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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府直屬有關(guān)單位：

《中華人民共和國禁毒法》是我國為適應(yīng)當(dāng)前禁毒斗爭實(shí)際需要而制定的第一部全面規(guī)范禁毒工作的重要法律。貫徹實(shí)施好《禁毒法》，對于廣泛動員社會力量參與禁毒斗爭，預(yù)防和懲治違法犯罪行為，深化禁毒人民戰(zhàn)爭成果，全面推進(jìn)我區(qū)禁毒事業(yè)，具有十分重要的意義。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國禁毒法〉有關(guān)工作的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好社區(qū)戒毒工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹《禁毒法》為契機(jī)，強(qiáng)化吸毒人員的動態(tài)管控，采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員，消除社會不安定因素。

二、工作目標(biāo)

對查獲的吸毒成癮人員責(zé)令其接受三年的社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)），通過社區(qū)戒毒康復(fù)工作，進(jìn)一步提高我區(qū)吸毒成癮的在控率，鞏固戒毒成效，降低吸毒人員的復(fù)吸率，逐步完善社區(qū)戒毒體制。

三、職責(zé)分工

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)戒毒工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施，落實(shí)社區(qū)戒毒經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒等工作；制訂社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)戒毒措施等各項(xiàng)工作。

（二）公安部門職責(zé)。負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒具體用品等工作落實(shí)；組織、指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)全區(qū)強(qiáng)制隔離戒毒工作。

（三）區(qū)委政法委（區(qū)綜治辦）職責(zé)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門做好社區(qū)戒毒和社會幫教工作。

（四）司法部門職責(zé)。制定戒毒期滿的勞教戒毒人員，刑滿釋放吸毒人員參加社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作模式，落實(shí)對吸毒成癮人員幫教措施，鞏固戒毒成果。

（五）衛(wèi)生部門職責(zé)。協(xié)調(diào)落實(shí)對戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置工作，制定戒毒治療的規(guī)章制度和工作規(guī)范,做好對因吸食引起的艾滋病、性病等傳染性疾病的檢測、防治和管理工作，并向公安、司法等有關(guān)部門提供防治艾滋病、性病等安全知識與技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)。

（六）財(cái)政部門職責(zé)。落實(shí)好社區(qū)戒毒經(jīng)費(fèi)，保障社區(qū)戒毒工作順利推進(jìn)。

（七）民政部門職責(zé)。制定社區(qū)戒毒組織建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)禁毒工作措施落實(shí)到基層。做好符合社會救助條件的戒毒人員及家屬的救助工作。

（八）人勞社保部門職責(zé)。做好對戒毒（康復(fù)）人員在就業(yè)、享受社會保障等方面給予必要的指導(dǎo)和幫助。依法監(jiān)督有關(guān)單位及其工作人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面歧視戒毒人員情況；對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。

（九）相關(guān)部門職責(zé)。按照各自職責(zé)分工，配合做好社區(qū)戒毒工作。

四、工作要求

（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識。開展社區(qū)戒毒工作是貫徹《禁毒法》實(shí)施的內(nèi)容之一，是體現(xiàn)國家對吸毒人員的人文關(guān)懷，社區(qū)戒毒工作已列入全省的問題重點(diǎn)整治考核、綜治考核、平安縣市考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須高度重視，要層層召開動員大會，做好社區(qū)戒毒的宣傳發(fā)動工作，充分利用廣播、電臺、電視、報(bào)紙及互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和宣傳車、黑板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、傳單、手機(jī)短信等多種形式，廣泛深入地抓好宣傳發(fā)動工作，調(diào)動和激發(fā)人民群眾參與社區(qū)戒毒的積極性，努力營造良好的工作氛圍，推動社區(qū)戒毒工作的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作，要成立由公安派出所、司法所領(lǐng)導(dǎo)等人員為成員的社區(qū)戒毒領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)戒毒工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。要根據(jù)本地的情況，對資源進(jìn)行整合，落實(shí)好社區(qū)戒毒（康復(fù)）辦公室、談話室、尿檢室等，及時(shí)開展工作。萬象街道、紫金街道、白云街道、巖泉街道、碧湖鎮(zhèn)要及時(shí)做好禁毒信息系統(tǒng)客戶端的安裝工作，保證吸毒人員信息錄入的準(zhǔn)確、及時(shí)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照工作開展情況安裝禁毒信息客戶端。公安部門要做好吸毒人員的排查摸底工作，全面收集在冊吸毒人員的資料，對新查處參加社區(qū)戒毒人員要及時(shí)通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道；衛(wèi)生、民政、司法、勞動保障等相關(guān)職能部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極配合，形成強(qiáng)大的合力，全力抓好社區(qū)戒毒工作措施的落實(shí)。

（三）以人為本，依法辦事。在社區(qū)戒毒過程中，要嚴(yán)格按照《禁毒法》等相關(guān)法律、法規(guī)，依法辦事，規(guī)范執(zhí)法。樹立以人為本的禁毒工作新理念，調(diào)整現(xiàn)行的工作機(jī)制、工作方法和手段。從吸毒者具有“病人、違法者、受害者”三重屬性出發(fā)，采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。注重對吸毒人員的康復(fù)治療、權(quán)利保障和人文關(guān)懷，在入學(xué)、就業(yè)、享受社會保障等方面享有平等權(quán)利。在社區(qū)戒毒過程中要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕以批評教育代替強(qiáng)制隔離戒毒處理等現(xiàn)象發(fā)生。

（四）堵源截流，加大打擊。公安機(jī)關(guān)要加大對違法犯罪的打擊力度，禁毒委各成員單位要積極參與，加強(qiáng)對和易制毒化學(xué)品的堵源截流。衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對管制麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要加大禁種鏟毒工作力度。文化、工商部門要加強(qiáng)對公共娛樂場所的監(jiān)管，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處涉毒違法犯罪。