各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照分工，我主要協(xié)助市長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)、煤炭生產(chǎn)管理、市屬以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、地質(zhì)礦產(chǎn)等方面的工作。一年來(lái)，圍繞分管工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、狠抓反腐敗工作的要求，強(qiáng)化“公仆”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的思想，不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我改造、自我完善，在認(rèn)真履行工作職責(zé)、搞好廉潔自律等方面做了大量工作。

一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真做好分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一年來(lái)，嚴(yán)格按照市委、市政府建設(shè)“安全古交”的基本思路，把廉政建設(shè)與深化以煤礦為重點(diǎn)的六項(xiàng)專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)；與嚴(yán)厲打擊非法采礦工作結(jié)合起來(lái)；與支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建管理、教育、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的反腐倡廉機(jī)制，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是利用調(diào)研等形式，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，自覺(jué)督促分管部門(mén)健全反腐保廉制度，強(qiáng)化依法行政理念，完善約束機(jī)制，從領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部抓起，從自身做起，筑牢拒腐防變的思想防線；二是在強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管和打擊非法采礦過(guò)程中，教育廣大干部職工，特別是廣大黨員自覺(jué)履行工作職責(zé)，時(shí)時(shí)繃緊“保廉”弦，念好“防腐”經(jīng)，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，嚴(yán)于律己，遵章守紀(jì)，不得憑借手中權(quán)力謀取私利，徇私枉法；三是堅(jiān)持不懈地利用每月安全工作例會(huì)，嚴(yán)格按照責(zé)任制的總體要求，針對(duì)不同崗位、不同特點(diǎn)，把廉潔自律與依法行政貫穿執(zhí)法執(zhí)紀(jì)全過(guò)程；四是針對(duì)部分安監(jiān)人員存在的“下鄉(xiāng)不下礦，下礦不下井”問(wèn)題，以及群眾普遍反映的“吃拿卡要”等行為，認(rèn)真狠抓了世界觀、價(jià)值觀、人生觀教育，率先在安監(jiān)部門(mén)全面推行安監(jiān)人員持證上崗、下井登記、填寫(xiě)廉政卡等制度；五是聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、發(fā)放征求意見(jiàn)卡，定期對(duì)所轄各部門(mén)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議、廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議；六是與所轄各部門(mén)黨組織建立黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席議事制度，每月聽(tīng)取班子成員工作匯報(bào)，對(duì)照《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等進(jìn)行自我剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；七是進(jìn)一步完善了黨組織成員包聯(lián)責(zé)任制，開(kāi)展部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與黨員結(jié)對(duì)子活動(dòng)，由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)了解每個(gè)黨員工作、生活情況；八是每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，組織部門(mén)黨員、職工代表，對(duì)廉政建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、打分，及時(shí)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)癥解決；九是開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”、“黨員先鋒工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，通過(guò)培養(yǎng)選拔技術(shù)能手、撥尖人才、行政管理骨干，樹(shù)黨員形象，促行風(fēng)建設(shè)。

二、民主決策、科學(xué)決策，提高駕馭工作的能力

把建設(shè)“安全古交”作為抓好分管工作的重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策，依法行政，秉公辦事。

述職是公務(wù)員向上級(jí)或相關(guān)人員匯報(bào)履職情況，接受考核、評(píng)議、質(zhì)詢、監(jiān)督的一項(xiàng)責(zé)任和不可缺少的基本功。述職的基本形式有書(shū)面述職和口頭述職兩種，無(wú)論是書(shū)面述職或口頭述職都可統(tǒng)稱為“述職報(bào)告”。

述職報(bào)告一般有以下幾部分：一是所任職務(wù)，從事或分管的工作內(nèi)容及工作目標(biāo)，對(duì)職位的認(rèn)識(shí)；二是任職以來(lái)所做的主要工作及業(yè)績(jī)與成效（果）等；三是工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，存在的問(wèn)題，以及今后工作的設(shè)想和意見(jiàn)，等等。

公務(wù)員述職是一件認(rèn)真而嚴(yán)肅的事，述職的成功與否很大程度上取決于述職報(bào)告的優(yōu)劣。有些公務(wù)員的述職沒(méi)有把握住“述職報(bào)告”的要領(lǐng)，把“述職報(bào)告”寫(xiě)成個(gè)人“自傳”、“總結(jié)報(bào)告”、“經(jīng)驗(yàn)介紹”、“思想?yún)R報(bào)”、“情況簡(jiǎn)報(bào)”、“就職演說(shuō)”，或?qū)懗刹块T(mén)（單位）的工作總結(jié)、班子的工作匯報(bào)。也有的在述職報(bào)告中過(guò)多地使用形容和修飾性的詞句或華而不實(shí)的語(yǔ)言，這都會(huì)影響其述職效果。述職報(bào)告要以敘述本人履行崗位職責(zé)的情況為主，通過(guò)寫(xiě)實(shí)或陳述，實(shí)事求是地反映出自己的角色、位置和工作的情況，講工作時(shí)，是主管、主持、主抓的就是主管、主持、主抓，是主干的就是主干，是參與、協(xié)助的就是參與、協(xié)助。講成績(jī)或缺點(diǎn)時(shí)，不夸大，不縮小，切忌不能把別人干的工作說(shuō)成是自己的，更不能把別人的成績(jī)記在自己的帳上。述職中涉及自我評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)把握分寸，恰如其分。

根據(jù)要求，有時(shí)任職者要面對(duì)一定范圍和一定數(shù)量的聽(tīng)眾，公開(kāi)宣讀自己的述職報(bào)告，接受考查、評(píng)議、質(zhì)詢、監(jiān)督，這種述職方式通常稱為“述職演講”。述職演講不同于書(shū)面述職，也不同于向個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或少數(shù)聽(tīng)眾的口頭述職，它是在“述職報(bào)告”基礎(chǔ)上的“演講”，是以“述職”為主，“演講”為輔的一種述職方式。述職演講既是對(duì)述職者履職情況的考查，也是對(duì)述職者口頭表達(dá)等諸能力的考查。特別是競(jìng)爭(zhēng)（聘）性的述職演講，述職演講的水平和效果對(duì)述職者的任用會(huì)有一定的影響。

競(jìng)爭(zhēng)（聘）性的述職演講在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容上應(yīng)與一般性述職演講有所區(qū)別的，一般有以下幾方面的內(nèi)容，一是參與競(jìng)爭(zhēng)（聘）的目的與態(tài)度；二是個(gè)人的基本情況，主要經(jīng)歷和條件、優(yōu)勢(shì)，以及近幾年的主要工作情況、業(yè)績(jī)和成效（果）；三是對(duì)所競(jìng)爭(zhēng)（聘）職位的認(rèn)識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)（聘）成功后的主要奮斗目標(biāo)和一些比較成熟的設(shè)想，等等。

一般情況下，聽(tīng)眾對(duì)述職演講的內(nèi)容不象閱讀書(shū)面材料那樣，容易留下深刻印象，一方面，要注意“述職”素料的歸并組合，不要按時(shí)間或過(guò)程報(bào)流水帳，另一方面，適當(dāng)運(yùn)用一點(diǎn)“演講”的藝術(shù)和技巧也是必要的，這樣能加深聽(tīng)眾對(duì)述職演講內(nèi)容的印象，增強(qiáng)述職演講的效果。

廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室：

為檢查考核廳直單位*年年度工作完成情況，督促各單位提高管理水平，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究，定于*年元月中上旬對(duì)廳直各單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容

全面考核廳直單位*年年度工作。內(nèi)容包括：

（一）黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；

（二）醫(yī)療衛(wèi)生工作主要任務(wù)完成情況；

一、換屆考察的基本程序

1、考察準(zhǔn)備。制定并下發(fā)換屆考察工作方案，成立考察組并進(jìn)行考察前培訓(xùn)，與縣（市、區(qū)）黨委溝通進(jìn)點(diǎn)時(shí)間和工作程序要求，確定擬推薦人選的指導(dǎo)名額等。

2、考察預(yù)告。預(yù)告內(nèi)容包括：考察領(lǐng)導(dǎo)班子的名稱；預(yù)告單位和考察組接受群眾反映情況的電話號(hào)碼、通訊地址、接待群眾來(lái)訪的地址等。預(yù)告可通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體或內(nèi)部公告等方式進(jìn)行，預(yù)告時(shí)間一般不少于3天。

3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議進(jìn)行述職、測(cè)評(píng)和民主推薦。

（1）參加領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議人員：參照民主推薦工作程序。

（2）述職。縣（市、區(qū)）四家班子及其成員、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)分別在領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上述職（部分同志也可書(shū)面述職）。此外，法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)還在本單位的干部職工大會(huì)上述職。

述職是陳述工作情況的一種職務(wù)行為。述職作為監(jiān)督管理辦法，已為各方面所普遍使用。委員述職是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，需要深入探索和大膽實(shí)踐。我們的目標(biāo)是，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的探索和實(shí)踐，逐步建立起完善和規(guī)范的委員述職制度。

一、建立委員述職制度的基本現(xiàn)

狀

思想認(rèn)識(shí)逐步統(tǒng)一。人們對(duì)委員述職的思想認(rèn)識(shí)有了很大發(fā)展。一是政協(xié)組織非常重視。很多政協(xié)都把委員述職作為加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)揮政協(xié)作用的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。目前開(kāi)展委員述職活動(dòng)的政協(xié)組織已占政協(xié)組織總數(shù)的5左右。實(shí)施委員述職的層次逐步升級(jí)，目前已發(fā)展到省級(jí)政協(xié)。二是政協(xié)委員普遍擁護(hù)。在開(kāi)展述職活動(dòng)的政協(xié)組織中，參與述職的委員比例達(dá)到90以上，政協(xié)委員普遍認(rèn)為委員述職很有必要，應(yīng)當(dāng)形成制度。三是社會(huì)反響比較熱烈。《人民政協(xié)報(bào)》近年來(lái)多次報(bào)道開(kāi)展委員述職活動(dòng)的情況，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》還報(bào)道了一些典型作法，國(guó)外報(bào)刊也對(duì)個(gè)別典型作法作了報(bào)道和評(píng)論。社會(huì)輿論的基調(diào)是給予積極評(píng)價(jià)和大力支持。

規(guī)章制度逐步形成。開(kāi)展委員述職活動(dòng)，目前已經(jīng)有了一些規(guī)章制度的雛形。一是探索了述職內(nèi)容。在規(guī)定以委員履行職責(zé)的情況為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，有的增加了委員遵守基本要求的情況，有的增加了委員做好本職工作的情況。二是探索了述職形式。委員述職的基本形式是會(huì)議述職，也有個(gè)別地方采用書(shū)面述職。會(huì)議述職的作法是，由委員在一定會(huì)議上匯報(bào)自己履行職責(zé)的情況。會(huì)議形式多數(shù)是專委會(huì)，少數(shù)是委員小組會(huì)，還有的是常委會(huì)議或者主席會(huì)議。三是探索了述職程序。比較一致的作法是：“表”、“書(shū)”、“會(huì)”，即填寫(xiě)履職情況統(tǒng)計(jì)表，撰寫(xiě)述職報(bào)告，召開(kāi)述職匯報(bào)會(huì)。

實(shí)踐效果逐步顯現(xiàn)。經(jīng)過(guò)探索和實(shí)踐，委員述職活動(dòng)初步展現(xiàn)了一些實(shí)踐效果。一是激發(fā)了委員的參政熱情。委員總結(jié)和陳述履職情況，接受政協(xié)組織的檢查和他人的幫助，看到了成績(jī)，找到了不足，明確了方向，激發(fā)了榮譽(yù)感、責(zé)任感和成就感。二是健全了政協(xié)的管理機(jī)制。政協(xié)組織制定了委員述職辦法，形成了委員管理機(jī)制，強(qiáng)化了政協(xié)組織的管理功能。很多政協(xié)認(rèn)為，這是管理委員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。三是提升了政協(xié)形象。委員的出勤率提高了，委員提案和社情民意數(shù)量增加了，政協(xié)建言獻(xiàn)策的質(zhì)量提高了，政協(xié)組織的形象樹(shù)立起來(lái)了。