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人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為貫徹落實全省農(nóng)村初中校舍改造工程和特教工程建設(shè)工作部署會議精神，進一步加快我縣農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)步伐，確保工程進度、質(zhì)量和施工安全，改善農(nóng)村初中辦學條件，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，深刻領(lǐng)會項目建設(shè)重大意義

加快農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)，是國家擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長的有效措施，也是貫徹中央及省經(jīng)濟工作重大決策部署的體現(xiàn)，同時也是改善我縣農(nóng)村初中辦學條件，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機遇。目前，我縣農(nóng)村初中校舍改造工程項目共有8個，其中1個，2個，5個。建設(shè)項目造甲中學學生公寓已經(jīng)竣工，年建設(shè)項目城關(guān)中學食堂工程已主體竣工，莊墓初中食堂、學生公寓建設(shè)項目已開工建設(shè)。根據(jù)省教育廳統(tǒng)一部署，我縣年初中校舍改造工程5個建設(shè)項目，分別為徐廟中學食堂學生公寓、三十頭中學學生公寓、沛河中學學生公寓、楊廟中學學生公寓、陶樓中學食堂學生公寓，要在2009年2月底前開工建設(shè)，7月底竣工。我縣初中校舍改造工程時間緊，任務(wù)重，各級各單位要進一步增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加強協(xié)作，同步推進，共同打好今冬明春初中校舍改造工程建設(shè)硬仗。

二、加強領(lǐng)導，成立組織，進一步明確各自工作職責

為加強我縣農(nóng)村初中校舍改造工程建設(shè)的領(lǐng)導，強力推進工程建設(shè)，縣政府成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長的長豐縣學校基建工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組。縣政府辦、發(fā)改、教育、財政、國土、規(guī)劃、建管、審計、監(jiān)察、招投標中心、北城辦等相關(guān)部門主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在北城辦。

我縣農(nóng)村初中校舍改造工程5個建設(shè)項目實行代建制，代建單位為合肥北城建設(shè)投資（集團）有限公司（以下簡稱北城建投集團）。各有關(guān)單位要嚴格按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)長豐縣政府投資建設(shè)項目管理暫行辦法的通知》（長辦[2007]65號）文件要求，明確責任，協(xié)調(diào)配合，共同推進項目的快速實施。北城建投集團作為我縣農(nóng)村初中改造工程項目代建單位，負責項目實施的全過程管理。縣教育局作為項目主管單位，負責辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防等行政審批手續(xù)，并配合北城建投公司做好項目建設(shè)過程的監(jiān)督和管理；縣發(fā)改委負責項目立項審批；縣財政局負責項目資金運作和及時撥付；縣規(guī)劃局負責項目規(guī)劃、可研審查；縣建管局負責項目質(zhì)量管理；縣審計局負責對資金籌集、使用方向和效益的決算審計工作；縣招投標中心做好項目的招標工作；縣監(jiān)察局負責項目建設(shè)中違法違紀的查處工作；其他單位也要做好各自相關(guān)工作。

三、落實政策、提高效率，確保項目建設(shè)按期保質(zhì)完成

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于對農(nóng)村中小學危房改造和校舍建設(shè)實行扶持政策的通知》要求，農(nóng)村中小學危房改造和校舍建設(shè)免征耕地占用稅、水利建設(shè)基金、征地管理費、土地權(quán)屬用途變更登記費、房屋拆遷管理費；不得收取建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、白蟻防治費、合同鑒證費、消防設(shè)施配套費、避雷圖紙審查費；對農(nóng)村中小學危房改造和校舍建設(shè)中涉及到的服務(wù)性收費，按照自愿委托的原則，予以減半征收。我縣已規(guī)定凡省市政府規(guī)定免收的費用一律免收，規(guī)定減半征收的費用只按25%收取。各有關(guān)單位要按照省、縣相關(guān)政策要求，切實落實各項優(yōu)惠政策，并對近年新增的人防工程異地建設(shè)費、墻改費等政府性收費逐步減免。要建立校舍改造工程綠色通道機制，辦理各類報建手續(xù)一律先辦理后收費，項目開工建設(shè)后由縣教育局與各有關(guān)單位統(tǒng)一結(jié)算。縣招投標中心要特事特辦，在項目施工設(shè)計方案落實后即進入招標程序，或由縣財政或教育部門出具資金保證相關(guān)手續(xù)后進入招標程序，以加快項目建設(shè)進度。各有關(guān)單位要不斷創(chuàng)新管理，完善措施，確保項目按期保質(zhì)完成。

四、強化督查、規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行項目建設(shè)責任追究制度

項目建設(shè)嚴格實行工程進度包干制、責任制和工程質(zhì)量終身追究制，嚴格按倒排工期實行定期調(diào)度和旬報制度。各有關(guān)單位要加強我縣初中校舍改造工程建設(shè)的質(zhì)量管理，嚴禁層層轉(zhuǎn)包，對不能按時完工或建設(shè)質(zhì)量不達標的施工企業(yè)要列入“黑名單”，逐出長豐建設(shè)市場。北城建投集團和縣教育局要對項目建設(shè)加強調(diào)度，遇到難以解決的問題要及時向縣政府報告，請求協(xié)調(diào)解決。縣學校基建工程建設(shè)工作領(lǐng)導小組將組織有關(guān)單位成立督查組，對項目建設(shè)實行不定期督查，對在項目實施過程中有關(guān)單位未嚴格執(zhí)行自身職責，造成項目存在質(zhì)量問題和安全隱患的，將追究有關(guān)單位和責任人的責任。