稅務局工作計劃三則
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年，全市國稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持“聚財為國、執法為民”的工作宗旨，充分發揮稅收職能作用，進一步強化依法治稅，全面推進科學化、精細化、規范化管理，著力優化納稅服務，切實加強隊伍建設，推動國稅事業又好又快發展，為經濟和社會的全面發展作出新的貢獻。
年全市國稅工作任務十分繁重。無論是組織稅收收入，還是加強稅收征管，以及加強干部隊伍和黨風廉政建設，都有大量工作要做。全市國稅系統要切實增強責任感和使命感，開拓進取，扎實工作，確保圓滿完成各項工作任務。
（一）大力組織稅收收入，確保宏觀稅負穩中有升
1.明確收入組織工作目標。根據年全市國稅收入實績和市局確定的增長系數，不包括免抵調庫，年全市國稅收入計劃為15.77億元，比上年實績增長9%。其中增值稅12.36億元，增長13.8%；消費稅0.45億元，增長3.0%；企業所得稅2.05億元，降低12.2%；儲蓄存款利息個人所得稅700萬元，下降47%；車購稅0.84億元，增長19.8%。隨著國家宏觀調控措施的加強，稅制改革的深入，分析今年的收入形勢，不確定性因素明顯增多，加上“兩法合并”和儲蓄存款利息個人所得稅稅率降低等減收因素，以及其它總局即將出臺的減收性政策，預計今年全市國稅收入實際增幅與去年相比會有所放緩，組織收入工作難度進一步加大。要實現稅收彈性系數大于1的工作要求，實現宏觀稅負穩中有升的工作目標，必須要以深入學習貫徹黨的十七大精神為契機，穩中求進、好字優先，堅定信心、主動應對，把握積極因素，克服不利因素，確保全年國稅收入任務的圓滿完成，努力實現國稅收入與經濟的協調增長。
2.堅持依法組織收入不動搖。繼續堅持“依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，牢牢把握組織收入工作主動權。要加大對組織收入工作的考核力度，正確處理規范執法與組織收入、規范執法與優化服務、規范執法與經濟發展等方面的關系，真正做到嚴格執法、公正執法、文明執法，切實提高依法治稅工作的質量和效率。要嚴格減免稅和欠稅管理，實現“兩個確保”，即確保當年無新欠和確保欠稅規模持續下降。要按照抓緊、抓早、抓實的工作思路，確保年一季度稅收收入實現“開門紅”。
3.深化稅收經濟聯動分析。堅持gdp稅收負擔率和增值稅、所得稅稅負率穩中有升、零負申報率持續下降的“兩升一降”工作要求。深入開展宏觀稅負、稅收彈性、稅源、稅收經濟聯動分析和預警分析，查找增減原因和征管薄弱環節，采取有針對性措施堵漏挖潛。及時跟蹤稅收政策的實施效應，提高稅收收入的預測分析和估算能力，重點關注政策調整引發的收入和稅源發展變化。要整合資源，理順關系，完善機制，明確職責，以征管查評工作例會為載體，規范和固化部門間的工作協調，逐步構建職責明確、信息共享、協調互動、統一高效的聯動機制。強化以數據分析為主的稅收分析，樹立利用稅收數據分析來加強征管的理念，切實發揮數據的作用。重點開展區域宏觀稅負、重點行業、各稅種稅負變化情況、征管質量分析和重點稅源的深度分析，為稅收征管查找薄弱環節和主要問題。
（二）不斷推進依法治稅，營造公平稅收環境
1.貫徹落實新企業所得稅法。充分認識企業所得稅制改革的重要意義，全面把握新企業所得稅法“五個統一”、“兩個過渡”的基本內涵，抓緊組織開展新企業所得稅法及其實施條例的學習與宣傳，切實抓好干部培訓和納稅輔導工作。全面清理相關優惠政策，落實好新法的配套管理制度和辦法。扎實做好新舊稅法的銜接工作，及時維護更新企業所得稅管戶基礎信息，確保稅種認定、企業代碼以及各類臺賬等信息資料的完整性，保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準確延續和銜接。加強新法實施情況的調研，及時上報處理新法過程中的新情況新問題，掌握稅率和優惠政策變動對我市重點稅源企業的影響，努力做到執行新法不走樣，政策清理不遺漏，征管工作不斷檔，服務質量不降低，稅收收入有新增長。
2.全面落實各項稅收政策。全面落實宏觀調控措施和各項稅收政策，用足用好支持農產品加工業發展，支持企業自主創新，促進節能減排，促進能源資源綜合利用和保護生態環境，促進就業再就業和對外開放等稅收優惠政策。認真落實出口退稅政策調整，抑制高耗能、高排放、資源性產品出口，促進出口商品結構優化，推動經濟轉型升級。積極參與稅收調研，加強稅收規范性文件管理，推動稅收政策的完善。
3.嚴格規范稅收執法。深入貫徹依法行政實施綱要，規范稅收執法行為，提高依法行政能力。加大執法監督力度，在1月1日全面運行稅收執法管理信息系統2.0版的基礎上，加強對稅收執法行為的監控與考核。修訂完善執法責任評議考核制度，完善稅收執法過錯追究辦法，推進執法責任制度的全面落實。深入開展執法檢查和執法監察，重點抓好對重大稅收政策的貫徹落實，以及容易導致瀆職行為的檢查。深入貫徹《行政許可法》及有關規章制度，完善行政審批項目管理，探索建立權力行使正確規范、后續管理科學有效的制度和機制。繼續開展稅收執法檢查，創新檢查辦法，充分利用稅收執法管理信息系統的信息資源，做好日常執法檢查、定期檢查、復查，實現執法檢查工作的制度化、經常化、規范化。繼續做好行政復議、行政訴訟的應訴工作，完善減免稅和重大案件集體審理工作。
4.進一步整頓和規范稅收秩序。根據總局關于整頓和規范稅收秩序的有關精神和市局的有關要求，因地制宜，突出重點，深入開展整頓和規范稅收秩序工作。年要在完成總局和市局安排的專項檢查的基礎上自行開展軸承行業、五金機械行業等稅收專項檢查，同時積極開展稅收征管薄弱地區、行業的專項整治行動。要密切關注涉稅違法犯罪動向，整合稽查力量，重點嚴厲打擊虛開和故意接受虛開增值稅專用發票、假海關完稅憑證和其他可抵扣票，利用假報出口、低價高報手段和用虛假發票將小規模納稅人貨物、未繳稅或繳稅不足貨物騙取出口退稅，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營等手段偷逃稅的違法活動。要切實加強舉報案件和大要案的查處工作。要高度重視案件協查工作，加強對重大案件協查進展情況的跟蹤與監控。研究建立稅務稽查和日常檢查長效機制，將案件稽查和日常檢查有機結合起來。凡涉嫌偷逃騙稅的，管理部門要及時移交給稽查部門，防止以評代查。加大對涉稅違法案件的處罰和執行力度，防止以補代罰。對涉嫌違法犯罪的，按規定移送司法機關，防止以罰代刑。
5.切實加強稅收宣傳。繼續抓好“五五”普法工作，廣泛宣傳稅法知識，強化納稅咨詢輔導。認真開展第17個全國稅收宣傳月活動，宣傳稅收職能作用，曝光涉稅大要案，公告企業納稅信用等級，營造依法誠信納稅氛圍。
（三）大力推進科學化、精細化、規范化管理，提升稅收管理的質量和效率
1.加強稅源管理。落實稅源一體化管理要求，加強綜合稅源管理，深入開展重點稅源稅收情況監控，對市內150家重點稅源企業的要逐戶了解情況，加強分析，并落實相應的管理措施。要建立稅收預警分析，加強對重點企業稅收異常情況的關注。深入推進納稅評估，通過開展行業典型調查，掌握行業稅收經濟規律，加快建立以實物流為主線的數量經濟模型，同時建立健全納稅評估優秀案例資料庫。進一步落實稅收管理員制度，細化工作要求，規范作業標準，實現“減負增效”。統籌安排稅收管理員下戶調查、信息采集、實地核實等工作，避免重復下戶。要把管理員的主要精力放到稅源管理上來，加強對管轄納稅人的稅收分析監控。加強部門協作，拓寬獲取第三方信息的途徑和渠道，減少因信息不對稱給稅收管理工作帶來的被動。落實發票管理辦法，加強普通發票的日常管理。貫徹落實個體稅收定期定額征收管理辦法和建賬管理辦法，年底前要全面應用個體工商戶計算機核定定額系統。加強集貿市場稅收管理工作。
2.強化各稅種管理。完善增值稅“一窗式”管理，落實增值稅一般納稅人認定管理辦法。落實《廢舊物資回收單位增值稅優惠政策管理辦法》，加大對產廢企業、利廢企業的管理力度，注重全環節的管理。進一步落實《農業產品購銷加工業增值稅管理辦法》，切實加強農產品稅收的監控分析工作。推廣應用紅字增值稅專用發票通知單開具和管理系統，實現通知單信息在購銷雙方稅務機關的傳遞和核對，加強紅字增值稅發票的開具管理。開展存根聯滯留票核查，應用增值稅抵扣憑證審核管理系統，繼續加強防偽稅控一機多票系統開具普通發票的管理。切實提高貨運發票認證通過率，逐步推廣貨運發票網上認證。落實總局修訂后的汽油、柴油消費稅管理辦法及酒類消費稅管理辦法，加強消費稅申報管理。運用車輛管理部門信息，深化機動車輛稅收“一條龍”管理。在繼續抓好流轉稅管理的基礎上，更加重視所得稅管理工作，把所得稅管理作為當前提高稅收管理水平的重要抓手來抓。
要按照核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理的要求，切實加強所得稅基礎管理。加強稅前扣除審核，落實核定征收辦法，明確界定應稅收入、免稅收入和不予征稅收入的范圍。加強匯算清繳工作，規范匯總納稅企業所得稅管理。完善涉外稅收“一體化”管理，加強反避稅工作，年完成結案1家。重點開展企業的轉讓定價調查，開展對部分涉外企業虧損情況的調查，充實反避稅案源庫。按照《寧波市國家稅務局涉外稅務審計規程操作辦法》的要求，規范涉外審計工作，提高審計質量，年完成審計任務10家。進一步規范出口退稅管理，加強對稽核不符或失控作廢和退稅超過3個月仍沒有稽核相符信息以及出口不退稅貨物的監控檢查。認真執行計劃分析制度，增強工作預見性。積極推行申報退稅免予提供紙質出口收匯核銷單工作。做好出口貨物稅收函調系統1.0版的試運行工作，嚴格函調制度和疑點處理。繼續加強出口貨物征退稅銜接。加強出口退稅預警分析，嚴格考核，嚴密防范、嚴厲打擊騙取出口退稅違法行為。
3.加快信息化建設。根據金稅三期的建設目標，加大信息技術標準規范體系的執行力度，加強軟件項目管理，配合市局做好應用系統的測試、推廣工作。推進應用系統建設，進一步加強綜合征管軟件、相關外圍系統和其它各類系統的應用監控和運行維護，實現應用系統運行狀態的全面監控和問題的及時處理。做好綜合辦公系統、人事管理系統、電子檔案管理系統的應用。強化數據管理應用，把數據的利用與有效地開展稅收管理結合起來，探索集約化處理、集成化應用、集中化控制的數據綜合利用模型。加強信息網絡安全管理，健全應急工作預案，開展網絡與信息系統安全評估檢查，及時消除安全隱患。
4.加強內部行政管理。優化工作流程，健全崗責體系，完善各項制度，定崗定責定標準，推進內部行政管理的科學化、精細化。落實政府信息公開條例，編制信息公開指南和公開目錄，建立健全政府信息公開工作機制和制度規范，做好主動公開和依申請公開工作。加強信訪工作，建立健全預警機制，把矛盾和問題解決在萌芽狀態。加大督查督辦力度，確保各項工作落到實處。加強公文檔案管理，落實保密工作責任制。加強預算管理，落實預算編制辦法，加強預算執行分析與監督。加強財務內部審計，嚴格領導干部任期經濟責任審計。落實基本建設項目庫管理制度，嚴格控制基建規模和標準。規范政府采購行為，完善財務公開制度。做好后勤保障工作，建設節約型機關。
（四）繼續改進和優化納稅服務，構建和諧的稅收征納關系
1.強化納稅服務理念。按照建立服務型政府的要求，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念，做到依法、公正、文明服務，促進納稅人自覺主動依法納稅，不斷提高稅法遵從度。要進一步整合服務資源，創新服務方法，努力建設納稅服務綜合體系。
2.豐富納稅服務內容。強化納稅咨詢輔導，以辦稅為中心環節，及時提供稅收援助，增加個性化納稅服務。健全納稅服務制度，加強辦稅服務工作制度化、規范化運作，建立和完善以納稅人滿意度等為內容的考核體系。充實服務人員，明確納稅服務崗位職責，落實納稅服務工作規范，統一納稅服務標準。大力推進全程服務品牌建設，積極推行一窗式、一站式服務、延時服務和預約服務等特色服務，充分發揮辦稅服務廳、稅務網站、12366納稅服務熱線作用。深入推行辦稅公開，簡化辦稅程序，推進文明辦稅服務，保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權。完善納稅信用等級評定辦法，結合分類管理把激勵措施落到實處。
3.全面落實“兩個減負”。深入實施國地稅聯合辦理稅務登記證、開展納稅信用等級評定、開展稅務檢查、開展稅收宣傳等，努力降低征納成本。不斷優化辦稅流程，簡化辦稅程序，歸并資料報送和表證單書，減輕納稅人辦稅負擔。加強部門之間的聯系與溝通，加強工作流程各環節之間的協作與配合，共同推動工作開展。著力解決多頭布置重復布置等問題，清理整頓各種不必要的文件、會議、考核和檢查等，減輕基層額外工作負擔。
（五）全面加強干部隊伍建設，努力打造一支政治素質高、業務技能強的專業化隊伍
1.加強領導班子建設。落實黨組理論中心組學習制度，深入學習黨的十七大精神，深刻領會中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐。堅持把提高領導水平和執政能力作為核心內容抓緊抓好，努力提高領導干部的依法行政本領。加強班子組織建設，優化班子結構，落實領導干部任期、交流、回避等制度。堅持民主集中制原則，健全黨組工作規則和民主生活會制度，增進班子團結，促進民主決策。認真學習和遵守黨章，增強黨員意識，建立健全讓共產黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。完善黨組抓黨建工作責任制，加強黨支部建設，健全“”制度。堅持以黨的建設帶動工青團婦等群團組織建設，充分發揮其橋梁紐帶作用。
2.加強干部管理。認真貫徹公務員法，積極培養優秀中青年干部。加強思想政治工作，積極探索調動激發干部積極性的有效載體。完善激勵機制建設，營造使優秀人才脫穎而出、激勵干部干事業、支持干部干成事業的良好氛圍。加強精神文明建設，推動文明創建工作再上臺階。深入推進國稅文化建設，加強政研會工作，積極組織開展健康、文明、向上的文體活動。進一步加強老干部管理工作和稅務學會工作。
3.切實加大教育培訓力度。加強各類人才培養，使用好各方面人才。抓好高層次人才和各類專業人才隊伍建設，重點抓好各級領導干部、中層管理干部和基層業務骨干的培訓，著力培養一批能夠從事所得稅、反避稅、稅務稽查、稅收分析、納稅評估和法律等方面工作的高素質專業人才。積極鼓勵干部參加“三師”資格、外語等專業技能考試，繼續推行“每月一考”，強化對干部的學習培訓工作。大力開展崗位技能競賽，激發干部立足本職建功立業的干勁和熱情。
（六）完善懲治和預防腐敗體系，進一步推進反腐倡廉建設
1.認真落實黨風廉政建設責任制。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，全面加強反腐倡廉工作體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。認真落實黨風廉政建設責任制，各級“一把手”要切實負起第一責任人的責任，其他班子成員要認真履行分管責任，各部門要認真落實“一崗兩責”。同時加強領導干部監督工作，認真落實領導班子和領導干部監督管理辦法，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。落實廉潔自律各項規定，堅決執行四大紀律、五項規定和八條禁令，帶頭落實重大事項報告、收入申報、述職述廉等制度。
2.切實加強對稅收執法權和行政管理權的監督制約。圍繞稅收執法中的自由裁量權和重點環節，充分利用稅收執法管理信息系統，深入開展執法監察，健全和完善內控機制，嚴肅查處違法違紀行為。圍繞干部選拔任用、經費審批使用、政府采購等重點環節，加強過程監督和審計監督等工作，防止和糾正違反人事、財經紀律的行為。通過加強對“兩權”運行重點環節的監督制約，防止產生腐敗問題。
3.深入推進群眾滿意基層站所（辦事窗口）創建和基層廉潔工程建設。加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養，推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續推進群眾滿意基層站所（辦事窗口）創建和基層廉潔示范點工程建設，繼續開展“六好機關黨組織”和學習型機關創建，鞏固創建成果。扎實推進“陽光工程”，深化廉情預警機制建設。加強制度建設，健全稅務干部廉潔從政制度，落實稅務人員廉潔自律若干規定。嚴肅查處違法違紀案件，重點查辦濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職，以及徇私舞弊不征少征稅款、發售發票、抵扣稅款、出口退稅等案件，嚴肅查處“吃、拿、卡、要、報”等損害群眾利益的不正之風。始終牢記“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗和勤儉節約的精神，認真貫徹黨政機關公務接待管理規定。加強與紀委、檢察院的工作聯系，完善廉政檔案、效能監察、義務監督員明查暗訪等制度，確保各項制度落到實處。
稅務局工作計劃（市稅務局工作計劃）
一、認真組織后三個月收入，確保完成和超額完成國稅收入任務
今年以來全市國稅收入保持穩步增長態勢。1-9月份累計完成國稅收入39.5億元，比上年增長15.65%。但是組織收入工作中也出現了一些新情況、新問題，為確保完成和超額完成國稅收入任務，切實做到以下幾點：
1、堅持組織收入原則不動搖。要認真貫徹落實“依法征收、應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，要切實按照經濟稅源和稅法規定做好組織收入工作，及時準確落實好各項稅收政策，決不允許預收稅款或進項稅額推遲抵扣，該兌現的稅收優惠政策及時兌現到位，不得把稅收優惠政策執行作為調節收入的“蓄水池”。
2、進一步加強和改進稅收分析預測工作。四季度要逐月加強稅收收入完成情況和稅源情況分析，把脈當前經濟形勢，客觀分析征收質量，切實搞好稅源調查，找準影響全年國稅收入的突出因素，科學估算稅收能力,準確預測全年稅源，算好全年收入大帳。要認真抓好經濟稅源分析管理辦法的落實，建立收入質量評估體系，完善分級分類管理，全面推廣應用省局稅源分析監控管理軟件，加大重點稅源行業、重點企業的稅負分析工作，找準稅收異常變動的深層次原因，及時發現征管的漏洞和薄弱環節，有針對性地采取加強征管的措施，確保國稅收入與經濟的協調發展。
3、抓好欠稅核算。各級國稅機關要高度重視欠稅核查工作，認真負責，反復核對，分類分析，如實上報，確保質量。核查過程中要加強與地稅機關的配合，做好向社會各界尤其是欠稅企業的宣傳解釋工作，爭取理解支持。要以欠稅核查為契機，全面加強欠稅管理，實行欠稅公告，堅持依法控管，以票控欠，以欠抵退，應收盡收，堅決杜絕新欠，逐步清理陳欠。要進一步健全欠稅檔案管理制度，實施動態管理，嚴密監控欠稅人的生產經營和財務變動情況，使欠稅監控工作嚴密、規范、有數、有效。
二、咬緊全年目標，推進各項重點工作的落實
1抓好責任區精細化管理。全面深化責任區管理軟件的應用，不斷提高工作任務單處理的質量，運用人機結合的方法，不斷提高責任區精細化管理水平。四季度要全面開展責任區星級評定工作，在各單位星級評定的基礎上市局評定“十佳責任區”。
2、抓好納稅信譽等級評定工作。十月份國地稅將召開聯席會議,會議的議題之一將聯合布署企業納稅信譽等級評定工作，明確a、b、c、d四級納稅信譽等級評定具體要求，加強與地稅部門配合協作，確保評定的質量，11月底以前完成納稅信譽等級評定工作。
3、抓好個體定額管理軟件推廣應用。個體定額管理軟件推廣應用是省局的統一布署。總體要求是通過軟件運用使定額管理工作規范，定額評定過程透明，定額評定結果公正。9月底以前完成軟件安裝以及培訓工作，10月份搞好各種參數的設置、系統維護、典型調查與測算，試點單位上線運行。從11月份起所有定期定額戶的定額調整以及新辦定期定額戶的定額全部納入定額軟件管理，此項工作列入今年下半年征管量考核內容。
4、做好“一機多票”系統各項準備工作。認真落實增值稅防偽稅控系統中增加對普通發票管理功能的工作，年前完成對防偽稅控稅務端網絡版軟件和報稅認證金稅卡的底層軟件升級工作，做好對增值稅一般納稅人的宣傳與培訓工作，完成防偽稅控開票子系統升級。要嚴格按照“一機多票”工作要求，利用計算機和網絡對增值稅一般納稅人普通發票領購、開具、納稅申報和票表稽核進行管理和控制，從而將一般納稅人使用普通發票納入防偽稅控系統管理，達到對一般納稅人使用的增值稅專用發票、廢舊物資銷售發票和普通發票全面控制管理的目的。
5、抓好機動車輛稅收“一條龍”管理。繼續落實車購稅相關管理辦法，完善運行機制和操作規程，加強源泉控管。要重點加強機動車輛稅收在生產、銷售、購置、使用各個征收環節的信息溝通，實現上下各環節協調配合管理。要充分利用現有信息資源和管理手段，對機動車輛稅收加強稅源管理。抓好對機動車輛生產企業的納稅評估或日常檢查。發現問題的轉稽查部門實施稽查。
6、加快“一戶式”管理系統和數據平臺的應用。按照信息一體化要求，認真做好“國稅管理系統”stais7.0版優化和推廣應用工作，完善“一戶式”管理軟件應用，把“一戶式”管理系統、數據處理平臺、7.0版軟件、責任區管理軟件和個體定額軟件有機結合起來，抓好數據平臺項目、內容、相關經濟指標比對異常指標的，挖掘數據利用價值，提升數據深度應用水平，為責任區管理員和評估分析人員提供信息數據支持，發揮信息支撐作用。
7、搞好稅銀庫聯網。稅銀庫聯網是對目前稅款征收方式的又一次改革。市局有關職能部門和市區各征收單位要協同配合，抓好設備配置、需求編寫、聯網運行、網上申報和稅款征收，確保市政府牽頭的稅銀庫聯網工作在市區順利實施，為全市全面推行起到示范作用。
8、抓好全年工作目標的跟蹤管理工作。四季度要抓好全年目標完成情況的督查和檢查。對市局年初下達的全年工作目標要逐項對照進行檢查，對尚未完成的要落實責任，抓好督辦，限期完成。對完成質量一般的工作要進行回頭看，抓好補課。各地要及早做好年終考核、尤其是全年績效考核、征管質量考核和執法檢查實地檢查的方案制訂和考核，做好總結、評比的準備工作。市局機關各職能部門要結合日常管理需要，抓好日常考核臺帳的記錄，做好重點考核的各項基礎工作和準備工作，夯實迎接省局千分制考核的各項基礎工作。
三、認真落實稅收執法責任，嚴格稅收執法
1、進一步抓好稅收執法責任制的落實。認真落實總局稅收執法責任制工作會議精神和全省國稅系統稅收執法工作規程，進一步完善和運用好我市稅收執法責任制管理信息系統，加強對執法行為的過程控制，細化落實責任追究辦法，力求使各類執法信息全部納入執法責任制考核系統，逐步實現稅收執法全過程的信息化監控與考核。
2、加強執法檢查。四季度重點抓好對稽查部門的執法檢查，以促進稽查各項業務制度的落實，各項業務程序的規范，稽查辦案效率與質量的提高。要加強對稽查案件的分析研究，掌握涉稅違法動向和規律，發現征管薄弱環節和漏洞，健全以查促管制度，充分發揮稅收稽查的效能作用。
3、抓好專項檢查和專項整治。繼續抓好各項專項檢查和專項整治工作，認真組織開展好新辦企業所得稅專項檢查，加強所得稅評估信息的溝通和交流，選準對象，提高檢查的準確性；繼續做好福利企業專項檢查的掃尾工作，嚴格審查“四殘”人員比例及開具增值稅專用發票情況，防范利用優惠政策偷稅以及虛開專用發票的違法行為；積極與公安部門配合，抓好與地區虛開廢舊物資、增值稅專用發票案相關企業的專項整治工作，查深查透接收虛開的違法行為，嚴厲整治接收虛開的買方市場。抓好省、市局督辦案件查處進度和稅款入庫的落實，力求按期結案。
4、抓好預防瀆職犯罪。配合檢察機關抓好打擊瀆職犯罪專項活動。從關心干部、愛護干部、保護干部的角度，高度重視這項工作，加強與檢察機關的溝通與協調，采取有效措施共同做好預防職務犯罪工作。要從維護法律尊嚴角度出發，堅持依法治稅的原則不動搖，對地方政府、部門和企業提出的不符合稅法規定的要求，做好宣傳解釋工作，不得違規執行，并及時向上級國稅機關報告。
四、加強隊伍建設，提升基層建設水平
1、抓好基層“三化”達標工作。今年是基層“三化”建設三年規劃的最后一年，也是達標的關鍵之年。做好迎接省局明年初組織的抽查考核驗收的各項準備工作，按照省局下發的達標考核驗收標準進行逐項梳理，拾遺補缺,系統分析，統籌規劃，抓好落實，務求達到規定的目標和要求。
2、抓好機構職能調整工作。今年各級國稅機構的設置按照總局的要求進行了規范統一。要嚴格按照市局（2011）264號文件要求，明確縣（市）局機關內設機構、直屬機構、事業單位和派駐機構的設置，嚴格領導職數和人員的配置，規范調整以后機構的職能調整，抓好崗職體系的建設和考核，確保機構職能調整工作的順利進行，新老機構的正常運轉。
3、抓好市（縣）局班子的考察工作。根據《黨政領導干部選拔工作條例》和省局關于每二年要對縣（市）局領導班子組織一次考察的要求，年前對四個縣（市）局領導班子的工作情況及班子成員的德、能、勤、績、廉組織考察。各縣（市）局及時搞好工作總結，完善有關記錄，做好述職準備和領導班子民主生活會的準備工作。
五、警鐘常鳴，抓好年終和幾大節日廉政教育
今年以來全系統廉政和作風建設情況總體良好，違法違紀案件和行風投訴案件有所減少，但是也存在一些新情況、新問題和薄弱環節，最近市局黨組紀檢組按照市局年初工作部署，結合當前工作實際和廉政要求,制訂下發了《關于在全市國稅系統實行干部個人重大事項報告制度的通知》、《關于在全市國稅系統實行廉政詢問、提醒、誡勉及監察建議制度的通知》、《關于開展黨風廉政建設工作專項檢查的通知》等三個文件，各單位一定要認真組織學習和執行。要進一步落實黨風廉政責任制，深化基層作風建設，加強重大節日期間黨風廉政建設，對照市紀委提出的黨風廉政方面五個突出問題進行自查，切實抓好“兩節”期間的黨風廉政教育，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，不得收送錢物、不得參加賭博、不得用公款大吃大喝奢侈浪費、不得到納稅人處報支費用、不得違反規定發放獎金、補貼和實物；各級領導干部特別是主要領導干部要帶頭按時如實報告個人重大事項，切實抓好本單位其他人員個人重大事項報告工作的落實，推動全市國稅系統黨風廉政建設深入開展。
要嚴格執行總局轉發的中央紀委等六部門關于嚴肅紀律，加強公務員工資管理的通知精神，認真落實清理規范公務員津貼補貼的各項工作，深入細致地做好廣大干部的思想工作，嚴明紀律，令行禁止，不得新增補貼、津貼和實物，不得年終突擊發錢、突擊花錢，不得自行其是，確保清理規范公務員津貼補貼工作落實到位。
稅務局工作計劃（國稅局工作要點）
2011年國稅工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會以來會議精神，認真落實省委經濟工作會議和國家稅務總局的工作部署，牢記為國聚財、為民收稅神圣使命，以服務科學發展、共建和諧國稅為主題，以依法組織稅收收入為中心，以加快稅收征管和服務方式的轉變為主線，突出七個工作重點，提高三個滿意度，努力為經濟平穩較好發展和加快轉變經濟發展方式做出新貢獻。
重點工作：
（一）以堅持依法征稅為重點，完成全年稅收收入目標；
1.組織學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。
2.嚴格遵守組織收入原則。
3.深化稅收分析應用。
4.加強重點稅源監控。
（二）以推進依法行政為重點，提高稅收執法水平；
1.加強稅收法治建設。
2.規范稅收執法行為。
3.健全科學民主決策機制。
4.強化稅收執法監督。
（三）以落實稅收政策為重點，促進經濟發展方式轉變；
1.全面落實各項稅收優惠政策。
2.加強政策執行情況檢查監督。
3.堅決防止和制止越權減免稅。
4.切實發揮稅收的政策導向作用。
（四）以增強服務效能為重點，提升納稅人稅法遵從度；
1.推進納稅服務體系建設。
2.優化涉稅咨詢服務。
3.加強辦稅服務載體建設。
4.維護納稅人合法權益。
5.豐富細化稅法宣傳工作。
（五）以深化專業化管理為重點，提高征管質量和效率；
1.加大稅源專業化管理力度。
2.加強稅源分級分類管理。
3.大力推進信息管稅。
4.提高各稅種管理質量和水平。
5.加強稅收征管基礎工作。
6.加強納稅遵從風險管理和稅務稽查。
（六）以提升素質能力為重點，推進干部隊伍建設；
1.加強各級領導班子建設。
2.加強干部人事管理和教育培訓。
3.加強思想政治工作和信訪工作。
4.深化稅務文化建設和基層規范化建設。
5.做好黨建和離退休、工青婦工作。
（七）以完善懲防體系為重點，深化黨風廉政建設。
1.加強和完善內部行政管理。
2.認真落實黨風廉政建設責任制。
3.大力推進懲防體系建設。
4.加強廉政從稅教育和監督管理。
5.著力加強政風行風建設。
三個滿意度：通過充分發揮稅收職能作用，為中原經濟區建設和經濟社會發展做貢獻，提高黨委政府對國稅工作的滿意度；通過公平公正執法，提高服務質量，降低納稅成本，提高納稅人的滿意度；通過關心基層、愛護基層、建設基層，提高基層的滿意度。
