為全面掌握全縣能源生產、流通、消費等情況，根據《省人民政府關于加強節能工作的意見》（鄂政發〔2006〕57號）、《省人民政府辦公廳關于開展全省能源清查工作的通知》（鄂政辦發〔2007〕106號）和《州人民政府辦公室轉發州統計局關于恩施州能源和服務業清查工作實施方案的通知》（恩施州政辦發〔2007〕53號）精神，制訂本方案。

一、清查目的

全面調查掌握全縣能源使用狀況和結構情況，為社會公眾提供能源統計信息服務，進一步完善能源統計調查指標體系、監測體系和考核體系，為制定全縣經濟社會發展規劃和節能降耗政策提供科學依據，促進全縣節能降耗目標的落實。

二、清查對象和范圍

（一）對象：縣內從事第一、第二、第三產業的法人單位、產業活動單位、個體經營戶和城鄉住戶。

（二）范圍：農業，工業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境資源與公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育、衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理與社會組織、城鄉居民生活用能等。

根據省人民政府《轉發國務院關于開展第二次全國土地調查的通知》（粵府[*]24號）和《*市第二次土地調查工作實施方案》（汕府辦[*]359號）的要求，為切實做好我區第二次土地調查工作，特制定本實施方案。

一、目的與意義

第二次土地調查是國務院部署的一項重大的國情國力調查，目的是全面查清全國土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，并對調查成果實行信息化、網絡化管理，建立和完善土地調查、統計制度和登記制度，實現土地資源信息的社會化服務，滿足經濟社會發展、土地宏觀調控及國土資源管理的需要。

開展第二次土地調查，是一次事關全局和長遠發展的大事,對于貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，促進全區經濟社會可持續發展和加強國土資源管理具有十分重要的意義。

二、目標任務

（一）總體目標與任務

一、總體思路和工作要求

（一）總體思路。以核準核實地區能源消費總量為目標，從能源供應統計和消費統計兩個方面建立健全能源統計調查制度，重點加強能源消費統計制度建設。以普查為基礎，根據我省各行業的能耗特點，建立健全以規模以上（限額以上）企業（單位）全面調查、規模以下（限額以下）企業（單位）抽樣調查、重點能耗企業（單位）重點調查以及科學推算等各種調查方法相結合的能源統計調查體系。

（二）工作要求。根據國家要求，結合我省實際，逐步建立和完善能源統計制度，健全統計調查體系。各市、縣（市、區）要建立適合本地能源統計核算和節能降耗工作需要的地方能源統計制度和調查體系，各有關部門、協會、能源產品生產經營企業要按統計制度的要求，加強能源統計業務建設，充分利用現代化信息技術，加快建立安全、靈活、高效的能源數據采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統計信息系統，從儀器儀表配置、商品檢驗、原始記錄和統計臺賬等基礎工作入手，全面加強能源利用的計量、記錄和統計，依法履行統計義務，如實提供統計資料。

二、建立健全能源生產統計

（一）按國家要求逐步完善現有規模以上工業企業能源產品產量統計制度，增加能源核算所需要能源產品的中小類統計目錄。

（二）建立6000千瓦以下電力生產企業電力產量統計制度。

一、具體工作

一是愛國衛生組織管理。認真落實《愛國衛生工作條例》鎮機關、各村（居委會）、各駐鎮企事業單位健全愛國衛生組織網絡，落實機構編制和專兼職負責人員，有門牌標志、有保障經費、有文件制度，能夠組織發動機關單位和居民群眾開展環境清整、改水改廁和衛生檢查評比活動。鎮愛衛辦整理完善近年來的各種工作資料和衛生村檔案。公布創衛投訴電話，受理群眾反映的問題，及時轉送有關單位和部門。

二是健康教育。鎮政府制定《鎮年度健康教育工作實施方案》、考核辦法和工作總結，健全教育資料。鎮屬中小學全部開設健康教育課程，有教師、有教材、有考核、有試卷，每月安排一個課時，期中、期末兩次考試，開課率達到100%。村（街）、居委會、居民小區建立健康教育宣傳陣地，有兼職輔導員、有講座教案、有影像資料、有專欄底稿、有活動照片，講座每年不少于6次，專欄內容更換每月不少于一次。駐鎮企業結合行業特點開展職業衛生和疾病預防方面的健康教育，認真貫徹《職業病防治法》，落實勞動防護措施。各單位固定專人負責健康教育工作，會議室、集體食堂等公共場所要設置禁煙標志，開展控煙禁煙宣傳，學生健康知識知曉率達90%以上，居民衛生知識知曉率達85%以上，職工相關衛生知識知曉率達到80%以上。

三是環境衛生。完善環衛設施，提高掃保質量。按按標準配齊垃圾容器、環衛車輛和保潔隊伍。建設改造鎮區公廁15座，購置3噸生活垃圾擠壓車1部，配置垃圾箱桶700個，中心城區除主干道外，清掃保潔要達到全覆蓋，生活垃圾日產日清。加強清掃保潔隊伍建設，以機關單位、商業網點和居民小區為主，推行垃圾袋裝，加強對車站、公廁、農貿市場和胡同里巷等公共場所的市容衛生管理，提高掃保質量，對重點部位和重點地段要實行定人定崗，全天保潔，保證鎮區生活垃圾日產日清，清運率達100%。

四是病媒生物防制。組織駐鎮單位開展以消除四害滋生地為目的的環境衛生清整活動，突出做好城區下水井、垃圾箱桶、河道坑塘、公共廁所等重點部位的蚊蠅消殺及餐飲行業、居民區的滅鼠滅蟑工作，保證城區鼠蟑蠅密度達標，蚊不超過國家標準的三倍。

五是對金三角市場、柳口市場、13街市場、三經路市場等所屬市場進行規范，達到市場劃行歸市、商品擺放整齊、基礎設施齊全，環境衛生整潔的要求。

為進一步落實《全民健身計劃綱要》，豐富群眾體育文化生活，增強人民體質，展示河東人民的精神風貌，區政府定于2005年舉辦河東區第一屆運動會。為辦好設區以來的首屆全區綜合性運動盛會，現提出如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，深入貫徹《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》，以增強人民體質，不斷提高全區人民的體育意識和參與意識，發掘和培養體育后備人才，提高競技體育水平為宗旨，大力開展群眾性體育活動，以良好的精神風貌和優異的競賽成績，展示新河東建區四年來“三個文明”建設的成果，為全區爭創“兩個率先”排頭兵、建設和諧社會作出新的貢獻。

二、競賽分組及項目設置

（一）競賽分組

本屆運動會設3個部：職工部、老年部、中小學部。