前言：本站為你精心整理了烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作安排意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

指導(dǎo)思想：以十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照特色產(chǎn)業(yè)最大化的要求，以產(chǎn)業(yè)增效、煙農(nóng)增收為目的以責(zé)任任務(wù)落實為依托，以基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)為重點，以科技示范推廣和服務(wù)體系建設(shè)為支撐，著眼基層，突出服務(wù)，狠抓基礎(chǔ)，強化管理，全面推進烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

總體要求年全市烤煙種植面積完成2萬畝，收購煙葉5萬擔(dān)，付煙葉款2500萬元；優(yōu)良品種率達到100%上中等煙葉比例達到80%以上，等級合格率達到80%以上，大力推行煙葉育苗集約化、商品化；每戶確保培訓(xùn)一個科技明白人，每100畝煙葉配齊一名專業(yè)技術(shù)人員；加快在建的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進度的同時，認真做好年投資1039萬元的烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施新項目的招標(biāo)、設(shè)計、建設(shè)工作。

二、重點工作

根據(jù)今年烤煙產(chǎn)業(yè)的任務(wù)目標(biāo)要求，主要抓好五個方面的工作。

一）切實做好烤煙產(chǎn)業(yè)面積落實工作。年省上下達我市烤煙種植計劃2萬畝，各種煙縣要盡快召開烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)專題會議，安排部署本縣年烤煙生產(chǎn)工作，制定切實可行的工作措施，確定部門，固定專人，靠實責(zé)任，與煙草公司緊密協(xié)作，全力配合，把任務(wù)具體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶和田間地塊，簽訂種植合同，確保種植面積完全落到實處。

二）認真抓好幾項關(guān)鍵性措施的落實工作一是各種煙縣要對年的種植面積進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，把種煙面積安排在既適宜種植，又有群眾基礎(chǔ)的地區(qū)，特別是已修建有煙水工程的區(qū)域，充分發(fā)揮煙水工程的效益。二是面積落實上必須符合技術(shù)規(guī)范要求，做到相對集中連片，連片面積以3050畝為宜，便于技術(shù)指導(dǎo)。地塊必須耕層深厚、土壤肥沃、川壩地或坡度小于15度的陽坡地，煙地的四周不得種植茄科、蔬菜等與煙草有同源病害的作物。三是要大力培養(yǎng)一批專業(yè)村、專業(yè)社、專業(yè)戶，每戶種植面積不少于4畝。對于已掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)戶要鼓勵其通過土地流轉(zhuǎn)等形式，擴大種植面積或興辦小型烤煙農(nóng)場，積極探索我市煙葉生產(chǎn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的路子。

三）切實加大烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加強對年的烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的監(jiān)督和檢查，使各種規(guī)章制度落到實處，各項工程按期保質(zhì)保量完成，盡早發(fā)揮效益。二是做好年烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的招標(biāo)、設(shè)計、建設(shè)工作。年我市烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃安排516處，預(yù)算投資1039.8萬元，其中煙工程346處，投資636.8萬元，密集性烤房170座，投資430萬元。各種煙縣要搶抓這一難得機遇，積極協(xié)調(diào)煙草，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利等部門，通力合作，加強管理，及時協(xié)調(diào)解決在工程實施中出現(xiàn)的占地、育苗補償?shù)葘嶋H問題，排除干擾，努力把這項惠及地方、惠及農(nóng)民的民心工程”辦實辦好，全面完成年烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的各項建設(shè)任務(wù)。三是抓好銀杏收購站改造，爭取建成我省第一個標(biāo)準(zhǔn)化的收購站的同時，確保再新建一個集煙葉收購、物質(zhì)儲存、技術(shù)培訓(xùn)等為一體的標(biāo)準(zhǔn)化煙葉收購站。

四）加快新技術(shù)的引進和推廣步伐。一是推廣優(yōu)良品種。良種率達到100%總結(jié)年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大面積推廣秦?zé)?6新品種，較大幅度增加畝產(chǎn)量。二是搞好烤煙技術(shù)培訓(xùn)，種煙縣要利用農(nóng)閑時間，配合煙草部門辦好煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)班，讓每一個煙農(nóng)都掌握烤煙生產(chǎn)技術(shù)，成為科技明白人，確保每100戶配齊一名專業(yè)技術(shù)人員，種煙戶每戶有一位技術(shù)過硬的科技明白人。三是加大漂浮育苗的推廣應(yīng)用，年全市漂浮育苗要達到90%以上，繼續(xù)進行直播漂浮育苗試驗。四是加大密集烤房的推廣力度，要總結(jié)、修建密集烤房的成功經(jīng)驗，加速推廣易操作、省勞力、烘烤質(zhì)量好的密集烤房。煙草部門要進一步加大對修建密集烤房的扶持力度，擴大建設(shè)規(guī)模，加快建設(shè)進度。五是積極發(fā)展烤煙協(xié)會，通過協(xié)會解決生產(chǎn)中的技術(shù)、勞力、地塊等方面的問題。

五）進一步加強煙葉生產(chǎn)管理工作。要通過強化過程管理、考核管理和服務(wù)管理等手段，向管理要質(zhì)量要效益。一是切實加強基礎(chǔ)管理工作，從煙葉種植收購合同管理入手，進一步完善煙葉生產(chǎn)各項管理制度，夯實煙葉基礎(chǔ)工作，二是突出過程管理。進一步深化、細化、量化烤煙生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)操作規(guī)范，建立健全煙葉育苗、移栽、田間管理、采收、烘烤、收購等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和技術(shù)要點，各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和技術(shù)人員要創(chuàng)新工作方法，把各個環(huán)節(jié)的管理措施和技術(shù)要點落實到烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的具體工作中，真正把措施落實貫穿于烤煙產(chǎn)業(yè)全過程，確保收購煙葉5萬擔(dān)任務(wù)的完成。三是強化考核管理?？己斯芾硎谴_?；A(chǔ)管理和過程管理是否落實的重要保證，煙草公司今年要量化、細化考核指標(biāo)，建立市公司考核縣局，縣局考核煙葉股管理人員，煙葉股管理人員考核片長，片長考核技術(shù)人員的層層考核機制，年終按實績兌現(xiàn)獎罰。種煙縣也要建立相應(yīng)的考核辦法，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。四是細化服務(wù)管理。為煙農(nóng)搞好服務(wù)工作是保證烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)順利進行的有效措施，各種煙縣和煙草公司要樹立全心全意為煙農(nóng)服務(wù)的思想，增強服務(wù)意識，建立健全人性化服務(wù)的有效措施，強化服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)貫穿到烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的全過程，切實提高煙農(nóng)的滿意度。

三、主要措施

一）強化宣傳引導(dǎo)?？緹熓侨?2個特色產(chǎn)業(yè)之列的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)品，經(jīng)過多年努力，已成為適宜區(qū)農(nóng)民增收、種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加財源的主要項目。但年由于我市煙區(qū)受干旱、冰雹等較為嚴(yán)重的自然災(zāi)害的影響，產(chǎn)量、產(chǎn)值均低于往年，一定程度上影響了鄉(xiāng)村干部、群眾種植烤煙的積極性。加之隨著勞務(wù)經(jīng)濟的興起及農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，許多村青壯年農(nóng)民外出打工，種煙對比效益下降，種煙面積有下滑趨勢。為了穩(wěn)定種煙規(guī)模，增加煙農(nóng)收入，經(jīng)煙草公司多次向國家局匯報，國家煙草專賣局決定從年起，加大對煙農(nóng)的扶持力度，煙葉收購價格在年的基礎(chǔ)上將上調(diào)20%以上，隴南市煙草公司決定年也將引進優(yōu)良高產(chǎn)品種進行煙區(qū)生產(chǎn)推廣種植，這將大幅度提高全市煙農(nóng)收入。年煙草部門將投入1039萬元進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高煙區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。種煙縣政府要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳車等新聞媒體大力宣傳年煙草行業(yè)在烤煙種植上的優(yōu)惠政策、有利因素和畝收入超過2000元的煙農(nóng)典型，激發(fā)廣大群眾種植的積極性。

二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？緹煼N植縣、鄉(xiāng)和市、縣煙草公司各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓烤煙產(chǎn)業(yè)工作，充實和加強工作機構(gòu)，特別是要發(fā)揮好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，貫徹落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)措施。嚴(yán)格落實“五個一”工作責(zé)任制，把抓特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)落實到市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，落實到相關(guān)部門和人員的身上。各級干部抓產(chǎn)業(yè)的成效，要通過行政和技術(shù)兩項考核進行檢查監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。各相關(guān)部門要明確各自的職責(zé)和任務(wù)，搞好配合協(xié)作，強化服務(wù)意識，更加積極主動地支持烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。煙草公司要細化目標(biāo)，實化任務(wù)，硬化措施，強化責(zé)任，切實把各項工作措施落到實處，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入煙區(qū)開展調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，幫助基層解決實際工作中遇到各種矛盾和問題，促進烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)各項工作措施落到實處?，F(xiàn)在離育苗不到一個月時間，時間緊、任務(wù)重，三縣政府要以干克難，早規(guī)劃，早安排，早動手，必須全面完成烤煙種植任務(wù)。市、縣煙草部門要提前做好煙用物資的采購和儲運工作，確保烤煙生產(chǎn)工作正常進行。

三）加大支持力度。各級財政和煙草公司要整合資金，加大對煙區(qū)煙農(nóng)的支持力度，努力開展對烤房建設(shè)、農(nóng)膜、專用肥，專用農(nóng)藥的補貼，進一步完善各種便民、利民措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)激勵政策，完善獎勵機制，調(diào)動廣大群眾種煙的積極性和提高煙農(nóng)的種煙效益，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

四）強化督查檢查。各縣相關(guān)部門要把烤煙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重點任務(wù)和工程項目進行層層分解，分階段開展督促檢查，培養(yǎng)先進典型，采取現(xiàn)場會等方式積極推廣好的經(jīng)驗和做法，促進各項任務(wù)的落實，根據(jù)督查檢查情況，年終進行評比，兌現(xiàn)獎罰。市上要分階段進行三次督促檢查，年底考核評獎。