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第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，全面提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，保證農(nóng)村公路完好暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《*省農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條農(nóng)村公路是指按國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的可供汽車行駛的公共道路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。農(nóng)村公路橋梁、隧道、涵洞、標(biāo)志、標(biāo)牌、站亭、綠化等附屬設(shè)施都屬于公路路產(chǎn)。

第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依法治路、科學(xué)養(yǎng)管，送路出境、保障暢通”的原則。

第四條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是指公路的日常養(yǎng)護(hù)（小修保養(yǎng)、附屬設(shè)施維護(hù)、災(zāi)毀公路恢復(fù)）、大中修工程及路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條縣交通局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃編制。縣道的養(yǎng)護(hù)管理由縣交通局負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；村道的養(yǎng)護(hù)管理由所轄村委會負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理由縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。

第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立“鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站”，由分管交通的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任站長，水利農(nóng)機(jī)員具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理和質(zhì)量檢查評定工作；

（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的綠化和沿線環(huán)境衛(wèi)生工作；

（三）組織群眾搞好本轄區(qū)災(zāi)毀公路的搶修和恢復(fù)工作；

（四）負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的路政管理，維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。

第七條各行政村建立村道公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立交通管理員，由村委會主任兼任。村道公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作；

（二）組織村民搞好本轄區(qū)災(zāi)毀公路的搶修和恢復(fù)工作；

（三）負(fù)責(zé)維護(hù)本轄區(qū)村道的路產(chǎn)路權(quán)。

第三章養(yǎng)護(hù)與管理

第八條切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，經(jīng)常保持路面平整，無雜物堆放，無垮塌土石，路肩整潔，邊溝暢通，橋涵構(gòu)造物完好，標(biāo)志完備，行道樹齊全，MQI指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求，保持“暢、潔、綠、美”。

第九條農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理與分散作業(yè)相結(jié)合，集中整治與包養(yǎng)到人相結(jié)合，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與其他形式相結(jié)合。

（一）縣道的日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃經(jīng)市交通局下達(dá)后，由縣公路養(yǎng)護(hù)一、二段分路段競標(biāo)養(yǎng)護(hù)，逐步推行面向社會公開招標(biāo)、或競標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位；

（二）鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心下達(dá)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織面向社會公開招標(biāo)、或競標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位（人）；

（三）村道的日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由當(dāng)?shù)卮逦瘯幹疲?jīng)村民代表會討論通過報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站審核后，由村委會負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)或承包給個(gè)人養(yǎng)護(hù)。

第十條農(nóng)村公路大中修工程計(jì)劃在上一年年底前確定，便于早部署、早準(zhǔn)備和早實(shí)施。施工單位一律通過公開招標(biāo)方式確定。

（一）縣道的大中修工程由縣交通局編制項(xiàng)目建議書，經(jīng)市交通局審核批準(zhǔn)，納入年度大中修工程計(jì)劃，由縣交通局組織實(shí)施；

（二）鄉(xiāng)道的大中修工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站編制項(xiàng)目建議書，經(jīng)縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心核實(shí)，報(bào)縣交通局審核，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)納入年度工程計(jì)劃，由縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心組織實(shí)施；

（三）村道的大中修工程由當(dāng)?shù)卮逦瘯幹祈?xiàng)目計(jì)劃，由村民代表會討論通過報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站審核后，由村委會組織實(shí)施。

第十一條因自然災(zāi)害造成公路嚴(yán)重?fù)p壞、交通中斷時(shí)，縣道由縣交通主管部門及時(shí)組織力量搶修；鄉(xiāng)道由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量搶修；村道由所轄村委會組織搶修，迅速恢復(fù)交通。

第十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需砂、石、土料場及取水、用地等，由縣水利、國土資源部門集中規(guī)劃，定點(diǎn)采用，統(tǒng)一管理，免收各類費(fèi)用。

第十三條強(qiáng)化農(nóng)村公路路政管理，縣道由縣路政管理所負(fù)責(zé)管理，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，村道由村委會負(fù)責(zé)管理。在農(nóng)村公路使用的范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）車輛的軸載重量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的超限運(yùn)輸；

（二）設(shè)置臨時(shí)建筑物、擺攤點(diǎn)及各類經(jīng)營場所，設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、電桿、通信桿，擅自設(shè)置路障；

（三）傾倒和堆放垃圾、雜物及其他非公路養(yǎng)護(hù)施工材料，采石、取土、排放污水，打場、曬糧；

（四）挖掘、損壞公路路面及構(gòu)造物，毀壞交通安全設(shè)施；

（五）縣道邊溝外緣10米、鄉(xiāng)道邊溝外緣5米、村道邊溝外緣3米內(nèi)建造臨時(shí)、永久性建筑物和地面構(gòu)造物。

第十四條縣政府目標(biāo)管理督查室負(fù)責(zé)會同縣交通部門加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的日常檢查督促和年終考評。縣道養(yǎng)護(hù)及大中修工程質(zhì)量，以市公路局的檢查評定結(jié)果為準(zhǔn)；鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)及大中修工程質(zhì)量，以縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心檢查評定結(jié)果為準(zhǔn)；村道養(yǎng)護(hù)及大中修工程質(zhì)量，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站檢查評定結(jié)果為準(zhǔn)。檢查評定結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。

第四章公路綠化美化

第十五條農(nóng)村公路綠化美化按照“因地制宜，因路制宜”的原則，由縣交通、林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織實(shí)施。

第十六條農(nóng)村公路綠化美化工程，應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)，分步實(shí)施；喬灌結(jié)合，花草結(jié)合，立體栽植，把公路沿線建成景色宜人的綠色長廊。

第十七條農(nóng)村公路兩側(cè)樹木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，由縣交通主管部門批準(zhǔn)后，依照《森林法》規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)植任務(wù)。對毀壞公路花草樹木的，依法嚴(yán)肅查處。

第五章養(yǎng)護(hù)資金來源與管理使用

第十八條縣道、鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)資金，積極爭取上級補(bǔ)助資金，縣財(cái)政每年預(yù)算安排不少于150萬元補(bǔ)助資金；鄉(xiāng)道大中修工程費(fèi)用由上級專項(xiàng)補(bǔ)助和縣財(cái)政補(bǔ)助解決；村道的日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程費(fèi)用由當(dāng)?shù)卮逦瘯扇　耙皇乱蛔h”辦法自籌解決。為預(yù)防和抵御自然災(zāi)害，縣財(cái)政每年適當(dāng)預(yù)算災(zāi)毀搶險(xiǎn)資金。

第十九條縣道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金的安排，按不同標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)省、市交通部門核定的里程確定，定額包干、分級管理。縣道的養(yǎng)護(hù)資金由縣財(cái)政撥付給縣交通局；鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)資金由縣財(cái)政撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，70%的資金實(shí)行每月?lián)芨叮?0%的資金由縣農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)管理中心檢查考核后按績效撥付。

第二十條縣交通局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專賬”，村委會設(shè)立“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科目”，進(jìn)行專項(xiàng)核算。縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況的專項(xiàng)審計(jì)，確保專款專用。