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第一條為使后評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作規(guī)范化、科學(xué)化、特制定本辦法。

第二條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告是在公路通車運(yùn)營(yíng)2至3年后，用系統(tǒng)工程的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)各

階段工作及其變化的成因，進(jìn)行全面的跟蹤、調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)。

第三條編制公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的目的是通過全面總結(jié)，為不斷提高決策、設(shè)計(jì)、施工、管理水平，合理利用資金，

提高投資效益，改進(jìn)管理，制定相關(guān)政策等提供科學(xué)依據(jù)。

第四條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

一、建設(shè)項(xiàng)目的過程評(píng)價(jià)：依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法令、制度和規(guī)定，分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理等執(zhí)行

過程，從中找出變化原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

二、建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)：根據(jù)實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)和后評(píng)價(jià)時(shí)國(guó)家頒布的參數(shù)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，并與前期工作階

段按預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行的評(píng)價(jià)相比較，分析其差別和成因。

三、建設(shè)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)：分析、評(píng)價(jià)對(duì)影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及自然環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響。評(píng)價(jià)一般可分為

社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

四、建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性評(píng)價(jià)：根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的公路網(wǎng)狀況、配套設(shè)施建設(shè)、管理體制、方針政策等外部條件和運(yùn)行機(jī)制

、內(nèi)部管理、運(yùn)營(yíng)狀況、公路收費(fèi)、服務(wù)情況等的內(nèi)部條件分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)(服務(wù)交通量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、環(huán)境保護(hù)

等)的持續(xù)性，并提出相應(yīng)的解決措施和建議。

第五條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告由主報(bào)告及附件兩部分組成。主報(bào)告應(yīng)按本辦法附件一《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告文本格

式及內(nèi)容要求》編制。附件的內(nèi)容應(yīng)包括各種專題報(bào)告及建設(shè)項(xiàng)目管理卡。建設(shè)項(xiàng)目管理卡應(yīng)按本辦法附件二《公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡

內(nèi)容要求及填表說明》編制。

第六條編制建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告必須以項(xiàng)目各階段的正式文件和項(xiàng)目建成通車2～3年內(nèi)進(jìn)行的各種調(diào)查及重要運(yùn)行參數(shù)的

測(cè)試數(shù)據(jù)為依據(jù)。項(xiàng)目通車后需要進(jìn)行的調(diào)查主要有：交通量調(diào)查、車輛運(yùn)行特征調(diào)查、車輛運(yùn)輸費(fèi)用調(diào)查、工程質(zhì)量調(diào)查、項(xiàng)目財(cái)

務(wù)狀況調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果調(diào)查、環(huán)境調(diào)查等。項(xiàng)目各階段的正式文件主要包括：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖

設(shè)計(jì)及其審查意見、批復(fù)文件；施工階段重大問題的請(qǐng)示及批復(fù)；工程竣工報(bào)告；工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和審計(jì)后的工程竣工決算及主要圖紙

等。

第七條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法應(yīng)采用綜合比較法，即根據(jù)項(xiàng)目各階段所預(yù)定的目標(biāo)，從項(xiàng)目作用與影響、效果與效益

、實(shí)施與管理、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)等方面追蹤對(duì)比，分析評(píng)價(jià)。前期工作的評(píng)價(jià)技術(shù)原則上可用于項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)。

第八條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制必須客觀、公正、科學(xué)，不應(yīng)受項(xiàng)目各階段文件結(jié)論的束縛。

第九條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告及附件文本統(tǒng)一采用297毫米×210毫米(A4)裝訂，封面采用紫紅色。

第十條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本辦法自頒布之日起實(shí)行。*年頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制辦法(試行)》即行廢止。