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各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各有關工作部門、直屬機構:
根據市政府《關于開展再生資源回收安全生產大檢查的緊急通知》的要求,區政府決定在全區范圍內對再生資源回收行業開展一次安全生產專項大檢查,現就有關事宜通知如下:
一、檢查范圍
全區所有從事再生資源回收的企業和個人(以下簡稱再生資源回收經營者),重點檢查存在安全隱患的經營者。
二、檢查內容
根據再生資源回收經營管理有關辦法,主要從以下8個方面進行檢查。
(一)再生資源回收經營者有無固定的經營場所,是否依法取得營業執照,辦理相關的備案登記。
(二)再生資源回收經營者回收場所是否為封閉式院(房),棚頂美觀完整,配備相應的消防器材和衛生保潔設施。
(三)再生資源回收經營者是否場地硬化,干凈整潔,無污水沉積,無異味,并做好病媒生物防治。
(四)再生資源回收經營者回收的物品是否入室入棚進場,不存在露天堆放,是否按類別劃定區域,分類存放,且各區域應有醒目的標志牌。
(五)再生資源回收經營者對回收和出售的物品是否經營規范,有完整的臺賬記錄。
(六)再生資源回收經營者是否違反治安管理條例,違法收購贓物或嫌疑物品,市政、環衛、電力、通訊、交通系統的專用設施和物品,有毒、有害、化學危害物品,醫療垃圾,擅自處理固體廢物等。
(七)再生資源回收經營者是否占道堆放廢品、占道收購、分揀、整理垃圾。
(八)再生資源回收經營者回收物品的運輸,是否捆扎嚴密,是否存在拋撒遺漏現象。
三、組織領導
為加強對專項大檢查活動的組織領導,區政府成立再生資源回收行業安全生產專項大檢查活動領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區經濟發展局,辦公室主任由同志兼任,負責組織協調專項大檢查活動日常工作。
四、任務分工
專項大檢查按照條塊結合,以塊為主的原則,由區經濟發展局牽頭,相關部門配合,各鎮辦組織實施。通過專項大檢查,徹底消除再生回收行業安全生產隱患,使再生資源回收經營者規范經營,安全經營,堅決取締經營不規范和存在安全隱患的再生資源經營者。具體分工如下:
(一)區經濟發展局負責專項大檢查的組織協調工作,并對未進行備案登記的經營者查處。
(二)工商分局牽頭負責依法取締無照經營和對再生資源回收經營者的經營行為實施管理和查處。
(三)環保分局負責對再生資源回收過程中環境污染的防治工作實施監督管理和查處。
(四)公安分局負責對再生資源回收中的治安管理,負責對廢舊金屬回收經營者的經營行為實施管理和查處,對再生資源回收經營者的消防安全實施監管。
(五)區委區政府辦公室機要保密科負責對再生資源回收經營者違規收購帶密文件進行查處。
(六)區安監局負責對再生資源回收經營者的安全生產進行管理和查處。
(七)各鎮辦依照市綜合執法局授權,負責對占道經營予以查處。
五、組織實施
這次專項大檢查活動時間從6月23日開始,7月20日結束,分三個階段實施。
第一階段:成立機構,制訂方案(6月23日至6月27日)。
各鎮辦和相關部門立即成立相應組織機構,制訂切實可行的工作方案,抽調專人,迅速開展工作。
第二階段:摸底排查和專項治理階段(6月28日至7月10日)。
各鎮辦在7月5日前,對轄區內的再生資源回收網點進行拉網式排查,登記造冊,要按照專項檢查的工作要求,從嚴從快進行整治,對發現的危險品,必須專人看管,組織專業人員按規定的操作規程進行處置,杜絕不安全事故發生,對于存在安全隱患和不符合檢查內容要求的回收網點,要堅決予以取締。相關部門要結合各自職能,按照檢查的工作要求,扎實做好安全排查工作,確保工作實效。
第三階段:總結驗收階段(7月11日至7月20日)。
區上將組織相關部門單位對全區治理情況進行檢查,對工作開展好的,予以通報表揚,對工作不力、達不到整治要求的予以通報批評,并限期改正。各鎮辦、各相關部門要對這次專項大檢查進行自查和認真總結,并形成書面總結材料,于7月20日前上報區經濟發展局。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮辦、相關職能單位的主要領導要高度重視本次專項大檢查活動,切實負起責任,親自抓、負總責,堅持在一線指揮、指導,確保整治活動扎實開展。特別是城區各辦事處,要把這次專項大檢查與目前正在開展的再生資源行業雙創專項整治工作緊密結合,抓好具體落實。
(二)明確任務,落實責任。區專項大檢查活動領導小組辦公室要充分發揮職能作用,加大組織協調工作力度,做好整個檢查整治活動的督促協調工作。各鎮辦要按照通知要求,認真研究制定工作方案,進一步細化工作任務,明確責任,嚴格按照時限要求,認真抓好各自職責范圍內的專項檢查和治理工作,做到領導到位,措施到位,落實到位。
(三)密切配合,從嚴執法。在專項大檢查活動過程中,各鎮辦及相關部門要加強協作,密切配合,加大工作力度。同時要以這次專項大檢查為契機,建立長效管理機制,確保我區再生資源回收行業健康有序發展。
(四)嚴格檢查,確保實效。各鎮辦及相關部門要加大對廢品收購點(場)的檢查工作力度,對安全措施不嚴、無照經營、管理混亂等不符合檢查要求的回收網點,要堅決予以取締。區專項大檢查活動領導小組辦公室要采取現場檢查,明察暗訪,限期督辦等方式對各鎮辦和相關部門專項大檢查工作完成情況進行督促檢查,確保專項整治工作實效。