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為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，適應新時期、新任務的要求，把青少年培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義事業的建設者和接班人，經縣委、縣政府研究同意，現就進一步做好關心下一代工作提出如下意見：

一、努力提高思想認識，進一步增強做好關心下一代工作的責任感和使命感

青少年是祖國的未來，民族的希望，中國特色社會主義事業的接班人。重視做好關心下一代工作，努力提高青少年思想道德文化素質，切實關心他們的健康成長，是我們黨的優良傳統，也是黨和國家事業后繼有人的重要保證。總書記在十七大報告中提出：“要動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長創造良好社會環境”；“關心未成年人的成長，為他們身心健康發展創造良好的條件和社會環境，是黨和國家義不容辭的職責，是開創國家和民族更加美好未來的戰略工程，也是實現億萬家庭的最大希望和切身利益的民心工程”。努力把青少年培養成為中國特色社會主義事業的合格的建設者和接班人，確保黨的事業薪火相傳、后繼有人，既是長遠的戰略課題，又是十分緊迫的現實任務。但從面臨的國際國內形勢來看，我們的任務還很艱巨。當前，國際競爭非常激烈，其實質是綜合國力的競爭，講到底是人才的競爭，從長遠看又是對下一代的競爭，誰贏得了下一代，誰就贏得了未來。因此，我們要從堅持以人為本、執政為民的政治高度，從落實科學發展觀、構建和諧社會的全局高度，進一步提高做好關心下一代工作的思想認識，增強做好關心下一代工作的責任感和使命感，堅定信心，迎接挑戰，與時俱進，開拓創新，扎實抓好青少年的教育工作，努力開創我縣關心下一代工作的新局面。

二、切實加強關工委組織建設，夯實工作基礎

關心下一代工作委員會（以下簡稱關工委），是黨領導下的以離退休老同志（老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）為主體的、黨政有關部門和群團組織負責人參加的，以關心、教育、培養青少年健康成長為目的的群眾性工作組織，是黨和政府教育青少年的參謀和助手、聯系青少年的橋梁和紐帶。關工委必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，努力做到“急黨政所急，想青少年所需，盡關工委所能”，以改革創新精神推進關心下一代工作深入發展，用社會主義核心價值體系引領青少年，著力提高青少年的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。

做好關心下一代工作，必須切實加強關工委的思想建設和組織建設。各級關工委都要加強自身建設，組織關工委成員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習法律法規，學習培養教育青少年的理論，以科學發展觀為指導，不斷提高工作水平。要加強關工委組織建設，要進一步健全和完善鄉鎮、村、社區及學校的關工組織，建立和形成長效機制。在農村，關心下一代組織建設的重點應放在新農村建設點的村落、社區關心下一代工作站的組建上，并逐步推廣；在縣直機關和企事業單位，凡是有黨委、黨總支及有下屬單位或機關人員在30人以上的一級單位和百人以上的事業、企業單位（駐縣廠礦、機關、企業、事業單位）都應成立關心下一代工作委員會，由一名分管青少年教育工作和思想政治工作的領導任主任，1至2名老同志任副主任，其中一名老同志任常務副主任，2至3名在職班干部和老同志任委員，并指定1名在職干部具體負責關工委工作。上述機關或單位還沒有建立的要盡快把關工委組織建立起來。各級關工委要做到“六有”，即“有機構、有牌子、有人員、有場所、有經費、有活動”。為了便于關工委組織開展工作，自年1月1日起，根據鄉鎮、單位規模的大小，按照1000元——3000元/年的標準解決關工委活動經費，并為關工委主任或常務副主任（由老干部擔任）每人按照60元/月的標準，發給交通通訊補貼。

三、突出重點，創新方法，切實增強關心下一代工作的針對性和實效性

要針對在校學生、留守孩、社會待業青年、后進青年、失足青年和家境較好、社會地位較高的家庭青年子女等六類重點青少年抓好關心下一代工作。要關心失學、輟學兒童，發動社會捐資助學，扶貧濟困，關愛困難群體和弱勢群體；要對違紀違規和失足青少年進行法紀教育，以愛心感化，幫助他們進步；要進一步抓好“留守孩”關愛工作，繼續幫助中小學校落實好“三多、三知、三溝通”、“一組、一員、一中心”的工作機制，支持學校辦好“留守孩托管中心”、“留守兒童之家”。要通過典型引導、現身說法、載體推動、報告團宣講等方法，以及分年齡、分類別、分單位、分社區進行一般性和個性化教育，提高關心下一代工作的有效性。

要突出思想道德教育、文化知識教育、創業教育、法制教育和國防教育五個重點，把青少年培養成會愛國、會做人、會做事、會創業、會生活的現代公民。深入進行中華民族優良傳統教育、中國革命傳統教育和法制教育，在各種法定節日、建軍紀念日、紅軍長征、辛亥革命等重大歷史事件紀念日組織豐富多彩的主題班會、隊會、團會，舉行各種慶祝、紀念活動，引導青少年弘揚民族精神，增進愛國情感，提高道德素養。

要拓展工作陣地，把關心下一代工作延伸到學校、家庭、社會的各個角落，充分利用社區、愛國主義教育基地，在青少年中開展愛國、愛家、愛大余，以及生態知識、綠色知識、環保知識教育。要繼續支持和幫助學校辦好家長學校，選好家教教材和教師，提高辦學質量，幫助家長掌握科學的家庭教育方法，樹立正確的家庭教育觀念。

要進一步凈化校園周邊文化環境。要認真落實未成年人不得進入營業性網吧的規定，落實在網吧終端設備上安裝封堵不健康內容的過濾軟件，有效打擊違法行為。中小學校園周邊200米內不得有互聯網上網服務營業場所和電子游戲經營場所，不得在可能干擾學校教學秩序的地方設立經營性娛樂場所。建立健全以老同志為主體的網吧義務監督員隊伍，發揮“五老”的優勢作用。

四、充分發揮老同志的特殊優勢，當好黨委和政府在培養教育青少年方面的參謀和助手

要認真貫徹落實中央關工委等八個部門《關于發揮“五老”隊伍在加強和改進未成年人思想道德建設中的作用的通知》精神，加強“五老”隊伍建設，動員支持“五老”參加關心下一代工作。老同志是黨和國家的寶貴財富，積累了豐富的經驗智慧，形成了崇高的精神風貌，對中華民族的未來有著強烈的政治責任感，是青少年教育工作的寶貴資源和不可替代的重要力量。

老同志要當好社會主義核心價值體系的傳播者。要結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，深入學校、社區、企業和農村，采取貼近青少年特點的形式，在青少年中大力開展社會主義核心價值體系主題教育活動，使廣大青少年了解科學發展觀的意義、內涵和要求，從小樹立科學發展觀，養成符合科學發展的生活方式、行為習慣。要以老干部的親身經歷、親身感受培育青少年的道德情操，以長者的慈愛之心引領青少年健康成長，使他們更好地了解和繼承革命優良傳統，樹立崇高的理想信念。

老同志要當好社會主義新農村建設的推動者。發展現代農業、建設社會主義新農村，是基本實現現代化的重要方面，需要全社會齊心協力、共同努力。要動員組織老同志關心、支持、參與新農村建設。要把關心下一代工作與新農村建設緊密結合起來，要動員組織“五老”發揮獨特優勢，創建村落社區關心下一代工作組織，關愛青少年，加強未成年人思想道德教育，利用重大節日，寒暑假組織中小學生開展活動；要幫助農村青年掌握科學致富的技能和勞動力轉移本領，培育“自強、勤勞、合作、向上”的精神，使青年農民的文化、經營、健康、道德素質得到普遍提高，著力培養新型青年農民。

老同志要當好構建社會主義和諧社會的促進者。廣大老干部在參與社會管理、協調利益矛盾、維護安定團結等方面，具有豐富的經驗和獨特的優勢。要組織和引導廣大老干部協助縣委、縣政府做好統籌協調各方面利益關系，妥善處理社會矛盾的工作。要繼續開展扶貧助學助困活動，切實抓好“留守孩”及困難家庭、單親家庭、病殘孤兒等弱勢群體青少年的關愛工作，努力排憂解難。要把老同志組織起來，對網吧、書報刊市場、電子游戲經營場所等社會文化場所和校園周邊環境進行監督，著力為凈化社會文化環境、倡導文明風尚做出努力。

五、加強組織領導，努力形成全社會關心支持關心下一代工作的良好局面

關心青少年健康成長是黨的工作的重要組成部分，是黨和政府及全社會的共同責任。全縣各級各部門要高度重視、大力支持關工委的工作，進一步加強對這項工作的領導，把它納入議事日程，定期聽取工作匯報，解決工作經費，解決工作過程中碰到的問題和難點，宣傳、教育、文化、廣電、政法、工會、共青團、婦聯、民政等部門要發揮各自的職能作用，積極支持配合關工委的工作。各新聞媒體要加大對關心下一代工作和“五老”先進事跡的宣傳力度，擴大關工委工作的社會影響。要通過各方面的共同努力，形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，在全縣形成關心下一代工作的合力，真正把培養教育青少年健康成長這一利在當代、功在千秋的大事抓緊抓好，抓出成效。