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為鞏固以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨的執政能力建設,永葆共產黨員先進性，以更好地推動財政改革與發展中心任務的全面完成，現就進一步加強和改進財政廳機關和直屬事業單位黨的建設提出如下意見：

一、圍繞中心，服務大局，始終保持黨的先進性

加強機關黨的建設，對于建設一支高素質的財政干部隊伍，增強財政部門貫徹黨的路線、方針和政策的自覺性，提高財政工作實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的能力和水平，永葆共產黨員的先進性，具有極其重要的意義。各支部、總支和全體共產黨員一定要從提高黨的執政能力、加強黨的先進性建設的高度，充分認識加強和改進機關黨的建設的重要性，充分認識財政工作在全面建設小康社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設中的歷史使命和神圣責任，進一步增強做好財政部門黨建工作的責任感和緊迫感，抓黨建、帶隊伍、促發展，以改革創新的精神不斷推進機關黨的建設，為完成財政中心工作提供堅強的政治、思想和組織保證。

加強和改進財政廳機關黨的建設的指導思想是：堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀為統領，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為重點，以建設高素質的黨員隊伍為關鍵，以加強黨的基層組織建設為基礎，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持與時俱進、開拓創新，全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設，使各支部、總支充滿生機與活力，使全體黨員在財政改革與發展事業中始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

加強和改進財政廳機關黨的建設的總體目標是：建設政治堅定、品德高尚、業務精湛、心系群眾、財政為民的一流隊伍；培育求真務實、團結協作、艱苦奮斗、清正廉潔的一流作風；創造依法理財、開拓創新、優質服務、保障有力的一流業績，始終保持黨的先進性，為全面建設社會主義和諧社會和建立持續快速發展的江西財政不斷作出新貢獻。

二、加強思想政治建設，建立健全學習理論、指導實踐的長效機制

理論武裝是思想政治建設的重要內容，是黨員長期接受教育的基本要求。要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為理論武裝工作的中心任務，教育黨員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅持科學的發展觀和正確的政績觀。

要大力弘揚理論聯系實際的學風，以學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想為中心內容，組織黨員干部和職工群眾，結合黨中央、國務院的方針政策，結合改革發展穩定大局，結合黨的執政能力和先進性建設實踐，結合財政業務工作職責和任務，緊密聯系思想和工作實際進行深入學習。學習要著眼于增強財政工作的使命意識和責任意識，著眼于對財政實踐問題的理論思考，找準理論學習的“切入點”，把理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一，堅決克服形式主義、實用主義和教條主義。以建立學習型黨組織為目標，積極探索行之有效的學習方式，努力形成認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，以學習型黨組織的建設推動學習型機關的建設。要把組織學習和關心促進黨員干部成長有機結合起來，真正讓黨員干部在濃郁的學習氛圍中感受到組織的凝聚力和親和力。

要繼續建立完善加強理論學習的相關制度。總結廳黨組中心組學習經驗，進一步修訂《中共江西省財政廳黨組理論學習中心組學習制度》，堅持以黨組中心組為龍頭、各支部、總支抓落實的理論武裝格局。機關黨委要制定《關于建立財政廳學習型黨組織的若干規定》，從制度上為政治理論學習做好保證。要進一步做好為黨組中心組學習的服務和學習成果的轉化工作。要進一步加強以黨支部書記為重點的黨建專兼職工作骨干培訓制度，增強支部書記“兩手抓、兩手都要硬”的意識和能力，提高黨支部工作水平。要進一步依托省委黨校、省直機關工委黨校在理論教育中的主陣地作用，從戰略的高度切實加強對青年干部的理論武裝。各支部、總支要按照《關于建立財政廳學習型黨組織的若干規定》要求，制定相應的學習制度，切實加強黨員干部隊伍的理論學習。

三、加強基層組織和黨務干部隊伍建設，建立健全黨員教育和管理的長效機制

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是確保黨員長期受教育的關鍵。要通過認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，加強和改進機關黨的組織建設工作，完善新時期機關黨建工作的領導機制，健全黨組負總責、黨組書記帶頭抓、分管領導具體抓、機關黨委全面抓、一級抓一級、一級帶一級的機關黨建工作格局，切實保障各項任務、責任落到實處。

要貫徹落實《江西省財政廳黨組織生活制度》，建立健全基層黨組織，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要嚴格黨的組織生活制度，堅持“”、民主評議黨員等制度。黨員領導干部要堅持參加雙重組織生活，通過廣泛征求群眾意見，深入開展談心活動，認真開展批評與自我批評，抓住突出問題進行黨性分析，不斷提高民主生活會質量。針對自身存在的問題和黨員群眾提出的意見進行整改，整改情況應在一定范圍內通報，自覺接受群眾監督。

要加強對黨員隊伍的教育和管理。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督。堅持正面教育、自我教育為主的原則，對黨員進行分類指導、科學管理、有效監督，重點加強對青年黨員的管理。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，積極認真地做好新形勢下發展黨員的工作。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員進行教育幫助和組織處理，保持黨員隊伍的純潔性。要不斷加強專兼職黨務干部隊伍建設。積極推進黨務干部與業務干部的崗位交流，把從事黨務工作作為培養和鍛煉干部的重要途徑。

四、加強黨風廉政建設，建立培育機關優良作風的長效機制

黨的作風體現黨的宗旨、性質和風貌。要通過長期深入的教育活動，使廣大黨員堅持立黨為公、執政為民，按照“八個堅持、八個反對”的要求，牢記“兩個務必”，進一步密切同人民群眾的血肉聯系，抓黨風，促政風，做到為民、務實、清廉。

要堅持理財為民，大力推進依法行政。認真組織黨員干部學習《公務員法》和《全面推進依法行政實施綱要》，教育黨員牢記黨的宗旨，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷增強黨員干部依法行政意識，提高嚴格依法辦事的自覺性，促進行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的建立。

要堅持黨的群眾路線，大興求真務實之風。黨員干部要堅決執行黨的群眾路線，要帶頭履行“八項服務承諾”，制定財政政策時要體現群眾意愿，符合客觀實際。進一步健全領導干部聯系基層、聯系群眾制度，不斷保持與人民群眾特別是困難群眾的聯系，努力解決好關系人民群眾切身利益的問題。深入開展調查研究，了解和反映真實情況，堅決克服官僚主義、形式主義。始終樹立艱苦奮斗意識，勤儉辦理一切事情，努力建設節約型的財政機關。

要建立健全黨內監督機制。認真貫徹落實中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，研究制定《財政廳建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施意見》，發揚黨內民主，健全監督機制，落實黨內監督制度，暢通各種監督渠道。發揮機關紀律檢查職能，強化紀律監督，采取多種方式加強黨風廉政教育，及時從思想上、根本上解決苗頭性、傾向性問題。認真貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》，嚴肅查處黨員違紀案件，維護黨紀的嚴肅性。

五、加強和諧機關建設，建立健全聯系和服務群眾的長效機制

思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢。各支部、總支和群眾組織要堅持以人為本，充分認識思想政治工作在推進和諧機關建設中的重要性，把加強新形勢下的思想政治工作作為一項主要任務來抓，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領，將解決思想問題與解決實際困難相結合，身教與言教相結合，思想政治工作與業務工作相結合，做好經常性的工作，努力建設和諧機關。要健全廳內群眾反映問題的解決落實機制，架起廳黨組與廳內干部職工溝通交流的橋梁。圍繞黨的中心任務和財政重點工作，充分運用好各類政治宣傳和思想教育工作載體，不斷創新工作方式方法，做好思想發動和凝聚人心工作，調動各方面的積極性。

要充分發揮好群眾組織的作用。加強對工會、共青團、婦工委的領導，制定《關于加強財政廳工青婦組織工作的規定》，支持和幫助他們依照各自章程獨立自主地開展工作，積極參與思想政治建設，充分發揮橋梁紐帶作用，實現群眾工作的整體推進與黨的各項工作的協調發展，保持群眾組織活動的長期性、規律性和實效性，使群眾普遍受益。要經常開展主題鮮明、針對性強、符合財政部門機關干部特點的系列文化體育活動，弘揚具有財政干部特色的機關文化氛圍，增進干部身心健康，促進工作效率的提高。要為青年干部創造成長成才的良好環境，努力維護干部職工特別是女職工權益，幫助困難職工解決實際問題。

廳機關和直屬事業單位各支部、總支和廣大黨員，要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，不斷推進黨的思想、組織、作風和制度建設，開拓創新，扎實奮進，為加快江西崛起和全面建設小康社會而努力奮斗！