前言：本站為你精心整理了事業(yè)單位會計核算問題及改善探析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要:會計核算是財務管理工作的重要組成部分，能夠全面展示單位資金使用情況，提升事業(yè)單位財務管理水平，進一步促進單位的可持續(xù)發(fā)展。隨著事業(yè)單位的不斷改革發(fā)展與進步，其會計核算工作也面臨著更大的挑戰(zhàn)。當前事業(yè)單位的會計核算工作中，在會計原始憑證、財務人員水平、預算編制執(zhí)行、會計信息系統(tǒng)方面還存在一定的問題有待改善。文章在闡述這些問題的基礎(chǔ)上，從規(guī)范會計憑證、夯實會計核算基礎(chǔ)，提升財務人員水平、強化人才隊伍建設(shè)，完善預算編制執(zhí)行、提升會計核算約束效能，加強會計系統(tǒng)整合、構(gòu)建一體化信息平臺方面進行分析與研究，以期會計核算工作水平能夠獲得有效提升。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計核算;財政

會計核算是對會計信息的確認計量記錄和報告，會計核算水平直接影響著單位的財務管理水平，真實有效的財務數(shù)據(jù)是單位經(jīng)營活動中各項決策的重要參考依據(jù)。因此，規(guī)范會計核算工作，提高其工作效率和水平，可以為事業(yè)單位的健康運轉(zhuǎn)提供堅實的保障。

一、事業(yè)單位加強會計核算的重要性

(一)促進財務管理規(guī)范化，為經(jīng)營決策提供依據(jù)

會計核算是財務管理的基礎(chǔ)，提高會計核算工作的效率和水平，可以促進單位財務管理的規(guī)范化。通過加強會計核算工作，對單位經(jīng)濟事項進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的確認、計量、記錄和報告，實現(xiàn)單位會計資料的真實完整和可靠，從而保證會計信息質(zhì)量，也為管理者作出正確的經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐，保障單位的可持續(xù)發(fā)展。

(二)保證內(nèi)控監(jiān)督效能，為制度優(yōu)化提供保障

規(guī)范會計核算工作，通過對資金活動過程的詳細記錄，讓內(nèi)控監(jiān)督職能得到有效發(fā)揮，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在或存在的會計核算問題，進一步規(guī)范相關(guān)業(yè)務流程，優(yōu)化財務管理制度，減少違法違規(guī)行為，促進單位健康可持續(xù)發(fā)展。同時，真實完整的會計核算資料也為后續(xù)單位內(nèi)外部審計監(jiān)督工作的開展提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

(三)提高全面預算質(zhì)量，為財政統(tǒng)籌提供支撐

通過加強會計核算工作，各單位按照相關(guān)制度規(guī)定合理控制支出，減少不必要的資金流出，從而提高資金管理和使用質(zhì)量，在滿足財務管理需要的同時，也為預算管理提供了有效的信息。因此，高質(zhì)量的會計核算信息可以促進預算管理水平的提高。同時，良好的會計核算工作可以真實準確地向財政部門提供本單位財務報表等各種數(shù)據(jù)資料，為財政部門資金調(diào)度提供了有力的數(shù)字依據(jù)。財政部門根據(jù)各單位資金使用情況調(diào)整財政撥款，使資金統(tǒng)籌分配更加合理有效，從而發(fā)揮財政資金的最大使用效率，避免資金的浪費。

二、事業(yè)單位會計核算存在的問題與不足

隨著國家倡廉力度的加大和風險管理意識的提升，事業(yè)單位管理人員越來越認識到會計核算的重要性，但在以下四個方面仍有待加強。

(一)會計憑證有待規(guī)范

會計憑證是會計核算工作最基礎(chǔ)的資料，若會計憑證出現(xiàn)問題，后續(xù)會計核算的真實性和可靠性則無從談起。但許多事業(yè)單位財務人員在會計核算過程中，經(jīng)常忽視會計憑證的重要作用，在憑證填寫、審核、記賬和報表環(huán)節(jié)存在許多不規(guī)范現(xiàn)象。首先，在會計憑證填寫環(huán)節(jié)，經(jīng)常會出現(xiàn)填寫內(nèi)容不完整、不準確、少填、錯填等情況，使會計憑證的有效性難以得到保障。其次，在憑證審核環(huán)節(jié)，財務人員工作態(tài)度不端正、審核不細致，對會計憑證的報銷審核不嚴格，不能及時發(fā)現(xiàn)存在的錯漏之處，缺少單位公章、缺少相關(guān)人員簽字、所附單據(jù)不全等現(xiàn)象時有發(fā)生。第三，記賬憑證缺乏規(guī)范性，會計記錄只是依靠簡單的銀行流水，沒有區(qū)分權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制，導致部分賬目缺乏連續(xù)性，增加了后期會計核算的難度。同時，部分會計記賬科目的選擇需要財務人員依據(jù)法律法規(guī)結(jié)合經(jīng)濟業(yè)務實質(zhì)進行職業(yè)判斷，但財務人員思想意識、知識儲備、專業(yè)素質(zhì)、工作經(jīng)驗等多方面能力參差不齊，科目選擇時主觀性較強，容易出現(xiàn)科目使用不規(guī)范的情況。最后，財務人員在編制報表時信息填寫不完整或理解不準確，有時會出現(xiàn)漏報、錯報的情況，也會使財務報告信息出現(xiàn)偏差，反映的結(jié)果有失公允。因此，會計憑證的不規(guī)范會導致會計信息質(zhì)量不高，難以真實反映單位的財務狀況和經(jīng)營成果，影響單位領(lǐng)導決策的準確性和資金的管理使用質(zhì)效。

(二)財務人員水平有待提升

事業(yè)單位財務人員作為會計核算工作的主體，其綜合素質(zhì)的高低，會直接影響會計核算工作的質(zhì)量。然而，由于單位編制限制等多種原因，目前部分事業(yè)單位財務人員素質(zhì)參差不齊。客觀上，有的財務人員學歷水平相對較低，甚至不具備財務專業(yè)背景，缺乏專業(yè)的會計理論知識，不能熟練掌握會計相關(guān)制度文件規(guī)定。主觀上，有的財務人員雖然經(jīng)驗豐富，但工作意識和管理觀念較為陳舊，自主學習意識較弱，導致知識體系老化，難以適應日新月異的制度變革和日趨復雜的信息系統(tǒng);有的財務人員因缺乏競爭意識和憂患意識，工作責任心不強，工作積極性不高，對待會計核算工作不夠認真仔細，不能充分發(fā)揮個人主觀能動性，也影響了會計數(shù)據(jù)的準確性和會計核算的工作效率。部分事業(yè)單位忽視了對財務人員的教育和培訓，財務人員埋頭于大量日常繁雜又重復機械的工作事項，僅僅完成最基礎(chǔ)的賬務工作，缺少學習培訓和溝通交流的機會，繼續(xù)教育的效果得不到保障，知識更新不及時，遠不能滿足日益復雜、精細的會計核算工作需要，也不能實現(xiàn)會計核算職能向管理職能的跨越，更不能從會計專業(yè)視角為單位提出合理有效的建議，嚴重影響單位財務管理工作水平的提升。

(三)預算編制執(zhí)行有待加強

新的政府會計制度開啟了“財務+預算”的雙核算模式，建立了雙基礎(chǔ)、雙報告、雙功能的體系，使得會計核算和預算的聯(lián)系更加緊密。核算為預算提供參考，預算為核算指明方向。事業(yè)單位的會計核算工作需要依據(jù)單位年初預算進行，但部分事業(yè)單位在預算編制時不夠科學嚴謹，預算執(zhí)行時缺乏約束，使得會計核算與預算難以有機結(jié)合，會計核算工作難以有效反映預算資金的使用情況，也難以發(fā)揮其對預算執(zhí)行的約束作用。部分事業(yè)單位在編制預算時主要采用增量預算法，即在以前年度預算基礎(chǔ)上進行簡單小幅度的增減變動，未結(jié)合單位業(yè)務實際進行全面考量，造成預算編制方法過于簡單、編制內(nèi)容不夠全面、預算指標不夠細化等問題，影響了預算管理的科學性，削弱了預算對會計核算的指導性作用。同時，因在編制預算時預算項目缺乏具體化和細致化，導致在預算執(zhí)行過程中易出現(xiàn)預算執(zhí)行偏離預算進度的情形，造成預算資金超支使用或出現(xiàn)結(jié)余，導致出現(xiàn)預算調(diào)整過于頻繁、隨意調(diào)整資金使用用途和預算科目、基本支出和項目支出混用的情形，使得會計核算與預算出現(xiàn)較大偏差甚至脫節(jié)的情況，會計核算對預算的監(jiān)督和約束作用流于形式。

(四)會計信息系統(tǒng)有待整合

隨著信息化水平的不斷提高和會計信息系統(tǒng)的普及應用，會計核算數(shù)據(jù)的準確性和工作效率得到了極大的提升，但在系統(tǒng)建設(shè)方面仍存在以下兩方面問題。第一，系統(tǒng)一體化程度較低。事業(yè)單位財務部門在日常業(yè)務核算過程中，會用到各種各樣的財務系統(tǒng)，如賬務系統(tǒng)、預算系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、經(jīng)申系統(tǒng)等。但這些系統(tǒng)往往是獨立的操作系統(tǒng)，相互之間沒有關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)度較低，賬務系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳遞受阻，會計核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在其他系統(tǒng)中往往需要手工錄入，可能會出現(xiàn)人為修改基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或錄入錯誤的問題，數(shù)據(jù)的真實性和客觀性有待考量。同時，財務系統(tǒng)與各部門的業(yè)務系統(tǒng)往往是獨立運行、互不關(guān)聯(lián)的，會計核算數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)不能實時互通，使單位不能及時掌握全面動態(tài)的信息數(shù)據(jù)，影響管理者決策的準確性和及時性，限制了會計核算工作對單位經(jīng)營發(fā)展的貢獻度。第二，部分事業(yè)單位雖然投入了一定的人力、財力、物力，對各色財務系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)進行了整合，但缺乏既具備會計知識又具有一定信息技術(shù)水平的復合型人才，不能充分利用會計核算數(shù)據(jù)，沒有起到減量增效的效果，整合系統(tǒng)的效能不能得到有效發(fā)揮，阻礙了單位財務管理水平的提升。

三、事業(yè)單位加強會計核算的措施

為有效發(fā)揮會計核算的作用，提升事業(yè)單位管理質(zhì)效，現(xiàn)針對事業(yè)單位會計核算過程中在會計憑證、人員水平、預算編制和信息熊方面存在的問題，提出以下針對性建議。

(一)規(guī)范會計憑證，夯實會計核算基礎(chǔ)

加強會計憑證規(guī)范性是夯實會計核算工作的基礎(chǔ)，是保障會計核算工作穩(wěn)步開展的根本，離開了規(guī)范的會計憑證，會計核算工作就是無源之水無本之木。因此，加強會計憑證規(guī)范性是事業(yè)單位必須高度重視的基礎(chǔ)性工作。首先，要實行會計核算流程標準化管理，明確每個工作環(huán)節(jié)的人、時、事，明確職責分工，杜絕逆流程操作，降低財務風險，確保會計核算工作時效、質(zhì)效。例如，在憑證填寫環(huán)節(jié)，需要由各業(yè)務部門經(jīng)辦人員在單位規(guī)定的時間內(nèi)完成原始憑證的匯總、整理、初審、簽章等基礎(chǔ)性工作，并對原始憑證的真實性負責。其次，加強對會計憑證的精細化管理。財務人員應該對憑證的填寫、審核、記賬、報表等高標準嚴要求，確保會計憑證質(zhì)量，為后續(xù)工作開展奠定基礎(chǔ)。關(guān)于憑證填寫，各事業(yè)單位可以結(jié)合工作實際，按照常見經(jīng)濟事項分類制定憑證填寫模板，確保會計憑證的完整性和準確性;關(guān)于憑證審核，財務人員應對其真實性、準確性、完整性、合法性進行嚴格把關(guān)，同時嚴格執(zhí)行報銷手續(xù)等相關(guān)規(guī)定;關(guān)于記賬憑證，財務人員應密切關(guān)注最新政策動態(tài)，深入掌握新政策新法規(guī)，強化職業(yè)判斷能力，選擇正確的列支渠道，規(guī)范會計記賬憑證的錄入工作;關(guān)于財務報表，財務人員應強化責任意識，同時積極主動的學習各種規(guī)章制度，正確理解各財政科目涵蓋的業(yè)務范圍和意義，減少財務報告信息偏差，以更加標準化、精細化的會計憑證為單位會計核算和財務管理水平的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

(二)提升財務人員水平，強化人才隊伍建設(shè)

在事業(yè)單位會計制度不斷改革和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)深入普及的背景下，會計核算工作也要更加精細化和規(guī)范化，對財務人員的道德素質(zhì)、專業(yè)水平、信息化技能等綜合素質(zhì)也提出了更高的要求。在時代急速變革的今天，財務人員更應居安思危，通過不斷學習新技能，與單位同發(fā)展，與社會共進步，才能適應崗位的需要，才能不被時代所拋棄。個人層面，財務人員應充分發(fā)揮個人主觀能動性，強化自主學習意識，加強會計理論知識的學習，對會計準則等相關(guān)制度有更加清晰透徹的認知，保障會計核算工作順利開展。同時，財務人員要不斷更新知識體系，結(jié)合日常工作中的問題，及時進行分析總結(jié)，完成從記賬會計到管理會計的蛻變，更出色地完成會計核算工作，為管理者作出正確的經(jīng)營決策提供專業(yè)支撐。單位層面，各事業(yè)單位應重視財務人員隊伍建設(shè)。首先，注重財務人員職業(yè)道德培養(yǎng)，加強法律法規(guī)的學習，強化財務人員風險意識和責任擔當，提高其職業(yè)道德水平，堅持原則，不觸碰“紅線”，保證會計核算工作的真實合法。其次，強化財務人員業(yè)務技能提升。單位應鼓勵財務人員積極參加社會職稱考試、相關(guān)專業(yè)資格考試等，進一步提升財務人員專業(yè)知識水平，為單位培養(yǎng)具有優(yōu)秀職業(yè)素養(yǎng)的專家型人才。最后，打造多渠道多形式的學習平臺。單位可以通過線上線下等多種渠道，培訓、座談、交流等多種形式，提供更多培訓學習溝通交流的機會，為財務人員提供更廣闊的學習平臺，為會計核算工作向規(guī)范化、高效化發(fā)展提供人才保障。

(三)完善預算編制執(zhí)行，提升會計核算約束效能

會計核算與預算具有一定的對應性，兩者是相輔相成、相互促進的。事業(yè)單位要想進一步提升會計核算工作水平，需要提前制定切實可行的預算計劃，加強預算管理的建設(shè)和完善工作。首先，事業(yè)單位應采用科學合理的編制方法，提升預算編制質(zhì)量。各單位應樹立“全面”的理念，在預算編制時做到預算理念全員參與、業(yè)務范圍全面覆蓋、管理流程全面跟蹤。根據(jù)單位實際業(yè)務情況在增量預算基礎(chǔ)上選擇零基預算、滾動預算、彈性預算等多種預算編制方法，將會計核算目標納入預算管理，按照預算管理相關(guān)規(guī)定進行資金的核算與管理，既能提高資金使用效率，又能減少會計核算與預算執(zhí)行的偏差，使預算編制更加科學合理。同時，各單位應結(jié)合工作業(yè)務實際制定詳細的下年度工作計劃，合理測算下年度收支，按照“以收定支”原則確定年度預算支出，保障預算編制同單位的實際業(yè)務需求相適應。科學合理的預算編制，不僅能提高會計核算工作質(zhì)量，還能夠提高財政資金的使用效益。其次，事業(yè)單位應強化預算執(zhí)行，提高預算執(zhí)行的約束性和控制力。嚴格按照財務制度規(guī)定進行相關(guān)費用報銷，嚴禁出現(xiàn)預算外支出及超預算支出行為。對不易區(qū)分的項目可以采用總額控制的柔性控制方式，對一些重大項目的支出則需要仔細審核其合理性實行剛性控制。同時，對預算執(zhí)行情況進行跟蹤管理，及時進行總結(jié)分析，明確預算執(zhí)行偏差原因并研究對應的解決策略，使會計核算能夠真實反映預算執(zhí)行情況，實現(xiàn)會計核算水平和預算管理水平的同步提升。

(四)加強會計系統(tǒng)整合，構(gòu)建一體化信息平臺

隨著信息化水平的不斷提高和會計信息系統(tǒng)的普及應用，會計核算工作也在朝著信息化的方向迅速發(fā)展。因此，各單位必須快速加強信息化建設(shè)才能保證會計核算工作與時俱進。各單位或各級財政部門可以統(tǒng)一構(gòu)建一體化的信息共享平臺，打破信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，進一步保證會計核算工作的準確性，節(jié)約財務管理成本。可以通過云平臺的構(gòu)建，整合各操作系統(tǒng)，將國庫集中支付系統(tǒng)、單位賬務系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、經(jīng)審系統(tǒng)、預決算系統(tǒng)、特色化業(yè)務系統(tǒng)等囊括其中，實現(xiàn)信息共享，減少數(shù)據(jù)重復錄入，提高會計核算的準確率。同時單位可以將云平臺的搭建從財務領(lǐng)域擴展至其他業(yè)務領(lǐng)域，實現(xiàn)單位財務數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)的互融互通，為單位各部門工作人員授予不同的崗位角色和業(yè)務權(quán)限，按照業(yè)務模板自動生成會計憑證，變?nèi)丝貫闄C控，實現(xiàn)會計憑證生成、審核的線上線下雙重管控。另外，利用云平臺可以解決數(shù)據(jù)信息的不對稱性，真正實現(xiàn)事前審批、事中控制、事后監(jiān)督的管控效果，在一定程度上降低單位資金的風險系數(shù)。總之，完善的一體化系統(tǒng)可以更加準確可靠反映單位的財務狀況和經(jīng)營成果，提升會計核算工作效率，提高單位財務管理水平。

四、結(jié)語

會計核算工作是財務管理的重要組成部分，對事業(yè)單位發(fā)展具有重要影響。因此，事業(yè)單位應正視會計核算工作中存在的問題，結(jié)合自身業(yè)務實際，不斷完善和強化會計核算工作，多方面提升會計核算工作水平，為管理者決策提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，不斷提升單位的管控能力和社會服務水平，助力事業(yè)單位穩(wěn)步健康發(fā)展。

參考文獻:

［1］楊娟云．淺談行政事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策［J］．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2020(12):160－161．

［2］王小妮．事業(yè)單位會計核算的問題和優(yōu)化策略［J］．商訊，2020(31):51－52．

［3］臧曉玨．行政事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策分析［J］．納稅，2020(30):79－80．

［4］陳艷蓉．我國行政事業(yè)單位會計核算中的問題和解決措施［J］．經(jīng)濟研究導刊，2020(25):91－92．

［5］盧家榮．行政事業(yè)單位會計核算存在的問題與對策［J］．納稅，2020(20):125－126．

作者:王惠芝 單位:惠民縣總工會