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一、依法行政能力建設(shè)工作
(一)依法行政工作年度有計(jì)劃、年底有報告,采取有效措施進(jìn)行安排部署。
(二)健全行政首長為組長的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少聽取2次以上依法行政工作匯報,及時解決工作中存在的突出問題,研究加強(qiáng)依法行政工作的具體措施。
(三)將依法行政工作納入本地、本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)進(jìn)行考核。縣(市、區(qū))政府對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和政府部門,市政府各部門、有關(guān)單位對所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)上年度依法行政目標(biāo)進(jìn)行了考評和獎懲。
(四)按照要求加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。政府法制機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置、職責(zé)明確界定,人員編制適應(yīng)工作需要。依法行政示范單位的法制機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等建設(shè)情況應(yīng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)建立健全依法行政示范單位動態(tài)管理機(jī)制,按照要求完成依法行政示范單位創(chuàng)建工作。
(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。縣(處)級干部按規(guī)定參加全市統(tǒng)一組織的專題法制講座。縣(市、區(qū))政府常務(wù)會議、市政府各部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于4次,每年至少組織2次科級干部專題法制講座。
二、行政決策程序及規(guī)范性文件制定工作
(一)重大行政決策程序制度健全,按照要求組織實(shí)施《人民政府重大行政決策程序規(guī)定》。重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、決策后評估等制度執(zhí)行率達(dá)到100%。
(二)健全規(guī)范性文件制定工作機(jī)制,按照法定權(quán)限和程序開展規(guī)范性文件制定工作。
(三)建立規(guī)范性文件聽取意見、合法性審查、集體討論決定、公布、備案審查、清理、評估等制度,完善本地、本部門規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。規(guī)范性文件法制審核率達(dá)到100%,向市政府備案率、按時率、合法率均達(dá)到100%。
(四)縣(市、區(qū))政府對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,及時糾正下級機(jī)關(guān)違法和不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件并公布審查結(jié)果。
三、依法實(shí)施行政管理工作
(一)按照要求完成省政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法實(shí)施意見的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及相關(guān)配套制度建設(shè)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰決定和重大行政強(qiáng)制決定備案制度,備案率、及時率達(dá)到100%。
(三)行政執(zhí)法主體合法率達(dá)到100%,直接從事行政執(zhí)法的人員合格率達(dá)到100%。
(四)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰種類、幅度和行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰決定。按照省政府要求加強(qiáng)重點(diǎn)系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。
(五)嚴(yán)格按照法定條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)等作出行政許可、行政審批、行政確認(rèn)、行政裁決、行政強(qiáng)制等決定,按時辦結(jié)率達(dá)到100%。
(六)建立和完善行政執(zhí)法投訴受理、辦理工作機(jī)制,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件;行政執(zhí)法投訴、舉報案件查處率和向上級報告率達(dá)到100%。
(七)對所屬行政執(zhí)法部門開展案卷評查活動,按要求參加全市案卷評查活動。
(八)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立、改、廢情況,及時梳理、調(diào)整、公布行政執(zhí)法依據(jù),并根據(jù)行政執(zhí)法依據(jù)變化情況,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員職責(zé)。
(九)舞鋼市、葉縣按照省定目標(biāo)和我市的部署,及時完成相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作。
四、行政復(fù)議、行政訴訟和行政調(diào)解工作
(一)按照要求做好行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議、行政訴訟工作統(tǒng)計(jì)報告制度,行政復(fù)議決定向市政府報送備案率達(dá)到100%。
(三)行政復(fù)議案件法定期限審結(jié)率達(dá)到100%。行政復(fù)議決定、行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書及人民法院生效裁判執(zhí)行率達(dá)到100%。
(四)經(jīng)市政府復(fù)議的行政復(fù)議案件維持率不低于80%,本機(jī)關(guān)行政訴訟案件勝訴率不低于80%。
(五)2015年底前,按照要求建立本地、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、法制機(jī)構(gòu)牽頭、相關(guān)部門為主體的行政調(diào)解工作體制。
(六)完善行政調(diào)解制度,按照要求梳理行政調(diào)解依據(jù),科學(xué)界定行政調(diào)解范圍,規(guī)范行政調(diào)解程序,開展行政調(diào)解工作,及時化解行政爭議。
五、依法行政信息宣傳、培訓(xùn)及政府法制日常工作
(一)提高依法行政工作信息撰寫質(zhì)量,全年被市級以上媒體采用量不少于5篇。
(二)按要求開展服務(wù)型行政執(zhí)法宣傳月活動,全年組織有特色、有聲勢的依法行政宣傳活動不少于2次。
(三)按照要求參加市政府法制辦統(tǒng)一組織的政府法制業(yè)務(wù)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高政府法制工作法治化水平。
(四)按照要求完成市政府統(tǒng)一部署的階段性工作。