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黨費收繳、管理、使用是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作,也是各級黨組織必須做好的一項經常性任務。根據中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定》的精神,為適應新形勢的要求,對進一步規范市經濟工作黨委系統歸口部門(單位)黨費收繳、使用和管理的工作,做出如下規定。
一、黨費上繳
1、本系統黨員人數較多的歸口部門(單位),須在每月的前10個工作日內,將上月的黨費按規定比例匯入市經濟工作黨委黨費帳戶。其他部門(單位)應在每季度第一個月的前10個工作日內將上季度黨費按規定比例匯入市經濟工作黨委黨費帳戶。
2、本系統歸口部門(單位)上繳市經濟工作黨委的黨費應通過銀行貸記或繳款托付,并在托付單上注明上繳黨費的月份和比例。上繳黨費應避免用現金支票和現金繳納的情況。
3、本系統歸口部門(單位)的黨費上繳比例仍按現行的比例執行。
二、黨費使用
1、黨費使用應堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則。
2、黨費必須用于黨的活動,主要作為黨員教育和管理的經費補充。具體使用范圍:
(1)培訓黨員;(2)訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料和設備;(3)表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;(4)補助生活困難的黨員。
3、使用黨費必須經集體討論決定,嚴格履行審批程序和手續。黨費使用后,經辦人、驗收入、主管領導要在發票等單據背面簽名。經辦人將發票等單據按要求粘貼在《黨費單據》上并簽名,經黨委領導、組織部門領導審核簽名后,方可報銷。要防止先支出,后辦理審批手續。也要防止報銷時只有審批手續,沒有正式報銷憑證的現象發生。
4、使用黨費時,堅持審批一支筆,按黨費使用的范圍嚴格掌握。
5、使用和下撥黨費,必須經集體討論決定,嚴格履行審批程序和手續。下撥的黨費,必須專款專用,不得挪作他用。
三、黨費管理
1、本系統歸口部門(單位)的黨費應由黨委(黨組)組織部門代黨委(黨組)統一管理,具體管理工作由各級黨委(黨組)組織部門負責黨員管理教育的機構承辦,不設組織部門的黨委(黨組)由相應的職能部門和人員負責管理。黨委(黨組)單位的黨費管理工作要做到“四?!?,即:專立帳戶、專人管理、專門立帳、??顚S谩?/p>
2、本系統歸口部門(單位)黨費應嚴格按照國家財務制度的有關規定進行管理,留存黨費的黨委(黨組)必須實行會計與出納分設,會計必須以會計法為準則,負責管理總帳、明細帳、黨費管理財務專用章;出納人員負責管理銀行存款日記帳、現金日記帳、黨費管理法人印鑒和辦理銀行往來業務。黨費會計憑證、帳簿、報表和其他資料,要按照有關規定建立檔案妥善保管。黨費會計憑證歸檔保存期按規定執行。保存期滿后,可參照《會計檔案管理辦法》的有關規定處理。
3、本系統歸口部門(單位)有留存黨費的黨委(黨組),應設立黨費專用帳戶;黨費專用帳戶應在中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行、中國銀行、交通銀行、*銀行、*浦東發展銀行開設,不得在其他銀行或非銀行金融機構開設帳戶或存款;不得將黨費帳戶借給他人使用或與其他帳戶混用;不得將黨費以個人儲蓄方式存入銀行;黨費利息是黨費收入的一部分,不得挪作他用;不得拆借和保留帳外黨費;不得以任何理由將黨費用于除購買國庫券以外的投資。
4、本系統歸口部門(單位)組織部門每年應將黨費收繳、管理和使用情況,向黨員大會或黨的代表大會上報告(或書面報告),接受黨員或黨的代表大會代表的審議和監督。
5、黨費年報上報時間:本系統歸口部門(單位)組織部門于每年1月中旬就上年度黨費的綜合情況向市經濟工作黨委黨群工作處提交書面報告。報告內容:上年度黨費收繳、使用和結存的數額;黨費開支的主要項目;黨費收繳、管理和使用工作中的經驗、存在的問題及改進的意見和建議;對基層黨費收、管、用的檢查或抽查情況。
黨費年報材料包括:黨費收繳、管理與使用綜合情況報告;本年度12月份銀行對帳單;黨費帳冊12月份日記帳復印件;黨費年度報表;黨費年度報表的上報磁盤。
6、本系統歸口部門(單位)組織部門應選派思想政治素質好、黨性強、作風正,有事業心和責任感,工作能力較強,有一定財會知識的黨員從事黨費管理工作。要加強對黨費管理人員的培訓,提高其政治責任感和業務水平。黨費管理人員上崗前必須先接受專業培訓,并通過考核后持證上崗。要保持黨費管理人員的相對穩定,確需變動時,應嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續。歸口部門(單位)組織部門要將黨費管理的有關人員(包括各部門主管領導、直接管理入、會計、出納)的名單,逐級上報,分級備案。有關人員調整時要及時報告市經濟工作黨委黨群工作處。
7、本系統歸口部門(單位)組織部門要按市委組織部的統一規定,使用DC黨費帳務管理系統管理黨費,以提高黨費管理工作的質量和效率。
8、按照市委組織部要求,本系統歸口部門(單位)組織部門要加強對下一級黨組織黨費管理和使用情況的督查。每年至少開展一次黨費收繳和管理的情況檢查,總結經驗,及時糾正問題。對違反規定的黨組織和黨員,應嚴肅查處。本系統歸口部門(單位)組織部門每年要對黨費管理和使用情況進行自查,市經濟工作黨委黨群工作處將適時組織檢查,推進黨費管理工作。
市經濟工作黨委黨群工作處是市經濟工作黨委系統負責黨費管理的職能部門。擔負對本系統歸口部門(單位)的黨費收繳、督促檢查等方面的具體工作。