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2012年，全縣應急管理工作將按照省、市相關文件要求和領導講話精神，以“加強應急管理，維護安全穩定”為工作重心，深入貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》，深化“一案三制”建設，加強應急保障能力建設和應急管理規范化建設，進一步夯實基層應急管理工作基礎，不斷提升我縣應急管理工作整體水平。重點抓好以下幾個方面的工作：

一、進一步加強應急體系建設

一是出臺體系建設規劃。依據省出臺的《“十二五”期間突發事件應急體系建設規劃》，按照目標明確、重點突出、措施有力、科學合理和切實可行的要求，縣應急辦組織縣直有關部門和相關人員制定《縣突發事件應急體系建設規劃》。并針對《規劃》的總體要求、建設任務和具體項目，分步分層組織實施。

二是完善應急預案體系。適時調整縣鄉總體預案，加快推進專項預案修訂，對縣級專項應急預案進行再梳理，根據實際情況，及時修改完善。加大基層預案編制工作力度，指導各鄉鎮（工業園、街道辦）各單位制定地方性、針對性專項預案，盡量細化任務，擴大預案體系的覆蓋面。

三是及時調整健全應急管理組織體系。根據人事變動，及時調整縣應急委員會和19個專項應急指揮部成員名單，各地、各部門要在2012年5月底前調整充實自身的應急管理組織機構，配備專（兼）職工作人員和信息員，縣應急辦將收集全縣各地、各部門應急管理分管領導和信息員的手機、住宅電話、辦公電話、值班電話、傳真電話號碼等信息，并編制《縣應急管理工作通訊錄》，建立健全全縣應急管理聯絡網和區域協調機制，提高應急處置工作效率。調動全縣各類專業性人力資源，成立應急管理專家組，建立專家決策咨詢制度。

四是強化基層應急管理。各地、各部門要在去年的基礎上，按照“進鄉鎮、進社區（村）、進學校、進企業”，“有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有應急設施、有科普宣教”“四進五有”的要求，抓好應急管理工作?？h應急辦9月份將在全縣范圍內檢查落實情況。

二、進一步強化值守應急工作

一是加強值守應急工作能力。進一步健全值守應急工作制度，完善由常態轉入應急狀態的快速反應機制。加強基層值守應急工作能力，各地、各部門要完善24小時值班制度，落實領導帶班責任，規范工作流程，保障必需的辦公設備；各行政村、學校、社區、企業等基層單位，要建立健全信息報告員制度，特別是災害易發多發地要完善防控網絡，一旦發現突發事件立即上報。

二是加強突發事件信息報告。把縣應急值班室作為突發事件信息的“總入口”和“總出口”，進一步完善信息報送體系，嚴格按照第一時間報送的要求，落實信息報告責任，進一步優化信息處理流程，銜接好信息的接收、辦理、報告等環節，確保信息渠道暢通。各地、各部門要變突發事件信息的被動“等、靠”為主動搜集核查，擴大信息收集面，提高信息報送的及時性、針對性、有效性。加大對網絡輿情的監控力度，擴大渠道獲得信息。

三是加強應急值班督促檢查。繼續加強對全縣應急值守工作和信息報送工作檢查指導。在重大節慶日及防汛、防火等重點時段和敏感時期，對全縣各地各部門值班工作情況進行抽查。嚴格落實突發事件信息報送工作通報制度，及時發現問題，抓好整改，推動值守應急工作規范化建設。

三、進一步提高應急保障能力

一是提高隱患分析能力?？h應急辦組織指導各地各部門制定風險分析制度和公共安全形勢分析會議制度。各地各部門每個季度要開展各類風險隱患排查（風險隱患排查達到有整治領導機構、有整治實施方案、有整改計劃、有整治工作小結等“四有”），建立臺帳，并將結果報縣應急辦備案。

二是提高物資保障能力。按照適度超前、儲備適量、突出重點的原則，各地、各有關單位要積極開展應急資源普查，了解應急物資儲備情況，摸清各類應急保障資源，保證應急物資儲備，并制定應急物資儲備及使用管理辦法，縣應急辦將針對重點物資和救援裝備儲備工作，開展定期和不定期檢查。

三是提高應急處置能力。為了檢驗預案的可操作性，各地、各部門要根據地域、行業特點和重大活動的需要，有計劃地組織開展應急預案演練工作，建立快速應急處置機制，切實增強應急快速反應能力。2012年重點圍繞地質災害、安全生產事故、大規模群體性事件、防汛抗旱、突發環境事件、重大食品安全事故、森林防火等方面展開實戰演練。同時，注重演練資料歸檔工作，以上預案演練分別由縣國土資源局、縣安監局、縣公安局、縣水利局、縣環保局、縣食品藥品監督局、縣林業局牽頭負責，相關演練資料整理歸檔并將于11月20日前報縣應急辦備案。

四、進一步做好宣傳培訓輿論引導工作

一是創新應急管理宣教形式。進一步豐富應急宣傳的形式和內容，提高宣傳的針對性。各地、各部門要結合各自實際，利用安全生產活動日、全國消防日、世界環境日等，開展形式多樣、內容豐富的應急知識科普宣傳教育活動，推動應急知識進企業、進學校、進農村、進社區，提高全民防范意識和能力。新聞媒體要加強輿論宣傳，讓應急知識走進千家萬戶，教育廣大群眾，提高公眾的積極性和參與度，有效增強公眾自救互救能力。

二是加大應急管理培訓力度。組織一次全縣范圍內工作人員應急管理知識相關培訓。由縣國土資源局、縣安監局、縣公安局、縣水利局、縣環保局、縣食品藥品監督局、縣林業局牽頭負責開展專項應急知識的培訓，并將相關資料于11月20日前報縣應急辦。

三是正確引導輿論導向。建立健全突發事件應急處理預案，及時、真實、準確、有效、主動突發事件相關信息，積極正確引導社會輿論，穩妥處置，維護社會安全穩定。

五、進一步加強應急管理考核工作

一是切實做好應急考核工作。以應急管理考核為抓手，制定應急管理考核辦法，按照考核內容、項目、要求，組織對全縣應急管理工作進行考評，加強對各地、各部門的督查和指導，全面提升我縣應急管理工作水平。

二是建立考核結果通報制度?？h應急辦將對考核結果進行匯總核實，并報告縣應急委員會，同時抄報縣四家班子領導。對考核成績排名靠前的單位進行表彰，并在相關會議上作經驗介紹，對排名后兩位的單位進行全縣通報，被通報單位的應急管理第一責任人要在相關會議上作表態發言。