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城建委將采取有力措施確保全年目標任務的完成，年是十二五”規劃的第一年。同時，結合市委提出的一區兩帶三極”戰略決策，精心編制好“十二五”建設事業發展規劃。就年的工作，將著重抓好以下幾個方面：

（一）圍繞“一區兩帶三級”和“打造中國戲劇之都”目標。

其中政府投入95360萬元，年擬投入資金104860萬元。社會資金投入9500萬元，實施24項工程建設。其中續建工程8項，擬年投入資金30600萬元；新建工程10項，擬年投入資金31400萬元；鄉村新區建設工程6項，擬年投入資金42860萬元。具體如下：

一、續建工程

其中政府投入25300萬元，年計劃投入資金30600萬元。社會資金投入5300萬元，續建以下8項工程：

1318國道復線建設工程。東門轉盤至安遠大道（不含安遠大道）長17.1km東荊河以東紅線寬度56m東荊河以西紅線寬度100m主要工作內容包括：征地、拆遷及東荊河特大橋、多處中小橋梁及涵洞、車行道、人行道、綠化帶、雨水管、路燈等工程建設。預計截至2010年底可累計完成投資22000萬元，計劃年完成全段過渡路面和局部瀝青砼面層，完成東荊河特大橋建設，新完成投資12000萬元。

2火車站場配套工程。主要工作內容包括征地1029畝、拆遷2戶。預計截至2010年底可累計完成投資10000萬元，計劃年完成工程建設，新完成投資3000萬元。

3梅苑建設工程。主要工作內容包括：征地、拆遷及清淤、駁岸、綠化等水體整治工程和曹禺祖居、梅苑古街、亭臺曲橋、硬質景觀、亮化音響。工程投資估算15000萬元。擬年續建完成上述工程建設，新完成投資500萬元。

4朱坑、西門農貿市場建設工程。工程總投資8000萬元。擬年完成工程建設，新完成投資5300萬元（社會資金投入）

5紫月路（東段）建設工程。章華南路以西500m至城東河。工程投資估算6200萬元。預計截至2010年底可完成征地和拆遷工作，完成城南河橋、縣河橋和土方工程，完成城南河以西全部擬建內容和全段軟基處理，擬累計完成投資4200萬元。計劃年完成全部工作內容，新完成投資2000萬元。

6城北污水處置廠建設工程。新建日處理能力3萬噸的污水處置廠一座。投資估算7500萬元。2010年擬完成前期工作，啟動廠區建設，完成投資500萬元。計劃年完成廠區建設和局部配套管網建設，新完成投資4000萬元。

7西外環路建設工程。包括紅梅路、袁光大道、東荊大道、馬昌垸路。工程投資估算11000萬元。2010年已完成除紅梅路拓寬外的全部工程內容，累計完成投資7000萬元。計劃年完成紅梅路西段2.1km拓寬段面的征地、拆遷工作和紅梅路百里長渠橋擴建，啟動紅梅路道路擴寬施工，新完成投資3500萬元。

8北環路建設工程。馬昌垸路至318國道復線。即東荊大道段長1000m紅線寬度45m晶鵬路段長2770m紅線寬度50m主要工作內容包括：征地、拆遷及晶鵬路百里長渠橋、縣河涵洞、車行道、人行道、雨水管等工程建設，工程投資估算6100萬元。預計截至2010年底可累積完成投資5800萬，基本完成工程建設。計劃年初完成人行道鋪裝等剎尾工作，新完成投資300萬元。

二、新建工程

其中政府投入27200萬元，年計劃投入資金31400萬元。社會資金投入4200萬元，實施以下10項工程建設：

1戲劇梅花獎藝術交流中心與曹禺大劇院建設工程。建筑面積19000m2另包括古塔、假山、世博會館、百里長渠周邊環境整治等工程建設。工程投資估算21000萬元。啟動藝術交流中心與曹禺大劇院建設，完成古塔、假山、世博會館及百里長渠周邊環境整治等工程建設，計劃完成投資8000萬元。

2專業市場建設工程。采用市場融資方式建設南門集貿市場、棉原農貿市場、東門木材市場、農機汽配市場、汽車貿易市場、袁橋建材市場等六個專業市場。并啟動2至3個市場的工程施工，計劃完成投資4000萬元（社會資金投入）

3東環大道南延工程。紅梅路至站場南路。工程投資估算3500萬元，擬年完成建設。

4紅軍路、殷臺路改造工程。東風路至章華北路。擬年完成建設。

5安遠大道改造工程。廣澤大道至318國道。主要工作內容包括：局部土地征用及車行道、人行道、雨水管、綠化帶等工程建設。工程投資估算6500萬元，擬年完成建設。

6道路亮化工程。主要建設內容包括：袁光大道（紅梅路至潛陽路）路燈74基、東荊大道（潛陽路至晶鵬路）路燈106基、紅梅路（章華南路至袁光大道）路燈45基、紫光路（紅梅路至園林南路）路燈54基、晶鵬路（東荊大道至318復線）路燈116基、紫月路（章華南路以東）路燈100基、馬昌垸路（東荊大道至百里長渠）路燈14基、紅軍路（東風路至三江路）路燈43基、育才路（園林南路至百里長渠）路燈26基。共需安裝路燈593基，建議采用節能燈具，工程投資估算800萬元。

7污水管網新建與改造工程。主要是完善一支渠、二支渠、三支渠區域的排污主干管和支管建設。啟動城南區域的排水設施雨污分流改造工作。年工程投資估算4000萬元。

8鄉村綠化工程。一是完成紅梅路西段、袁光大道、東荊大道、晶鵬路、紫月路、南浦路等處的道路綠化工程；二是完成城南河南段、東門景點等處的景觀綠化工程；三是對既有道路行道樹和景觀綠化進行完善。年工程投資估算1500萬元。

9市政設施維修改造工程。一是完成東城區道路、人行道的養護、維修工作。

10小街小巷建設工程。結合園林辦事處、棉花原種場等地各村、居、社區的意見。完善各背街小巷和居民區的道路、下水、路燈等市政設施建設，工程投資估算400萬元（社會資金投入200萬元）

三、鄉村新區建設工程

按總面積19.08萬平米、單價480元/平米計算為9158萬元）完成以下6項工程內容：年計劃投入資金42860萬元（未扣除農民公寓售房款。

1新區路網建設工程。年計劃全面完成清遠路建設。完成楚才大道、致遠路可施工段面的土方和橋涵工程，工程總投資估算51400萬元，已完成投資7880萬元，擬年完成投資14190萬元。

2農民公寓建設工程。年計劃全面完成黃嶺公寓、趙臺公寓、戴湖公寓、東荊公寓、范新公寓、河東南苑、河東北苑的主體施工和相關配套設施建設。已完成投資5630萬元，擬年完成投資18330萬元。

3行政中心建設工程。年計劃完成各項設計和招商工作（初擬采取BT模式。工程總投資估算92700萬元，2014年完成建設，擬年完成投資5000萬元。

4河道改造和排澇工程。年計劃完成四支渠、五支渠、沿堤河疏浚工程。

5110KV變電站建設工程。年計劃完成各項前期準備工作并啟動建設。擬年由政府投入1000萬元完成各項前期工作。

6澤口水廠升級改造及主管網建設工程。年計劃完成建設。

（二）進一步加強建筑市場的監管。

招標投標綜合監管部門對建設工程招標投標管理活動進行指導、協調。切實將《條例》精神落實到位，新的建筑市場管理條例》明確規定建設行政主管部門是具體對建設工程招標投標活動實施監督管理。委將加大工作力度，爭取市委市政府支持，理順建設工程招標投標管理工作職能。

（三）加快新型城鎮化建設發展步伐。

建設重點城鎮。確定分類，一是實施非均衡式規劃。走集中型的道路。著力培育重點城鎮，融合發展一般城鎮。重點城鎮為張金、熊口、浩口三鎮；特色鄉鎮為高石碑、龍灣兩塊，其他鄉鎮為一般城鎮。通過突出重點，防止重復建設，改善現有城鎮體系和建設用地結構。二是調整城鎮發展格局。鼓勵城鎮居民向中心城區或重點城鎮轉移，逐步優化城鎮發展的空間格局結構，形成“一橫兩縱、一主四片”城鎮發展空間結構。一橫兩縱”即以318國道和宜黃高速公路作為一條橫軸，襄岳公路和潛（江）監（利）公路作為兩縱軸；一主”指中心城區。四片城鎮輻射區”包括：北部城鎮輻射區—以中心城區為中心，帶動市域北部發展的城鎮輻射區。中部城鎮輻射區—以重點城鎮熊口為中心，與楊市工業園聯動，帶動老新的片狀城鎮輻射區。西部城鎮輻射區—沿省道荊潛線，以重點城鎮浩口為中心，帶動高石碑的片狀城鎮輻射區。南部城鎮輻射區—沿省道荊潛線，以重點城鎮張金為中心，南部城鎮輻射區：沿省道荊潛線，以重點城鎮張金為中心，帶動龍灣的片狀城鎮輻射區。三是優化城鎮結構。中心城區。為市政治、經濟、文化、交通中心，以化工、醫藥、機械、電子信息、紡織、商貿流通和旅游度假接待產業為主導的具備水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市。中心城區包括外圍主要承擔工業職能的鄉村組團，即以化工為主的竹根灘；以鹽化工為主的王場；以醫藥、機械制造、旅游為主的楊市；以及以水產品加工、物流、旅游為主的后湖。

（四）抓好部門聯動。

難點在施工過程的管理，市建筑節能工作的重點在施工環節的監督。最終落腳點是分部驗收備案。對新建工程的將嚴格按照《省建筑節能質量監督實施細則》市建委關于加強建筑節能工程質量監督管理的通知》及《建筑節能施工質量驗收規范》GB50411-2007等要求，加強對節能施工階段巡查和檢查，發現問題依照誰主管誰負責的原則及時處置。不進行建筑節能分部驗收或驗收不合格的工程，不得組織竣工驗收，不予料理備案手續。同時，抓好監理單位對建筑節能的監管：

一是施工環節加強對監理單位的管理。有個別監理單位在實際工作中。既不下達整改文書，又不演講行政主管部門，聽之任之。對監理職責履行不到位的將責令改正，屢教不改的將依法查處，直至清退。

二是竣工驗收環節的管理。凡申請進行建筑節能分部驗收的項目。并將依法依規追究監理單位責任。通過加強對監理單位的管理，進一步落實好節能施工方案，提升全市建筑節能工作質量。