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各村(居)委會、鄉直有關單位:近段時間以來,由于持續晴熱高溫、干旱少雨,我縣范圍內連續發生多起森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好我鄉森林防火工作,確保人民群眾生命財產和森林資源安全,現將有關事項通知如下:
一、強化組織領導
各村各部門要保持清醒頭腦,務必克服厭倦松懈情緒,真正從思想上把森林防火工作作為當前農村工作的大事抓緊、抓實、抓好。按照屬地管理原則,村支部書記對森林防火工作負總責,是森林防火第一責任人,分管林業的村領導為具體負責人。各村和林木、林地經營單位要健全森林防火責任制,將責任層層分解落實到組、農戶,實現森林防火責任全覆蓋。
二、強化野外火源管理
嚴格按照《縣人民政府關于禁止林區野外用火的通知》的規定。在森林防火期內,全鄉林區要在火源管控措施上下狠功夫,禁止一切野外用火,要全面落實好鄉干部包村、村干部包組、組長黨員包戶、包山頭、包地塊的森林防火機制,積極組織開展森林防火工作檢查和火隱患排查。發現問題要認真整改、及時消除、重點部位、重點地區要安排專人值守,切實消除一切火災隱患。
三、加強宣傳教育
要采取宣傳車、廣播、墻報、入戶發放防火宣傳資料等形式向群眾大力宣傳森林火災的危害性,要用教育疏導的辦法解決好農事用火問題。在晴熱高溫天氣,林業部門要出動宣傳車、各村要用廣播、敲鑼示警,要將鄉政府統一印制的森林防火責任狀簽訂到戶,各村要書寫一條以上森林防火標語,使群眾時刻繃緊森林防火這根弦。
四、強化巡查值守
在晴熱高溫天氣,各村要安排專人每天對本區域內的森林防火工作進行巡查,要鳴鑼示警,對重點區域要設立檢查哨卡,進入人員必須接受防火安全檢查,特別是加強智障人員的看護,監護人要對所監護對象的去向了解清楚,要有巡查值守記錄,確保火種不入山。
五、強化應急隊伍建設
各村要制定切實可行的森林防火應急預案,建立一支15人(年齡50歲以下)以上的森林防火應急小分隊,并將應急隊伍情況報送鄉森林防火指揮部備案,要加強對森林防火隊伍的訓練及防火知識的培訓,要購置必須的撲火器具和警示設備(每村至少要配備一面鑼),要落實護林員、巡林員的經費。
六、強化責任落實
各村要對本轄區范圍內的森林火災隱患進行全面排查,并建立臺賬,要將森林防火責任分解到村、組,村與農戶要簽訂森林防火責任狀,并將森林防火宣傳告知書發放到每家每戶。各村要按照村民自治章程對農戶建立森林防火獎懲機制。
七、強化責任追究。一是加大火災案件查處力度
對屬個人行為引起森林火災的,縣司法機關將對肇事者依法從嚴查處;對屬智障人員引起森林火災的,對其監護人從嚴查處;對屬單位行為引起森林火災的,應承擔相應的經濟責任和法律責任;對起火原因不明或屬自然原因引起森林火災的,由失火所在村承擔責任,并負責撲火過程中的一切費用開支。二是加大行政追責力度。發生一起森林火災過火面積50畝以下的,由失火所在村支部書記向鄉政府主要領導作出書面檢查,發生一起森林火災過火面積50畝以上、100畝以下的,由鄉政府主要領導對該村支部書記進行誡勉談話,并扣除該村撥款5000元;發生二起森林火災過火面積100畝以下的,由鄉紀檢監察部門介入調查,并依法依規給予處理,對相關責任人實行追責;發生三起過火面積100畝以下的或一起300畝以上的村支部書記一律免職。對聯系村的聯片聯村干部,發生森林火災一起過火面積50畝以下的,每次扣工資200元;過火面積50畝以上、200畝以下的每次扣工資500元;過火面積200畝以上的每次扣工資1000元。發生森林火災相關責任人受到縣追究的按縣森林火災責任追究辦法做出相應處理。