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各鄉、鎮人民政府，徽州街道辦事處，區政府有關部門、直屬機構：

近期，我省連續發生多起中小學生溺水事故，省委、省政府對此高度重視。7月3日，省政府專門召開全省中小學安全管理工作電視電話會議，動員全省上下以更加堅強的領導、更加有力的舉措預防中小學生溺水事故的發生，全力以赴保障廣大中小學生的生命安全。為認真貫徹落實全省中小學生安全管理工作電視電話會議精神，現就進一步加強我區中小學生安全管理工作的有關事項通知如下：

一、進一步提高認識，增強做好學生安全工作的責任心和緊迫感

確保學生的生命安全，健康成長，直接關系到廣大人民群眾的切身利益和社會的穩定。各地各有關部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想、學習實踐科學發展觀的高度，本著求真務實的態度，以對人民群眾高度負責的精神，充分認識做好學生安全管理工作的重要性和緊迫性，把維護學生生命安全放在極其重要的位置，牢固樹立“安全第一、生命大于天”的意識，始終保持高度警惕，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，切實加強對學生安全管理工作的組織領導，采取積極有效措施，積極預防和減少學生安全事故的發生，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

二、加強領導，明確職責，進一步健全學生安全管理工作責任體系

各地各有關部門要加大《義務教育法》、《未成年人保護法》的宣傳力度，督促學生家長加強對自己子女的監管，動員全社會力量，營造關注、關愛、關心中小學生生命安全和健康成長的社會氛圍。要按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確責任，加強協作配合，切實履行中小學生安全管理工作職責。教育部門要加強學校安全管理，強化安全教育和安全責任制落實；公安部門要督促、指導學校做好安全保衛工作，加強學校消防安全監管，加大校園周邊環境的整治力度，維護好學校正常教學秩序；衛生部門要加強對學校及周邊飲食攤點的衛生監督，做好學校食品衛生安全管理工作；交通、交警部門要加強學生用車管理，規范學生用車秩序，協助學校維護好學生交通秩序；消防部門要加強對學校內部和周邊用電、火源等安全隱患的排查整治工作；文化部門要會同工商部門依法加強書攤、網吧、游戲廳、歌舞廳、錄像廳對文化市場和娛樂場所的管理；安監部門要加強督促和協調，對查出的學校安全隱患，督促其認真落實整改，確保隱患整改到位；區關工委、婦聯、共青團等群團組織要開展健康有益的活動，加強未成年人思想道德建設，關心留守兒童的健康成長。

三、進一步落實安全防范措施，切實抓好近期學生安全管理工作

（一）各鄉鎮人民政府、徽州街道辦事處要按照安全工作“屬地管理”原則，對所轄區的學生安全工作組織開展一次全面檢查，重點檢查水域、雷區、建筑工地、道路交通、網吧等，發現安全隱患及時研究制定整改意見、落實整治措施，對易發生溺水事故的河邊、水塘邊以及水溝、塌陷區、取土施工形成的水坑要設立安全警示牌，提醒學生注意安全。

（二）區教育部門和各中小學校要按照《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》的規定和要求，組織力量，進行家訪，深入學生集中的地方，進一步加強對暑期學生進行安全教育，深入開展預防溺水、食物中毒、交通等安全事故和應對洪水、火災、雷電、泥石流等突發事件的安全知識教育，提高中小學生安全意識和預防能力。要教育和引導學生“四不游泳”，即：不在無家長或老師的帶領下私自下水游泳，不擅自與同學結伴游泳，不到無安全保障的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。

（三）區教育部門要會同區衛生防疫部門，切實加強托幼機構和中小學校的公共衛生工作，進一步加大手足口病、甲型H1N1流感防控知識宣傳，認真落實各項防控措施，不斷提高托幼機構、中小學校和廣大師生的衛生意識和防病能力。

（四）區廣電辦要加強學生安全知識宣傳，通過制作專題、新聞報道、字幕提醒等多種形式，普及安全知識，增強學生、家長和全社會的安全意識，提高安全防范能力。

四、進一步落實安全工作領導責任制和重特大事故行政責任追究制

各地各有關部門要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格落實中小學生安全工作領導責任制，牢固樹立主動抓、經常抓和長期抓的思想，進一步明確職責分工，強化措施落實，做到認識、組織、責任、措施“四到位”，確保學生安全管理工作扎實深入。對因組織領導不力、工作責任落實不到位導致學校發生刑事案件、安全事故和群體性事件的，將依照有關規定嚴肅追究相關部門領導和工作人員的責任。