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摘要:構建良好的教育生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟發(fā)展轉型升級背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展的必然趨勢和重要途徑。梳理國內外關于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的演進歷程和主要成就,在分析我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀的基礎上,通過與國外經(jīng)驗的比較,提取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的指標構成。發(fā)現(xiàn)目前生態(tài)系統(tǒng)各構成要素存在的問題,并在此基礎上從理論層面構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)多主體共演模式,加強生態(tài)系統(tǒng)各主體間的資源互聯(lián)共享、整體聯(lián)動、強化融合及協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮教育對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的促進作用,打造“中國模式”———激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動力、提升教育質量、推動體制機制完善、適合我國國情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。
關鍵詞:多主體共演;互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺;教育生態(tài)系統(tǒng)
研究構建高質量內涵式發(fā)展的教育生態(tài)體系是近年國內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究領域的熱點與難點,2021年10月,國務院辦公廳印發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2021〕35號),指出要加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,“打造‘城校共生’的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),推動企業(yè)、科研院所和相關公共服務機構建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育中心、互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺、孵化器和科技產業(yè)園區(qū)。”有力地推動了我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的研究與實踐。目前關于構建中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)仍處于不斷探索深化階段,許多問題亟待厘清,梳理總結我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的演變歷程,探討其發(fā)展趨勢,從生態(tài)系統(tǒng)的視角提出進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的策略,有助于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質量發(fā)展和人才培養(yǎng)模式的不斷提升。
1高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的演進歷程
(1)探索起步階段。生態(tài)系統(tǒng)的概念是英國生態(tài)學家亞瑟·喬治·坦斯利爵士于1935年明確提出,2005—2010年Dunn、Cohen和Isenberg等學者從不同角度提出并界定創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)概念,此后,國內學者林蒿、蔡莉、滕堂偉等研究了創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內涵、內部運行體制機制及特征。而高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具備生態(tài)系統(tǒng)的相應特征,即系統(tǒng)內各主體在獨立狀態(tài)下不具備各主體共享互通的整體功能,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內部構成要素與外部復雜的生態(tài)環(huán)境是相互依存的,但各主體同時具備自身能動性,政策的改變、體制機制的完善將對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育各要素產生重要的影響,需要把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展規(guī)律,厘清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基本內涵、指標體系,關注生態(tài)系統(tǒng)內各主體要素。這一階段的研究成果很大程度上側重于研究創(chuàng)業(yè)教育及其生態(tài)系統(tǒng),并沒有真正意義上地進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究,尚處于初步探索階段。(2)改革轉換階段。高等教育迫切需要高校探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新路徑,構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是高等教育發(fā)展的內在要求和時代需要。2010年教育部在文件中首次提出并明確“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”概念,隨后很多學者在實踐課程、運行載體等方面開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究,政府、高校和企業(yè)越來越多地踐行“廣譜式”教育模式和理念,這一理念與國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面向小眾群體起步有明顯不同,這一階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設被提出,為后續(xù)研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普適化奠定了基礎。(3)實施深化階段。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展,其外溢效應也不斷增強,2015年《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》提出要“形成全社會關心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境”,此后,關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的研究發(fā)展迅速,逐漸成熟。綜合國內外相關理論研究成果和實踐,從生態(tài)系統(tǒng)要素視角探討如何構建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育育人機制和協(xié)同機制,政府、高校、企業(yè)、社會團體如何各司其職,共同構成動態(tài)平衡的生態(tài)系統(tǒng),是構建符合中國國情、建設有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)需要探討的重點問題。
2高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構成指標
近年來,隨著國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進,學界對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)開展了豐富研究。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是基于生態(tài)學的視角,運用生態(tài)學的概念、模型和理論來分析考察創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中各主體與外部環(huán)境之間的關系。國內很多高校重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并與企業(yè)等社會團體開展了全方位多領域的合作,通過對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內部的各構成指標進行遴選和分析,能夠明確生態(tài)系統(tǒng)建設的工作重心,以此有針對性地提出我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構建路徑。(1)高校教育教學生態(tài)。包括創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學術體系創(chuàng)新、創(chuàng)新師資隊伍建設、課程教學體系建設、學科基礎和科研成果等方面。微觀上講課程教學是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中最重要、最直接的方式,學術體系則包括高校的學科建設、課程創(chuàng)新和教學創(chuàng)新,專創(chuàng)融合的前沿性課程設置、以問題導向和現(xiàn)代化方法的多元教學創(chuàng)新。高校作為實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要主體,肩負著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的使命,開展通識教育、課程思政,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新思維的人才成為重要任務。此外,在激勵機制方面,既要有針對學生的政策激勵、資源保障以及精準識別學生需求和自我實現(xiàn)的需要,也要在教師激勵的制度保障和發(fā)展保障,如創(chuàng)業(yè)導師的編制、工資待遇、職稱評聘、發(fā)展機遇、教育培訓方面進行不斷完善。只有把激勵和教育教學相融合,營造一種包容、開放的氛圍和機制,激勵師生開展自由探索和實踐嘗試,鼓勵其參與形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動、實踐活動、探索活動,不拘泥于固化的被動學習形式,才能促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。(2)多方組織機構生態(tài)。這一層次的指標構成包括高校對政府政策的落實和執(zhí)行方面,即政策的細化簡化、高校內部相應組織機構的建立,如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領導小組、大學科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團等。二級學院、學工部、教務處、科技處、就業(yè)辦等各類組織機構實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的配置,而專兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師、校領導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作人員、研究員、志愿者等組織管理者通過與政府、企業(yè)和社會團體溝通協(xié)調校企合作、科技成果轉化,促進高校與市場、社會資源的充分結合,釋放高校科技人員活力、確保高校打造一個內外互通和多主體聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生命共同體,讓高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革背景下實現(xiàn)教育資源再組合、服務平臺再升級、教育能力再提升、管理機制再優(yōu)化。(3)教育供給環(huán)境生態(tài)。生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)演化性要求其良性循環(huán)必須營造外部供給生態(tài)環(huán)境,豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育供給資源和方式。宏觀上看,生態(tài)系統(tǒng)是處于動態(tài)的外部環(huán)境中,系統(tǒng)要發(fā)展就得不斷地進行能量、物質、信息的交換,找準與經(jīng)濟社會發(fā)展外部環(huán)境相契合的關鍵點,才能維持整個生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。各主體和利益群體形成利益整合、資源信息互享、合作共贏的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)側改革的重要舉措。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化培育、企業(yè)技術和資金的支持、原生家庭、政府政策激勵等都是影響教育供給生態(tài)環(huán)境的因素,因此,政府、企業(yè)、社會組織、高校應制定共同協(xié)作目標,優(yōu)化協(xié)作模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。上述三層次多維度的指標體系是緊密聯(lián)系且相互作用的,該生態(tài)系統(tǒng)中的各個組成要素具備各自特定功能,并且能夠產生集中效應。首先,高校教育教學生態(tài)是整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的核心層,學生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和教師通過相關課程的教學實踐進行教育供給,這種最基礎的教育模式是整個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構建并實施的關鍵。其次,多方組織機構生態(tài)是整個生態(tài)系統(tǒng)的關鍵層。社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與高校內部培育合作并舉的模式已經(jīng)逐漸成為主流。高校組織機構生態(tài)以資源、責任、利益和風險共享共擔的社會合作、形式導入高校,通過校內外眾創(chuàng)空間、孵化機構和企業(yè)應用到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體實踐中,有助于社會資源與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育充分融合。最后,教育供給環(huán)境生態(tài)是整個生態(tài)系統(tǒng)的支撐和保障層,多重主體參與構成良好的政治、經(jīng)濟和文化環(huán)境,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的健康良好發(fā)展離不開整個大環(huán)境的保障,在共同維護生態(tài)系統(tǒng)的同時各主體間要打破層層壁壘,建立順暢的溝通協(xié)調機制。
3高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構建
3.1優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)要素結構和評價指標體系,完善多要素協(xié)同、多主體參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)管理模式
完善制度—文化—知識—技術—服務生態(tài)圈,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)載體鏈條,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。做好功能提升和整體規(guī)劃,促進生態(tài)系統(tǒng)內部各要素指標的資源整合,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,完善高校與企業(yè)、科研院所合作的對接平臺,突破行業(yè)邊界束縛,建立長效協(xié)作機制,打通不同主體間的互聯(lián)互通通道,進一步加強制度生態(tài)圈,激發(fā)生態(tài)系統(tǒng)的內生動力和活力,形成多元化、多層次的結構支撐,搭建人才培養(yǎng)框架,滿足新時代對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求。探索全方位廣口徑的評價體系,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考核評價指標體系中,進行政府和社會對高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐情況的評價,參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和高校之間開展互評,學生對政府、高校、企業(yè)供給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滿意度測評等評價,并將評價結果與高校辦學質量、投入經(jīng)費、教師評聘考核、學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽獲獎等相聯(lián)系。此外,應基于人才培養(yǎng)模式,構建分層分類的新技術應用型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,多維度鍛煉學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,并在跨學科跨領域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學中,通過廣譜式理論課堂的開放式交流與仿真性實踐課堂的實操式應用,借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,激發(fā)學生的創(chuàng)新潛能與創(chuàng)業(yè)激情,在此基礎上深度挖掘學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務深層次、全方位、個性化、多樣化的潛在和未知需求,實現(xiàn)主動創(chuàng)造和引領需求,構建創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、實用型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境。
3.2聚焦體制機制研究,構建高質量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)支持系統(tǒng)
生態(tài)系統(tǒng)的復雜多元性要求強化體制機制建設,研究發(fā)現(xiàn)國外眾多高校設置了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)組織機構來推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施,如斯坦福大學的創(chuàng)業(yè)研究中心、技術許可辦公室,百森商學院的卓越創(chuàng)業(yè)者協(xié)會,牛津大學的創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)俱樂部,麻省理工學院的創(chuàng)業(yè)中心等,這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織進一步完善了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制,保證了整個系統(tǒng)的科學運行。加大政府政策的支持力度,增加資金經(jīng)費的投入比重,整合校內外資源,加強多元化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團隊建設,組建由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力較強的校內教師和優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功者、風險投資人等組成的導師團隊,構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導體系,內外部環(huán)境互惠共生,為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)與提升提供師資保障。同時,由于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相對起步較晚,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境的建設還應關注學科創(chuàng)新、課程創(chuàng)新和體制創(chuàng)新環(huán)節(jié),針對人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方法,協(xié)調多方主體訴求,促進產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的深度融合,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織和運行方面推進政府、企業(yè)和高校之間的多渠道多形式合作機制,加強過程管理機制,完善制度保障,細化執(zhí)行規(guī)則,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和制度的實施性和可操作性,探索全社會共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模式。
3.3繼續(xù)深化高校—政府—企業(yè)—社會四重螺旋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的建設,注重生態(tài)系統(tǒng)主體整體聯(lián)動
目前我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)建設仍面臨著許多現(xiàn)實困厄,未來應繼續(xù)進行分析調研,精準識別和把握存在的困境,聚焦生態(tài)系統(tǒng)中各相關主體發(fā)揮作用的研究,剖析產生問題的根源,并持續(xù)開展國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育比較研究,針對不同國家梳理出典型案例和舉措,總結出其政府、高校、企業(yè)和社會在生態(tài)系統(tǒng)中扮演的角色和發(fā)揮的作用,在戰(zhàn)略規(guī)劃、教育實施、資源配置和政策制定等方面進行深入分析,提升政府協(xié)調優(yōu)化服務效能、高校高質量內涵式發(fā)展、企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和社會多元的責任擔當。四重螺旋中的四個主體應各司其職、上下聯(lián)動、齊抓共管。高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的關鍵,是各項政策的首要實施者,在課程體系建設、學科發(fā)展、平臺建設等方面,積極組織師生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),將知識資源通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉化為科技成果,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。政府作為戰(zhàn)略規(guī)劃者,要著力加強頂層設計研究,創(chuàng)新理念,根據(jù)不同時期的發(fā)展需要制定完善促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關政策,包括引導、扶持、補貼政策,協(xié)調各方面的社會資源配置,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設。參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中的各類企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,能夠為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供實訓基地、創(chuàng)新平臺等場地,同時為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供必要的資本和資金支持,與高校聯(lián)合開展實訓課程。各高校所在區(qū)域的公民、公民社會組織也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,這一主體承擔著文化環(huán)境塑造、基金支持、社會服務等職責,通過眾創(chuàng)文化、媒體傳播等途徑參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并影響其創(chuàng)新決策。四重螺旋的生態(tài)系統(tǒng)應重點關注各主體分工協(xié)作,遵循生態(tài)系統(tǒng)內在的運行規(guī)律和實踐方式,在現(xiàn)有協(xié)作模式的基礎上,探索高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的新型協(xié)作模式。
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作者:韓庚君 單位:天津城建大學
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