社會主義市場經濟的建立和發展，對我國的教育體制改革提出了新的要求和可能，政府對教育的管理職能必須作相應的轉化，即由適應計劃經濟的教育管理職能轉化為適應市場經濟發展的教育管理職能。我國現行的教育管理方式主要是靠行政管理方法和思想政治教育方法來實現的。這種管理方式是在社會主義計劃經濟條件下形成和發展起來的，它是以人們思想覺悟整齊劃一為假設前提，采用國家計劃、政府直接管理形式進行。毫無疑問，這種管理方式為新中國政權的鞏固、計劃經濟的成功起過積極作用。但是，隨著我國經濟體制的改革，我國現行的教育管理方式的弊端也日益顯現，即國家包得過多、干預過硬、統得過細、管得過死，基層教育行政部門和學校缺乏面向社會自主辦學的活力和靈活性，學校也相應地缺乏辦學主動性。因此，根據我國社會主義市場經濟發展的需要，政府對教育的管理，其目標應從無所不包的全面管理向有選擇的管理轉化，從以直接管理為主轉向間接管理，從過程管理為主轉向目標管理，從行政方法為主轉向法律、行政并行，從短期管理為主轉向中、長期管理，從微觀管理為主轉向宏觀管理。

一、教育立法

教育立法是政府通過有關部門制定各種教育法律、法規、條例和教育政策進行管理，目的是使教育工作在方針、制度、經費、人員、設施以及行政管理等方面有法可依，獲得國家法律的有力保障，以促進教育事業的正常發展。其具體措施就是通過不斷改變法律的約束力的程度和范圍來調節各種管理對象。由于它具有穩定性和概括性等特點，因而能保證管理系統的穩定性、連續性和規范性。正如有人所說的，它是人類社會管理活動進步的標志，是現代教育管理的重要方法。從我國來看，長期以來重人治、輕法治。在教育領域也是如此。

建國40多年來，我國的教育法規很不完善。目前，應著手系統教育法規的制定，使教育發展置于法治之下，以保證教育事業穩定地有條不紊地發展。象我國目前出現的教育投入不足、教師工資拖欠等，是政府行為不到位最突出的表現，是政府教育管理職能的嚴重失職。解決這些問題的根本途徑，就是依靠法治。只能走以法治教的軌道，才能真正使政府的教育管理職能到位，保證教育的正常運轉。我國當前應強調教育立法在教育管理中的地位與作用，根據《中國教育改革和發展綱要》中關于“加快教育法制建設，建立和完善執法監督系統，逐步走上依法治教的軌道”的精神，抓緊完善教育法制，并使其正常運轉。這是使教育管理適應社會主義市場經濟的首要一環。

二、保障經費

教育，尤其是義務教育，是公共事業，要舉辦公共教育事業必須有經費保障。在發達國家，取得義務教育的經費有兩種方法：一是獨立征收教育稅，教育財政和一般財政分開，即教育財政獨立制；另一種是從一般財政中分配一部分作為教育經費，沒有獨立征收教育稅的權力，教育經費從屬于一般財政。由此可見，各發達國家都把義務教育當作公共事業辦理。義務教育不能指望急功近利的市場機制去養育自己，政府必須保證義務教育的實施。讓中小學校走入市場，兼營企業活動以求自救，是與近代文明賴以建立的分工相違背的，不利于我國義務教育的普及。因此，各級政府必須努力保證教育經費到位，并逐漸有所增加。

隨著我國社會主義民主建設日益發展，教育體制無法跟上時代的步伐，弊端日益顯露。實行“教育議會制(組織)”是對教育改革的一種新的嘗試。它是對學校辦學重大事務進行咨詢和審議的監督管理組織，目的是使學校的辦學策略，教育教學活動更加符合社會和家庭需要，更加民主化和開放化。

關鍵詞：教育“議會制”民主開放多元化優越性

弧ⅰ敖逃榛嶂?組織)”與“教育管理”的基本概念

“議會制”是政體的一種形式，而政體是指國家政權的組織形式，即統治階級采取何種形式來組織自己的政權機關。“教育議會制(組織)”就是把“議會制”這一種特殊制度(形式)運用于我們教育管理中,并把它作為主要制度的組織。顯然，它是教育管理學的一個部分。教育管理學是指國家各級教育行政部門對各類教育事業和學校的領導與管理的科學，它主要包括各類教育行政機關和各級各類學校的行政管理。教育事業發展水平與速度，教育質量的提高，學校能否成功轉型，在很大程度上取決于教育管理的機制與管理機關的工作狀況。適當健全的教育體制與管理，對我國教育事業發展，人才培養有著十分重要的作用。

二、實行“教育議會制(組織)”原因、目的及其優越性

去年6月份，從云南師范大學職業技術學院傳來這樣一條消息：100多名該校的貧困大學生由于交不起學費，而導致無法參加期末考試。起因竟是去年學校的校長做出一項決定：凡本校未交足學費者，一律不得進行正常注冊，不得給予國家助學貸款。這一決定一經推出在當時就在學校里產生了很大反響。但苦于學校領導的壓力，這些受害的貧困學生直到今年才把事情向有關部門進行反應。一件件類似事情的發生，追究其根源就是我國當今教育體制不完善，存在著很多弊端，尤其是缺乏開放型與民主性。我國當今的學校是由國家、省、市教育主管部門主管，但由于學校數量較大，外加國家、省、市的教育主管部門還有其它一系列的工作，很難或不可能“每分每刻”都能夠全面的，及時的，有效的對每一所學校進行監督管理。他們也不可能對學校的任何一項決策都有所了解，特別是那種“小”的決策，于是往往造成決策雖“小”影響不“小”的后果。其次在我國當今積極發展教育的時候，國家對學校提供了一系列的照顧政策.而學校在國家、省、市教育主管部門下又是獨一無二的組織，所以學校的主管人員特別是高層領導者，往往會忽視教育主管部門的存在，憑借個人單邊主義傾向，做出一些“錯誤”的決策,如過分追求學校利益，而忽視了學生利益的存在。最后就象云南師范大學職業技術學院那樣,產生了貧困生交不起錢，就不給予國家貸款和不與注冊，不與注冊學生就得不到相應權利與利益（無法參加期考試），影響了讀書的積極性。學生的正當權益由于校長單方面的個人主義決策而受到了嚴重的損害。由此可見，我們當今教育體制下，缺乏了能夠及時對學校進行監督的正式組織，缺乏了一個能夠制約學校領導者行為，維護學生正當權益，尋找學生與學校利益平衡點的正式組織，缺乏了一個溝通學校與社會，協調學校與社會矛盾的正式組織。而“教育議會制(組織)”它是受教育主管部門的直接領導，與學校并行，對學校辦學重大事務進行咨詢和審議的監督管理組織，它吸收了我國“人民民主專政”政體和“多黨合作”制的優點，結合現代的教育管理的發展趨勢，使學校的辦學策略、教育教學活動更加符合社會和家庭的需要，具有鮮明的優越性。

[摘要]

[關鍵詞]教育；

教育里面有許多美好的詞句、美好的愿望、美好的理想。其實、這只是一面，還很可能存在另一面，至少，我們還不能不關注另一面，否則，教育不一定美好。健康的機體也可能生病。

比如說，我們想關心學生、熱愛學生、教育學生，但是，還有優先要思考的另一面：我們是否冷漠了學生？我們是否委屈了學生？甚至，更需要思考的是：我們是否有意無意地傷害了學生？

很可能被忽略的問題是：我們的表情會傷害學生嗎？我們的語言會傷害學生嗎？而這些傷害是遠勝于體罰的傷害。

更值得警覺的是：教師既最有可能成為學生的良師益友，同時，也最有可能是造成對學生傷害的人，最有可能成為傷害者。

關鍵詞：教育“議會制”民主開放多元化優越性中國論文學術論文

隨著我國社會主義民主建設日益發展，教育體制無法跟上時代的步伐，弊端日益顯露。實行“教育議會制(組織)”是對教育改革的一種新的嘗試。它是對學校辦學重大事務進行咨詢和審議的監督管理組織，目的是使學校的辦學策略，教育教學活動更加符合社會和家庭需要，更加民主化和開放化。

關鍵詞：教育“議會制”民主開放多元化優越性

弧ⅰ敖逃榛嶂?組織)”與“教育管理”的基本概念

“議會制”是政體的一種形式，而政體是指國家政權的組織形式，即統治階級采取何種形式來組織自己的政權機關。“教育議會制(組織)”就是把“議會制”這一種特殊制度(形式)運用于我們教育管理中,并把它作為主要制度的組織。顯然，它是教育管理學的一個部分。教育管理學是指國家各級教育行政部門對各類教育事業和學校的領導與管理的科學，它主要包括各類教育行政機關和各級各類學校的行政管理。教育事業發展水平與速度，教育質量的提高，學校能否成功轉型，在很大程度上取決于教育管理的機制與管理機關的工作狀況。適當健全的教育體制與管理，對我國教育事業發展，人才培養有著十分重要的作用。

二、實行“教育議會制(組織)”原因、目的及其優越性

編者按：本論文主要從教育管理活動的主體與客體；教育管理活動主客體之間的關系等進行講述，包括了具有一定的權力、具備相應的能力、教育管理活動的客體、主客體的狀態及其關系、教育管理活動中的物的要素是一個廣義的物的要素、要認識到要有效地實現教育管理的目標和任務等，具體資料請見：

【論文摘要】教育管理活動的主體是教育管理活動過程中對所作用的對象有影響作用的個人或群體。教育管理活動的主體要發揮影響作用必須具備一定的權力和相應的能力和知識。教育管理活動的客體主要是人，但有時也指物。教育管理活動主客體的關系首先是主客體狀態之間的關系；然后才是教育管理活動中主體和客體相互作用的關系。

【論文關鍵詞】教育管理活動主體與客體主體與客體的關系

一、教育管理活動的主體與客體

(一)教育管理活動的主體

教育管理活動的主體指的是教育管理活動的中的人。然而并不是所有教育管理活動中的人都是教育管理活動的主體。只有在教育管理活動中對自己所作用的對象有影響作用的人才是教育管理活動的主體。這種主體有兩種：作為個體的教育管理活動的主體和作為群體的教育管理活動的主體。不是所有對自己所作用的對象有影響作用的個體和群體就是教育管理活動的主體。這些主體不是抽象的主體，而是“在場”的主體。這種具體的教育管理活動有有組織的正規的教育管理活動，也有無一定組織形式的非正規的教育管理活動。我們這里所說的主體指的是在有組織的正規的教育管理活動過程中的個體和群體。教育管理活動中的個體主體和群體主體的關系是，教育管理活動中個體主體對教育管理活動客體的作用，都是以教育管理活動主體中的群體因素為依托的，沒有教育管理活動中的群體主體這一因素，教育管理活動中的個體主體也不可能成為主體，因而也就無從發揮教育管理活動主體的作用。而人作為教育管理活動群體的主體也是離不開教育管理活動個體主體的。因為教育管理群體主體對教育管理活動客體的作用主要是通過教育管理活動個體的主體來實現的。我們知道，主體之所以能發揮主體的作用，主要是因為主體能對自己所作用的對象能主動地施加影響。不能主動地發揮這種影響作用的主體即使是在具體的教育管理活動過程中也不可能成為主體。在教育管理活動中能發揮主體作用的人至少要具備如下幾個方面的條件。