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各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)：

目前，全縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作已全面開展，為了切實抓好這項工作，確保我縣今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)的順利完成，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強開展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

農(nóng)田水利基本建設(shè)對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增強防災(zāi)減災(zāi)能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮著重要作用。縣委、縣政府十分重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，積極動員和組織廣大群眾，堅持不懈地大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，隨著縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，民生水利建設(shè)滯后、水利工程老化失修、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、地下水環(huán)境日趨惡化、水源供需矛盾突出等問題逐步暴露，農(nóng)田水利基本建設(shè)水平已跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。因此，加強今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)顯得更加必要和迫切。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要明確認(rèn)識農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全面性、戰(zhàn)略性地位，站在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度，切實增強責(zé)任感和緊迫感，堅定信心，全力以赴，積極動員和組織廣大群眾，抓住有利時機，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面完成今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的各項任務(wù)。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎實搞好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)

今冬明春全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體要求是：緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和水土資源保護(hù)能力的目標(biāo)，以加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以灌區(qū)“三修兩清一綠化”為中心，以多渠道增加投入為保障，以創(chuàng)新體制機制為動力，整合各種資源，動員各方力量，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，確保工作力度大于往年，資金投入多于往年，各項措施優(yōu)于往年，綜合效益好于往年，為保證糧食生產(chǎn)、防洪安全、飲水安全和生態(tài)環(huán)境提供有力支撐。主要任務(wù)是：整修干支渠306公里、斗渠893公里，維修建筑物450座，檢修機組85臺套，綠化河流、渠道12公里；新修基本農(nóng)田1000畝，改造提高基本農(nóng)田3000畝，治理水土流失面積15平方公里，解決1.2萬人的飲水問題。重點抓好以下六個方面的工作：

（一）突出抓好“三修兩清”工作。各鎮(zhèn)、各灌區(qū)要把此項工作作為水利工作的重中之重，精心組織，抓好落實，集中力量，全面投入冬修工作。渠道整修要達(dá)到無險段、無秸稈、無雜草、無淤泥、無死角，恢復(fù)設(shè)計斷面；控水建筑物要啟閉靈活，量水設(shè)施要計量準(zhǔn)確；機電設(shè)備要運轉(zhuǎn)安全正常、高效低耗，機房整潔衛(wèi)生。在全面抓好灌溉渠道整修的同時，要把重點放在干、支、斗三級骨干渠道及樣板渠道的整修上。各鎮(zhèn)要抓好一條樣板渠道整修，縣屬灌區(qū)要抓好冶峪河西干渠及西二支渠，張家山一、二級支渠，紅旗一、二、三級干渠，黨家堡總干渠、一級高渠、三級干渠，云二支渠，云陽站引水渠道及輸水干渠，高莊站一、二級干渠等十五條樣板渠道整修，促進(jìn)全縣冬修工作順利開展。

（二）切實抓好綠化工作。縣農(nóng)林、水利、財政等部門及各鎮(zhèn)，要把綠化工作列入今冬明春工作重點，加大力度，夯實責(zé)任，抓好落實。農(nóng)林局要抓好全縣冬春綠化工作的組織實施和指導(dǎo)工作，確保按期完成全縣綠化任務(wù)。水利局要抓好河道、渠系、水庫綠化工作，綠化長度12公里，植樹0.5萬株。財政局要及時籌措撥付綠化資金，確保今冬明春全縣綠化工作的順利進(jìn)行。

（三）認(rèn)真抓好農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。各有關(guān)鎮(zhèn)和水利部門要把解決群眾飲水困難、飲水安全問題作為今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項重點工作來抓，突出抓好太平竹范、云陽白家、中張劉解、西王、坡西等20處人飲工程建設(shè)，加快進(jìn)度，按時完成建設(shè)任務(wù)。

（四）繼續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、整村推進(jìn)、綜合開發(fā)的原則，實行新修與改造提高并舉，土地治理與水利配套并重，國家項目補助與群眾籌資籌勞結(jié)合，組織群眾大力開展修田造地，增加基本農(nóng)田數(shù)量，提高基本農(nóng)田質(zhì)量。縣水利局要加快年中央財政小水重點縣項目、農(nóng)發(fā)黨家堡灌區(qū)節(jié)水配套項目、年國家水土保持重點建設(shè)工程、年退耕還林成果基本口糧田項目建設(shè)步伐，全面完成工程建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)要廣泛動員，組織群眾開展荒坡、荒灘、舊莊基復(fù)墾，增加全縣基本農(nóng)田數(shù)量。

（五）切實抓好排水溝掏修工作。各鎮(zhèn)要充分認(rèn)識排水溝掏修工作對促進(jìn)防汛工作的重要作用，切實做好宣傳動員工作，及時組織相關(guān)人員對轄區(qū)的各級排水溝進(jìn)行全面檢查，針對排查出的問題和隱患，要落實技術(shù)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)，制定出切實可行的掏修方案，突出抓好三渠鎮(zhèn)雪河干溝、云陽張屯支溝、蔣路中山干溝、永樂支溝等重點排水溝的掏修工作，完成掏修任務(wù)181.74公里。

（六）繼續(xù)開展河道采砂專項治理整頓工作。各有關(guān)部門和沿河各鎮(zhèn)要按照《縣政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊河道非法采砂活動的通告》精神和河道整治工作要求，繼續(xù)開展河道采砂專項整治工作。對非法偷采戶及影響行洪的障礙物、建筑物要強制拆除，防止死灰復(fù)燃。對在整頓過程中出現(xiàn)的頂風(fēng)作案或暴力抗法等行為要依法嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就。同時，要加快建立長效管理機制，確保河道管理工作規(guī)范化。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的順利開展

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，全面部署，明確職責(zé)，夯實責(zé)任，強化措施，全力推進(jìn)。要實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，深入施工一線，加強檢查指導(dǎo)，抓典型，樹樣板，推動全盤。縣發(fā)展和改革、水利、農(nóng)發(fā)、農(nóng)林、文體廣電、電力、公安、財政、國土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門要按照統(tǒng)一部署，通力合作，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作順利進(jìn)行。

（二）多方籌資，加大投入。要按照自愿互利、注重實效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)模的原則，通過“一事一議”的辦法，積極動員組織群眾投工出資，開展今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)。合理運用水利建設(shè)基金，加大財政對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，采取以獎代補、扶持引導(dǎo)、市場運作等方式，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，充分調(diào)動受益農(nóng)戶和社會各界參與工程建設(shè)管理的積極性，逐步建立起多元化投資格局，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐。要嚴(yán)格資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，保證水利建設(shè)順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要始終把工程質(zhì)量擺在首位，不斷強化質(zhì)量意識，健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)把工程規(guī)劃、施工、驗收關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。基本建設(shè)項目要嚴(yán)格實行項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加強施工各個環(huán)節(jié)的管理。加強對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督檢查，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保建一處，成一處，收效一處。機井建設(shè)要嚴(yán)格取水許可制度，井位、取水層要符合全縣機井規(guī)劃。同時，要進(jìn)一步整頓和規(guī)范水利建設(shè)市場秩序，強化行業(yè)監(jiān)管，積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提高農(nóng)田水利基本建設(shè)水平。

（四）加強檢查，務(wù)求實效。各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門每月10日、20日前要向縣水利局報送農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)展情況。縣考核督查局和縣水利局要加強督促檢查，及時掌握情況，定期通報，確保全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作任務(wù)按期完成。