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第一條為規(guī)范行政收費(fèi),促進(jìn)依法行政,提高工作透明度,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,制定本制度。
第二條行政收費(fèi)是指必須經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)、立項(xiàng)、核準(zhǔn)并領(lǐng)取收費(fèi)許可證的項(xiàng)目。
第三條收費(fèi)項(xiàng)目公開。所有行政性收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證,收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)依據(jù)應(yīng)當(dāng)公示。
第四條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。行政收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)物價(jià)主管部門核定。各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須在確定的比例和定額中收取,未履行相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn),不得隨意減免。
第五條收費(fèi)范圍公開。行政收費(fèi)所適用的范圍須以公示和建立《繳費(fèi)手冊》等形式告知管理相對人。不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍或變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍。
第六條收費(fèi)政策公開。對涉及行政收費(fèi)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件實(shí)行公示或公告。新批準(zhǔn)增加或減少的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍須在接到通知后三日內(nèi)公示或者公告。
第七條收費(fèi)程序公開。嚴(yán)格執(zhí)行行政收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”規(guī)定,認(rèn)真實(shí)行行政收費(fèi)“三分離”(定費(fèi)與收費(fèi)分離,收費(fèi)與管理分離,管理與定費(fèi)分離)和罰繳分離。各項(xiàng)行政收費(fèi)的核定、審查、批準(zhǔn)和收繳等辦法,程序必須公開,建立相互監(jiān)督、相互制約的收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,不得將定費(fèi)、收費(fèi)、管理集中在同一科室同一人手中。
第八條行政收費(fèi),應(yīng)按規(guī)定在收費(fèi)場所懸掛《收費(fèi)許可證》正本或正本復(fù)印件,并將收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍和對象、批準(zhǔn)收費(fèi)的機(jī)關(guān)及文號等,予以公示,接受社會監(jiān)督。
第九條行政收費(fèi)必須全部上繳局財(cái)務(wù)科,局財(cái)務(wù)科按照市財(cái)政的規(guī)定管理,任何科室或個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。
第十條截留、挪用、私分或變相私分行政收費(fèi)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依法給予行政處分。
第十一條凡違反行政收費(fèi)有關(guān)規(guī)定,擅自收費(fèi)或不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令其退還非法收取的費(fèi)用,并視情節(jié)輕重對分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十二條行政收費(fèi)單位必須設(shè)立舉報(bào)、投訴電話,認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督。
第十三條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。