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（一）進一步完善預案體系，切實加強應急處置能力建設。區(qū)水利局在認真搞好防汛大檢查工作基礎上，進一步完善《*區(qū)防汛搶險排水除澇應急預案》，并印發(fā)各有關單位，各有關單位責任人要熟知預案，了解各自職責，掌握險情識別、排險方案、搶險力量配備、搶險物資儲備等具體內容，不斷提高應急處置能力。

區(qū)水利局、旅游局和各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)要做好中小型水庫的安全調度及搶險報警預案，做到一旦發(fā)生汛情險情，及時有效做好群眾安全轉移和搶險排澇工作，保證人民群眾財產安全。

各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、各有關單位要做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，建立健全突發(fā)事件處理機制。要結合本單位職責和本區(qū)域實際，進一步細化和完善本單位防汛各種預案和搶險應急方案。

（二）進一步落實行政首長負責制，切實加強組織指揮能力建設。建立區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村三級防汛組織體系，完善以防汛行政首長責任制為龍頭的各項責任制，明確各部門的職責和任務，提高防汛的整體效能。多年的防汛經驗告訴我們，切實加強領導，落實防汛責任制、提高組織指揮能力是做好防汛工作的關鍵，各責任單位要按照分級管理的原則，逐級落實，責任到人，并將各項責任制落實到河道、堤防、水庫、泵站、閘涵等防汛關鍵部位，確保每一項任務和每一個環(huán)節(jié)落實到位。

（三）進一步完善防汛搶險體系，切實加強抗洪搶險能力建設。一是要加強巡查。各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)主要領導要熟知各種預案和應急方案，并且在汛期要組織加強對險工險段進行巡查，落實《*區(qū)突發(fā)險情災情報告規(guī)定》。二是要提高搶險作戰(zhàn)能力。區(qū)防汛辦要建立防汛搶險、應急處置專家?guī)欤訌姺姥磽岆U的技術指導。區(qū)武裝部要在6月15日前完成組建20000人的民兵搶險隊伍和一支400人應急搶險突擊營,并帶領各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)武裝部負責人熟知搶險業(yè)堤段。旅游局和么六橋鄉(xiāng)要加強聯(lián)系和溝通，熟悉搶險責任段。各有關單位要組建搶險小分隊，負責本單位搶險自救工作。水利局近期要組織一次全區(qū)性的防汛培訓，并與武裝部聯(lián)合組織一次全區(qū)性的防汛演習。各有關單位要結合自身情況搞好培訓、演練，不斷提高抗大洪、搶大險的作戰(zhàn)能力。三是要做好物資儲備工作。供銷社、水利局、運管局、農機局等區(qū)級防汛物資儲備責任單位要按照《20*年防汛工作安排意見》中的儲備任務做好落實，并對排水機具、搶險機械、運輸車輛做好維修維護，保證隨調隨用。各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、村也要儲備一定數(shù)量的防汛物資。各種物資儲備的品種、數(shù)量、價格、存儲地點、聯(lián)系人及電話要詳實可靠。四是落實防汛搶險應急通訊、預警保障等各項措施，完善信息保障手段。區(qū)網(wǎng)通公司、中國移動、中國聯(lián)通要保障通訊暢通，有關單位的電臺等設施要保證能隨時啟用。五是海河沿岸口門啟閉機、絲杠丟失嚴重，萬新街、新立街、軍糧城鎮(zhèn)、無暇街要做好閘門應急開啟工作，確保排水安全；大畢莊鎮(zhèn)、華明街要做好新開河、金鐘河沿岸廢棄病險口門的封堵工作，確保新開河、金鐘河堤防安全。六是駐區(qū)各企事業(yè)單位要加強自身防汛排水能力建設，協(xié)調好與周邊鎮(zhèn)村的關系,確保本單位及周邊村鎮(zhèn)防汛排水安全,并隨時聽從區(qū)防汛抗旱指揮部的命令，積極參加全區(qū)防汛搶險。

（四）進一步加強工程管理，確保設施安全運行。一是進一步搞好防汛檢查，消除隱患。全區(qū)各單位、各部門要認真做好責任范圍內防汛設施、防汛物資、度汛安全的大檢查，對重要防汛設施，如：河道堤防、排水閘門及泵站、排水溝口、管道等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。檢查一定要認真細致，高度負責，不留死角。區(qū)建委要進一步做好排水管道、排水泵站的檢查和維修維護，確保城區(qū)、居民區(qū)排水暢通；旅游局要完善巡視檢查制度，建立巡視檢查、維修維護日志，嚴格按照水庫汛期運用調度方案運行，確保水庫安全度汛；工業(yè)經委、教育局、衛(wèi)生局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、倉儲庫場、學校、醫(yī)院等單位制定措施，避免淹泡。同時要及時維修房屋，避免房屋倒塌、漏雨等危及人身安全的事故發(fā)生；按照屬地管理的原則，對有危險品倉庫的鄉(xiāng)村要加強檢查，要求有毒物質要妥善保存，嚴禁泄漏。區(qū)防汛辦要做好檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)政府匯報。二是抓好防汛排澇工程建設，確保汛期發(fā)揮效益。水利局要抓好在建防汛排澇工程的施工任務，各項工程要在6月20日前完工，確保主汛期發(fā)揮作用。

（五）抓緊做好河道治理工作，保證排水暢通。針對河道、渠道存在垃圾雜物堵塞嚴重影響排水的問題，各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、各有關單位要結合*區(qū)環(huán)境綜合整治活動，做好二級河道、村莊周邊溝渠及農田排水溝渠垃圾清理、打撈漂浮物等工作，確保汛期排水暢通。

（六）科學調度，合理利用雨洪水資源。雨洪水資源化是新時期防汛保安全、抗旱保供水、生態(tài)保良好的必然選擇，要制定嚴密的計劃和方案進行合理調度，增蓄雨洪資源。一是區(qū)防汛辦要完善雨洪水調度預案，加強水質、水量、調度運用等水資源管理工作。二是區(qū)旅游局要按照《新地河水庫運用調度方案》，規(guī)范水庫調度程序，合理利用雨洪資源。三是區(qū)環(huán)保局要做好《重大水體污染應急預案》，防止重大水體污染事故的發(fā)生。四是各單位要做好節(jié)約用水工作。

（七）加大執(zhí)法力度，為防汛工作保駕護航。認真貫徹《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》，通過加大執(zhí)法力度、規(guī)范防汛工作職責、深化落實水政執(zhí)法責任制，為防汛工作保駕護航。區(qū)水利局要組織力量在汛前完成對一、二級河道和重要防洪設施中存在的違法違章情況進行普查和清理，確保河道行洪暢通。

（八）加大防汛宣傳教育力度。區(qū)、鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、村三級防汛責任人要通過新聞媒體，向社會和群眾通報接受監(jiān)督。各級新聞宣傳單位和防汛部門，要廣泛宣傳有關防汛法律法規(guī)和防汛抗旱形勢，弘揚防汛抗旱的先進事跡，對違法行為及時曝光，提高廣大干部群眾防御水旱災害的意識，克服麻痹思想和僥幸心理，動員全社會力量積極支持和參與防汛工作，奪取今年防汛工作的全面勝利。

（九）嚴肅紀律，確保政令暢通。各有關單位要堅決服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，各負其責、各盡其職，按照要求完成各自的工作任務，并嚴格實行責任追究和問責制度，服從指揮，嚴格紀律。

進入汛期，隨時都有可能出現(xiàn)大暴雨天氣，這是防洪除澇工作實戰(zhàn)階段。汛期中，各級防汛指揮部辦事機構有關責任人員，必須嚴肅防汛紀律，堅守崗位，做好本職工作，及時掌握汛情變化，實行24小時值班制度。在緊急防汛期間，行政一把手要親自主持防汛指揮部工作，所有單位和個人必須服從防汛指揮部的指揮，承擔防汛指揮部分配的搶險任務，積極組織人和物參加抗洪搶險。各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)及有關部門要在區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一領導下，按照職責分工各盡其責，密切配合，認真完成各項任務。

四、落實要求，統(tǒng)一思想，確保全區(qū)汛期安全

防汛工作事關全區(qū)經濟和社會的發(fā)展與穩(wěn)定，各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、各部門要本著實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，把防汛工作作為大事來抓，集中精力抓好防汛工作，爭取防汛工作的主動權。

（一）要提高認識加強對防汛工作的領導。防汛工作實行以行政首長為核心的安全責任制，在《中華人民共和國防洪法》中做出了明確規(guī)定。因此，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，履行好這個責任。各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)、各相關部門要認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，切實負起責任，切實上崗到位。對防汛工作任務進行層層分解，定人、定責，層層抓好落實。對工作不力導致洪澇災害、造成較大損失的，要嚴肅追究有關部門和領導的相關責任。

（二）要團結協(xié)作形成防汛工作的強大合力。各街鎮(zhèn)、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署和要求，在分工負責的基礎上，團結協(xié)作，形成防汛搶險的強大合力；要抓緊制定并落實好本區(qū)域、本單位的防汛方案，保證汛期安全；要牢固樹立全區(qū)防汛“一盤棋”的思想，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，團結防汛，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

（三）要精心安排做好防汛的各項準備工作。各街鎮(zhèn)、各部門要從防汛搶險的實際出發(fā)，從防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉移、物資儲備等各個環(huán)節(jié)，抓緊制定防洪應急預案。方案一經確定，就要嚴格執(zhí)行，把每個環(huán)節(jié)都落到實處。各種防洪預案和應急預案，汛前都要做好預演工作，保證遇到緊急情況時，能夠調得動、搬得出，不出現(xiàn)問題。汛前要按照責任分工檢查落實好防汛各項準備工作，及時解決存在的問題，做到層層銜接，環(huán)環(huán)相扣。

（四）要履行職責落實防汛晝夜值班制度。各級防汛組織要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)和高度的責任感，真正擔負起防汛的重任。區(qū)防汛辦公室6月1日開始晝夜值班，實行24小時值班制度，值班室設在區(qū)水利局。各鎮(zhèn)街鄉(xiāng)及各機關、企事業(yè)單位要從6月15日開始安排值班，實行領導帶班制度，配備值班電話和車輛。區(qū)防辦要加強對各單位防汛值班檢查，檢查出問題及時暴光并限時整改。屆時，值班人員要堅守崗位，不準空崗或擅自離崗，同時要認真做好值班紀錄，及時把汛情上傳下達，不準貽誤戰(zhàn)機。區(qū)防汛指揮部要對防汛值班制度進行全面檢查和不定期抽查，對脫崗、離崗、玩忽職守的按有關規(guī)定追究當事人和負責人的相關責任。

（五）要統(tǒng)一思想做到防汛抗旱兩不誤。當前我們要“兩手抓”，既要抓好當前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作，確保防汛工作安全和農業(yè)生產順利進行。主汛期已經來臨，大家要根據(jù)防汛預案和實際情況，在保證水庫安全的條件下，適時調控好水庫的排水和蓄水工作，做到防汛抗旱兩不誤。