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如何進一步加強社區黨建工作，讓創先爭優活動在每個社區深入推進？區創新社區黨建工作，積極探索新方法、新模式，推行在職黨員“雙重管理”新機制，開展“黨員進社區、奉獻雙崗位”活動，收到良好效果。

區下轄5個街道黨工委，55個社區黨組織，社區黨員8700多名，其中在職黨員3100多名。去年以來，該區積極探索新的工作方式，推行在職黨員“雙重管理”新機制，大力開展“黨員進社區、奉獻雙崗位”活動，充分發揮街道、社區和駐區單位黨組織及全體黨員在社區建設中的積極作用，推動社區創先爭優活動深入開展，努力構建區域化社區黨建工作格局，形成了黨員受教育、居民得實惠、黨建添活力的綜合效應。

為確保在職黨員在居住地社區切實發揮先鋒模范作用，區上首先建立了“一證四卡”制度。“一證”即報到證，在職黨員持單位黨組織開具的報到證向社區黨組織報到，并將報到回執交單位黨組織備案。“四卡”即社區黨組織逐人建立的在職黨員信息卡、服務承諾卡、活動寫實登記卡、評議情況反饋卡。社區黨組織按照“量力而行、發揮特長”的原則，將在職黨員分類編組，經常組織他們參加“小型、多樣、經常”的主題實踐活動，有效強化了社區黨組織領導核心地位，也使黨員在實踐過程中錘煉黨性、提升能力、樹立形象，成為社區黨建工作的生力軍。全區20多名區級黨員領導干部率先帶頭到居住地社區報到，積極開展服務承諾，主動參與扶貧幫困、民事調解、環境治理、治安巡邏等社區公益性活動。目前，全區已創立了24個在職黨員志愿者服務隊，在社區廣泛開展政策咨詢、社會救助、扶老助殘、法律援助、義務勞動等活動；組建的舞蹈隊、秧歌隊、合唱隊等文化演出隊伍30多支，演出80多場次；組建的18個維穩工作隊，化解社區居民糾紛50多次，提供法律援助20多次，發放政策法規宣傳單600多份。新開路社區15名在職黨員針對社區刑釋營教人員較多的實際，每人主動聯系一名幫教對象，與社區干部、樓長聯合開展幫教工作，落實幫教措施，先后幫助13名幫教對象實現再就業，有效維護了社區穩定。

為了促進在職黨員真進社區、真心服務、作出成效，以實際行動取信于民，區上還實行了在職黨員“雙承諾雙公開雙評議雙反饋”機制，即黨員向社區黨組織和群眾公開承諾服務內容，接受單位黨員和社區黨員評議，并公開評議結果，單位黨組織和社區黨組織互通在職黨員在社區和單位的表現情況，進一步強化了對黨員在社區發揮作用的監督考核，把社區群眾滿意不滿意作為衡量黨員發揮作用的重要標準。去年以來，社區在職黨員承諾事項5000多件，履諾率達100%。經二路街道渭工路社區為了充分發揮每位在職黨員的特長，設置了社區文明監督員、治安巡邏員、家教輔導員、交通法規宣傳員等40多個崗位，通過社區和黨員雙向選擇認領，實現了在職黨員參與社區建設有崗位、為民服務有舞臺。新民路社區先后組織在職黨員對轄區衛生保潔10余次，免費為轄區居民維修家電16次，對12名70歲以上老人家庭安排專人上門為他們打掃衛生、買菜、洗衣服，對20戶貧困家庭進行了“一幫一”、“多幫一”的扶貧幫困活動，為老弱病殘進行免費體檢200余人次。在社區民主評議中，滿意度較高的100多名在職黨員，經社區反饋后，被單位黨組織評為優秀黨員。

為推動社區駐地單位黨組織和在職黨員為社區黨建工作盡智出力，該區不斷拓寬管理渠道，延伸管理范圍，實行“單位+社區”的雙向聯動模式，使黨員主動把自己“八小時以外”表現情況、參加社區建設情況和“生活圈”、“社交圈”置于黨員群眾的監督之下。把在職黨員雙向共管納入黨建目標責任制考核，整合社區黨建資源，建立在職黨員管理聯絡站，由單位和社區分別確定聯絡員，協助黨組織加強在職黨員的管理和監督，使廣大黨員真正把深入社區為民服務作為自己的職責。特別是在深入學習實踐科學發展觀活動中，全區廣大在職黨員踴躍參加社區黨組織開展的創建“和諧家園”主題活動，累計參與2000多人次；在創先爭優活動中，全區在職黨員積極參與科教、文體、法律、衛生“四進”社區活動，用自己的一言一行踐行黨對人民群眾的關懷和溫暖。