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摘要：施工現(xiàn)場安全管理是保證建筑施工效率和施工質(zhì)量的一項重要管理工作，針對現(xiàn)如今施工項目安全管理水平較低的情況，提出土木工程現(xiàn)場施工安全管理問題及對策。首先分析土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理的必要性，然后介紹土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀，最后根據(jù)施工現(xiàn)場的安全管理要求，提出施工現(xiàn)場安全管理對策，以此提高土木工程安全管理質(zhì)量。通過有效安全管理措施的實施可提高土木工程的施工質(zhì)量和施工效率，保證施工人員的安全，具有一定應用價值。

關鍵詞：土木工程；建筑施工現(xiàn)場；安全管理；規(guī)章制度；規(guī)范化

0引言

目前土木工程的施工周期較長，應用的施工設備和材料種類較多，施工人員基數(shù)大，對施工現(xiàn)場進行有效的安全管理較難，如果不及時采取有效的管理措施，易導致發(fā)生安全事故，造成一定的生命及財產(chǎn)損失，從而增加土木工程施工的成本[1]。目前，國內(nèi)關于土木工程施工現(xiàn)場安全管理的研究理論還不夠成熟，因此施工現(xiàn)場的安全管理存在多種問題，甚至阻礙了土木工程建筑行業(yè)的發(fā)展，本文針對土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理問題與相應的對策進行探討，以期為土木工程建筑施工安全管理提供理論依據(jù)。

1安全管理的必要性

土木工程建筑施工現(xiàn)場安全影響因素較多，主要分為自然因素和人為因素，具體包括以下4種：①大部分施工作業(yè)是在高空中完成，如操作不當會發(fā)生高空墜落；②施工過程中需要使用大量機械設備，機械設備如果使用不規(guī)范，會產(chǎn)生機械傷害，例如，如果輸電線路設計不合理，在實際施工過程中容易出現(xiàn)漏電、觸電等安全事故[2]；③施工人員大部分文化程度較低，安全意識較差，專業(yè)技術能力較低，因此施工安全管理難度較大；④施工環(huán)境比較惡劣，經(jīng)常會在雨天或者雪天進行施工作業(yè)，因此必須要保障惡劣天氣情況下的施工安全[3]。通過以上分析可以看出，施工現(xiàn)場存在諸多安全隱患，風險系數(shù)比較高，必須采取有效的管理方法和措施，以此保證土木工程建筑施工現(xiàn)場人員、設備、材料等安全。

2安全管理問題

2.1施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度不夠

正常情況下土木工程建筑施工方需要組建監(jiān)管小組，對施工過程中一些難度系數(shù)較高、危險性較大的作業(yè)過程進行監(jiān)管。但是目前大部分施工單位為降低成本，且對施工現(xiàn)場的安全管理認識不夠深入，未設定安全監(jiān)管崗位，未聘請專業(yè)人員成立監(jiān)管小組開展工作[4]。盡管一部分施工單位組建了監(jiān)管小組，但是監(jiān)管人員整體素質(zhì)比較低、缺乏責任心、工作態(tài)度不夠積極，在工作崗位上經(jīng)常出現(xiàn)偷懶的現(xiàn)象，導致不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，即使發(fā)現(xiàn)安全隱患，也無法對其進行徹底整改。很多企業(yè)對于土木工程的施工現(xiàn)場安全管理存有一定僥幸心態(tài)，導致不能嚴格落實相關管理制度，安全管理水平較低，長此以往，將無法有效保證土木工程建設施工現(xiàn)場的安全。

2.2安全管理規(guī)章制度執(zhí)行力度較低

目前大部分施工單位編制的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度主要借鑒其他施工單位所制定的內(nèi)容，雖然內(nèi)容比較齊全、制度條例比較細致，但很多施工單位不按項目實際情況進行調(diào)整和修訂，不能滿足實際施工現(xiàn)場安全管理的需求[5]。即便一部分施工單位編制了比較系統(tǒng)的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度，但是安全管理人員無法嚴格落實，完全依靠個人主觀意識開展安全管理工作，導致安全事故時有發(fā)生。從以上施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)象來看，安全管理存在執(zhí)行力度較低的問題。

2.3缺乏規(guī)范化管理

目前大部分施工單位在施工現(xiàn)場進行安全管理工作時缺乏規(guī)范化安全管理標準，沒有嚴格按照操作規(guī)范對施工人員的施工行為進行限制，如施工設備操作規(guī)范、施工材料使用規(guī)范、施工技術規(guī)范等，導致土木工程建筑施工現(xiàn)場秩序混亂，施工人員按照個人經(jīng)驗去施工，施工現(xiàn)場安全管理人員無法按照相關規(guī)定對現(xiàn)場的安全隱患進行詳細排查，并且施工技術人員在進行技術交底時沒有按照規(guī)定完成，導致一些不正確的操作經(jīng)常出現(xiàn)，增添了施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的概率。目前施工現(xiàn)場安全缺乏規(guī)范化管理已經(jīng)成為安全管理質(zhì)量低的主要原因，需要采取相應的對策解決。

2.4安全知識傳達不到位

土木工程建筑施工過程中人員流動性比較大，大部分施工人員安全防范意識較低，在施工過程中不能有效防范事故的發(fā)生，很容易出現(xiàn)安全問題，所以在工作人員進場前需要向其傳達安全知識[6]。目前大多數(shù)施工方為盲目提升施工效率，忽略了對施工人員安全教育培訓工作，只是以口頭的形式將施工安全知識進行簡單傳達，因此會存在沒有經(jīng)過安全知識培訓的人員直接進入施工現(xiàn)場的現(xiàn)象。施工作業(yè)人員并沒有完全掌握安全知識，再加上大部分施工人員經(jīng)驗有限，在施工現(xiàn)場經(jīng)常不聽安全管理人員指揮，經(jīng)常出現(xiàn)錯誤操作和冒險作業(yè)行為，因此現(xiàn)場安全管理效率較低。

3安全管理對策

基于上述土木工程建筑施工現(xiàn)狀，本文提出相應的建筑施工現(xiàn)場安全管理對策，并在一工程中應用，以期提高其現(xiàn)場安全管理質(zhì)量和效率。本文選取某市城市廣場二期住宅項目，其建筑面積為7983189.10m2，占地面積為83584.56m2，計劃工期為720d，其中主體結構施工周期為360d，對該工程進行科學的安全管理。

3.1加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度

對比傳統(tǒng)的工程管理，本文從加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度的角度入手，提高安全管理的有效性。該施工項目周期較長，施工現(xiàn)場的組成結構也比較復雜，不安全因素較多，施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全無法得到保障。針對以上問題，在施工現(xiàn)場提高監(jiān)管力度，采取封閉式的管理模式，在施工現(xiàn)場四周設置更加堅固且穩(wěn)定的圍擋設施，并將各個設施首尾相連，確保無關人員不會進入施工現(xiàn)場，實現(xiàn)施工現(xiàn)場與外界環(huán)境的隔絕。同時，嚴格按照“五牌一圖”的原則在施工現(xiàn)場及周圍設定安全標志，對作業(yè)人員進行安全教育。通過加強安全管理力度，使員工意識到安全管理的重要性，進而按照要求施工，提升施工質(zhì)量和施工效率。在本項目的施工管理中，還要求安全管理人員及時對現(xiàn)場環(huán)境進行管理，杜絕發(fā)生材料亂堆亂放現(xiàn)象，需將用完的廢棄物料統(tǒng)一放置，定期安排工作人員清理。安全管理人員還對施工人員進行檢查，監(jiān)督其科學合理施工，尤其在高空作業(yè)時需及時查看員工是否懸掛安全繩、安全繩懸掛是否符合規(guī)定等，通過以上措施將施工安全放在第一位，加強了對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度。

3.2完善安全管理制度體系

針對施工現(xiàn)場安全管理執(zhí)行不到位的問題，該項目除加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度外，還建立了完善的安全管理制度體系。該體系主要分為幾方面內(nèi)容：首先，在施工前的準備階段，派遣安全管理人員對現(xiàn)場可能存在的問題進行嚴格排查，并劃分出問題區(qū)域[7]。結合LEC評價方法對各類危險源進行風險等級的劃分，針對重大風險問題還設有明確的評價會議記錄，杜絕施工現(xiàn)場出現(xiàn)嚴重的安全事故。其次，在管理的過程中，引入安全第一責任人這一概念，針對施工現(xiàn)場安全管理的職責進行明確，將項目經(jīng)理作為施工安全責任首要負責人，并要求其對整個施工項目進行嚴格管理。當實際施工中出現(xiàn)安全事故時，相應的負責人需要承擔一定連帶責任，并將這一制度與其工作績效掛鉤，一旦出現(xiàn)安全事故則會直接影響到相關負責人的資格評定問題，以此促進其責任意識的提升。最后，采取一定獎懲措施，使施工企業(yè)中各級部門人員進一步增強對安全管理的重視程度，以此保障制度體系的持續(xù)運行。同時，使各個參與員工認識到施工生產(chǎn)與安全之間的關系，對違章指揮等行為明令禁止，并針對存在違章作業(yè)的班組或個人，按照懲罰規(guī)定進行處理。除此之外，還引入組織職工學習安全技術操作的規(guī)章制度，進一步提升施工人員及整個項目中其他參與人員的安全責任意識。通過嚴格落實相關管理體系保證項目順利進行，提升安全管理的效率和質(zhì)量。

3.3加強施工現(xiàn)場安全規(guī)范化管理

對土木工程建筑施工現(xiàn)場安全開展規(guī)范化管理工作，根據(jù)實際情況制定規(guī)范化管理制度，嚴格規(guī)范土木工程建筑施工行為。施工現(xiàn)場的所有施工人員必須持證上崗，管理人員嚴格監(jiān)審施工人員上崗資格，杜絕無證操作。安全管理人員應及時檢查施工現(xiàn)場，包括施工設備使用情況、施工材料運輸情況、施工人員安全防護設備佩戴情況及施工廢料存放情況等，對存在的安全隱患進行排查，并且利用相應技術與方法對施工安全風險等級進行評價和預測，保證施工現(xiàn)場安全[8]。除此之外，成立安全檢查小組，并且制定安全檢查時間表，指派相關技術人員對不規(guī)范施工行為進行記錄，如果發(fā)現(xiàn)存在操作行為不規(guī)范、不準確的現(xiàn)象，需對施工人員進行現(xiàn)場安全培訓，告知其行為后果，并通過廣播給予通報批評，對其處以相應罰款，以此提高施工人員的安全施工意識，規(guī)范土木工程建筑施工現(xiàn)場安全操作。

3.4認真抓好安全教育培訓

表1為該項目施工人員的需求計劃表，由于施工現(xiàn)場人員眾多，所以應該認真做好安全教育培訓工作。施工人員安全教育培訓是土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理中必不可少的一環(huán)，施工單位需要重視該項工作，以此提高施工人員安全防范意識。本項目在實施安全管理時非常重視人員的安全教學培訓工作，并將其分成兩個層次進行。在施工前，由專業(yè)人員對施工人員進行集體培訓，培訓內(nèi)容主要包括技術安全培訓、設備安全培訓，向施工人員傳達技術安全使用要求及設備安全使用要求；在進場前，再對施工人員進行一次安全培訓，讓施工人員了解相關知識，由安全管理人員對不同工種的安全防范規(guī)則進行口頭傳達，主要向施工人員告知施工安全守則、施工注意事項及安全自救知識等，如出現(xiàn)安全事故時如何緊急逃生、高空作業(yè)時安全帶的正確使用等，加強對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓，全面落實土木工程建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度。不僅現(xiàn)場施工作業(yè)人員需要進行安全教育培訓，還需要對施工現(xiàn)場的安全管理人員進行專業(yè)技能培訓，使其具備對施工現(xiàn)場的危險源查詢能力、安全隱患識別能力及安全風險評估能力，全面提升安全管理人員專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能準確、及時地發(fā)現(xiàn)危險源及安全隱患。施工方需要邀請專業(yè)人員到內(nèi)部開展安全管理業(yè)務培訓，在施工周期內(nèi)至少培訓2次，并且由專業(yè)人員協(xié)助安全管理人員完成施工現(xiàn)場安全規(guī)范制度的編制。除此之外，施工單位管理層人員也要進行安全管理教育培訓，正確認識到施工現(xiàn)場安全管理的重要性，加大對其的重視程度，正確對待施工現(xiàn)場安全管理問題。施工單位應該加大對施工現(xiàn)場安全管理的資金投入，為其提供充足的安全防護設備，保證施工現(xiàn)場人員、設備和材料安全。通過以上對策解決了目前該施工現(xiàn)場安全管理存在的問題，并在具體項目中嚴格落實，提高了土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理工作質(zhì)量。

4結語

本文結合土木工程建筑施工現(xiàn)場安全管理需求及現(xiàn)狀，對施工現(xiàn)場安全管理面臨的挑戰(zhàn)及對策進行了探討，對改善施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀、緩解施工現(xiàn)場安全管理矛盾，以及實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全規(guī)范化管理具有重要的研究意義。但是，由于管理水平等能力有限，對于目前施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀分析尚不夠全面，因此提出的對策只能解決少部分問題，研究內(nèi)容存在不足之處，今后會對該方面進行深入研究，全面分析土木工程施工現(xiàn)場安全管理存在的問題與對策，為土木工程施工現(xiàn)場安全管理提供有力的理論支撐。

作者:崔黎祥 單位:鄭州商學院