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第一條為了加強義務教育學校收費管理,規(guī)范學校收費行為,保障受教育者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十九條,《中華人民共和國義務教育法》和國家有關行政事業(yè)性收費管理的規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用于中華人民共和國境內國家及企業(yè)、事業(yè)單位舉辦的小學、初級中學(含完全中學的初中部)、初級職業(yè)中學和屬于義務教育階段的特殊教育學校。
不適用于社會團體和公民個人舉辦的初中、小學或其他形式民辦初中、小學。
第三條接受義務教育的學生免收學費,只繳雜費。
第四條雜費應根據(jù)在校學習期間必需開支的公用經(jīng)費中公務費、業(yè)務費的一定比例確定。費額要小,要有最高限額。
第五條雜費標準的審批權限在省級人民政府。由省級教育部門提出意見,物價部門會同財政部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力進行審核,三部門共同報省級人民政府批準后,由教育部門執(zhí)行。
第六條義務教育階段的雜費的調整方案,由省級教育、物價、財政部門按照第五條規(guī)定的程序,根據(jù)本行政區(qū)域內的物價上漲水平和居民收入平均增長水平提出,報省級人民政府批準后執(zhí)行。
第七條學生雜費由學校財務部門按學期統(tǒng)一收取,到指定的物價部門申領收費許可證,并使用由省級財政部門統(tǒng)一印制的事業(yè)性收費專用票據(jù)。
第八條省級教育部門根據(jù)國家規(guī)定,對學校接收借讀生的條件做出規(guī)定。借讀費標準由省級教育、物價、財政部門按照第五條規(guī)定的程序制定,報省級人民政府批準后執(zhí)行。
第九條義務教育階段除收取雜費、借讀費外,未經(jīng)財政部、國家計委、國家教委聯(lián)合批準或省級人民政府批準,不得再向學生收取任何費用。對超出規(guī)定的收費,學生有權拒交。
第十條雜費、借讀費用為專項資金,由學校財務部門,在財務上單獨核算,統(tǒng)一管理。義務教育的雜費、借讀費收入應全部用于補充學校公用經(jīng)費的不足,不得用于教師工資、福利、基建等開支,任何部門、單位和個人不得擠占、挪用。雜費、借讀費的收支情況應按級次向教育主管部門和財政、物價部門報告。
第十一條義務教育學校應加強對收費工作的管理,對政府批準的收費,要公開收費項目和標準,接受群眾和社會的監(jiān)督。教育收費管理由各級教育、物價、財政部門共同負責。各級教育、物價、財政部門要加強對義務教育學校收費的管理和監(jiān)督,督促學校嚴格執(zhí)行國家有關教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章和制度,對巧立名目擅自增設收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準的,對擠占挪用雜費收入的,要按國家有關規(guī)定予以嚴肅查處;對亂收費屢禁不止,屢查屢犯,情節(jié)嚴重的,要按國家有關規(guī)定對學校負責人給予行政處分。
第十二條對家庭經(jīng)濟困難的學生可酌情減免雜費,保證他們不因經(jīng)濟原因而失學,減免辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市教育、物價、財政部門,應根據(jù)本辦法,制定具體實施辦法,并報國家教委、國家計委、財政部備案。
第十四條本辦法由國家教委、國家計委、財政部負責解釋。
第十五條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。