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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,著力構建和諧社會,以建設社會主義新農村為契機,堅持開發性移民的方針,完善扶持方式,加大扶持力度,努力改善移民生產生活條件,逐步建立促進庫區經濟發展、水庫移民增收、生態環境保護、農村社會穩定的長效機制,推進縣域經濟“又好又快”發展。
二、重點工作
1、白石洞水庫為我縣擬建的一座中型水庫,壩址擬建在金井鎮觀佳村,庫區移民涉及金井鎮觀佳村27個村民組。縣移民局將做好庫區移民安置前期工作及后期扶持有關協調工作。
2、湘江長沙綜合樞紐工程,國家發改委已立項,目前進入可行性研究階段,工程建設用地移民安置規劃涉及我縣暮云鎮、榔梨鎮、黃興鎮、跳馬鄉、安沙鎮、星沙鎮和黃花鎮等7個鄉鎮。縣移民局將做好庫區移民安置前期工作及后期扶持有關協調工作。
3、省局共核定我縣大中型水庫移民6802人,其中直補到人為5739人,采用項目扶持的為1063人。根據省移民局移民人口登記核定辦法第5條、第7條、第9條規定,目前符合政策登記在冊的移民因死亡、服刑期內、各種原因身份發生變化,以及非原遷移民出嫁或入贅到非農村移民戶的,還需要進行每年一次相應的核減。縣移民局將做好移民人口核減的調查、核實、登記工作,及時足額將后扶資金發放到戶。
4、編制好中型水庫移民后期扶持項目規劃,以移民村為基本單元,以鎮為單位編制水庫移民后期扶持規劃,重點解決中型水庫農村移民安置區基礎設施薄弱的突出問題,改善農村移民生產生活條件,增強農村移民自我發展能力。同時積極向上爭取移民項目資金,省市移民項目和資金下達后,縣移民局加強項目的管理和資金使用的監管,并督促將資金及時撥付到位。
三、具體措施和辦法
做好白石洞水庫和湘江長沙綜合樞紐工程庫區移民安置及后期扶持有關協調工作,積極向省、市移民部門爭取移民項目資金。一是按省人口核定登記辦法將人數落實到鄉(鎮)、村、組和移民戶,做到戶有卡、村有冊,鄉(鎮)和縣本級均建立紙質和電子檔案。二是以移民村為基本單元,以鎮為單位編制水庫移民后期扶持規劃。三是以大中型水庫庫區和移民安置區(村)為單元,以鎮為單位編制基礎設施建設和經濟發展規劃。四是移民資金由縣財政局在國有商業銀行設立專門帳戶進行管理,采取發放到個人方式的,由縣移民局以戶為單位建檔立卡,將資金直接發放到銀行存折上;采取項目扶持的,將扶持人口指標和資金落實到村組,并按移民意愿和編制的后期扶持規劃落實到項目,突出解決群眾生產生活中的實際問題,改善生產生活條件,在移民的參與和監督下實施。