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一、責(zé)任追究對(duì)象

涉及惠民政策的縣直有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）委會(huì)及其工作人員。

二、責(zé)任追究?jī)?nèi)容和方式

1、涉及惠民政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），縣直有關(guān)部門(mén)、單位和村（社區(qū)）委會(huì)對(duì)惠民政策落實(shí)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、涉及惠民政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），部門(mén)、單位和村（社區(qū)）委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)惠民政策落實(shí)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體承辦工作人員負(fù)直接責(zé)任。

3、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)核查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就追究有關(guān)部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、對(duì)縣直有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和村（社區(qū)）委會(huì)不認(rèn)真履行惠民政策落實(shí)工作職責(zé)的；對(duì)惠民政策落實(shí)中群眾反映投訴的問(wèn)題不及時(shí)處理辦結(jié)，造成不良影響的；在惠民政策落實(shí)工作群眾滿意度測(cè)評(píng)中，不滿意票超過(guò)40%的。有上述情形之一的，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。

5、對(duì)惠民政策宣講不到位，審批程序不規(guī)范，動(dòng)態(tài)管理不嚴(yán)格，補(bǔ)貼資金不能及時(shí)足額兌付到位的；對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金支付管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管不規(guī)范，“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”惠農(nóng)補(bǔ)貼兌付服務(wù)工作不到位、不規(guī)范的；對(duì)以惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金扣收農(nóng)戶貸款本息和抵扣代繳其他任何款項(xiàng)的；拖延和拒付補(bǔ)貼款項(xiàng)的；收回存折集中支取補(bǔ)貼，用以抵扣各種費(fèi)用的。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，有上述情形之一且不夠黨紀(jì)政紀(jì)處分的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）黨委、政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子正職、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作崗位；對(duì)縣直部門(mén)、單位抽調(diào)的干部，調(diào)至包村包社所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）包村包社干部，當(dāng)年不得評(píng)先樹(shù)優(yōu)和提拔使用；對(duì)村（社區(qū)）委會(huì)負(fù)直接責(zé)任的干部，責(zé)令辭職或免職。

6、在確定惠民政策受益對(duì)象中，違反惠民政策規(guī)定，隨意確定對(duì)象，不按要求組織開(kāi)展民主評(píng)議，不實(shí)行三級(jí)公示、三榜定案，造成受益對(duì)象確定不準(zhǔn)確，群眾反映強(qiáng)烈的；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，將不符合條件的親屬及其他人員納入惠民政策享受范圍的；在確定收益對(duì)象中，索取、接受申請(qǐng)人禮品和宴請(qǐng)的。有上述情形之一的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；給予直接責(zé)任的工作人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開(kāi)除黨籍處分。

7、對(duì)截留、克扣、挪用、擠占和弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取惠民資金的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的主管人員黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開(kāi)除黨籍處分。

8、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部指使下屬人員違反惠民政策落實(shí)有關(guān)規(guī)定的；經(jīng)辦人員擅自作主或者故意違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，出具偽證或隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、銷毀證據(jù)的；干擾、妨礙監(jiān)督檢查或拒不糾正錯(cuò)誤的；打擊報(bào)復(fù)檢舉人和控告人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。

9、惠民政策落實(shí)工作督查組不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定的單位及其責(zé)任人包庇護(hù)短的，對(duì)群眾舉報(bào)隱瞞不報(bào)的，對(duì)督查出的問(wèn)題不處理、不反映、不糾正的，要追究督查組負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

10、需要追究政紀(jì)責(zé)任的，對(duì)照所給予的黨紀(jì)處分，給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、責(zé)任追究程序

責(zé)任追究除對(duì)惠民政策落實(shí)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行追究外，主要根據(jù)平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任問(wèn)題或群眾的舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行追究。

責(zé)任追究組織處理中，對(duì)村（社區(qū)）委會(huì)干部的處理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提出建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究辦理，并報(bào)縣組織、人事部門(mén)備案。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和縣直單位抽調(diào)干部的處理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出建議，組織、人事部門(mén)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。黨紀(jì)政紀(jì)處分，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)按照法律程序追究刑事責(zé)任。