究企業(yè)當(dāng)局如何進(jìn)行財(cái)務(wù)決策，怎樣才能使企業(yè)的價(jià)值或股東財(cái)富最大化。美國財(cái)務(wù)管理與公共財(cái)政完全分離，是一種實(shí)效性的企業(yè)財(cái)務(wù)，屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇。

二、中美企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)比較

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)決定著財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向及其運(yùn)用的技術(shù)方法，因而確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有重要意義。美國企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)有3種主要的觀點(diǎn)：利潤最大化、每股收益最大化和股東財(cái)富最大化。利潤最大化沒有考慮利潤取得時(shí)間及取得的利潤與投入資本的關(guān)系，每股收益最大化沒有反映風(fēng)險(xiǎn)，而股東財(cái)富最大化則充分考慮企業(yè)短期利益和長期利益、目前和未來的營業(yè)盈利能力、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等因素，成為目前美國最流行的觀點(diǎn)。我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)經(jīng)歷了3個(gè)階段：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的總產(chǎn)值最大化、經(jīng)濟(jì)體制改革后一段時(shí)期的利潤最大化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資本增值最大化及企業(yè)價(jià)值最大化。前兩個(gè)階段的財(cái)務(wù)目標(biāo)都與國家對(duì)企業(yè)的考核指標(biāo)相聯(lián)系，是為國家服務(wù)型的財(cái)務(wù)目標(biāo)。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，企業(yè)擁有自主的財(cái)權(quán)，要求企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)為企業(yè)服務(wù)，轉(zhuǎn)化為資本增值最大化及企業(yè)價(jià)值最大化。