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一、統一思想，提高認識，進一步增強做好關心愛護干部工作的緊迫感

關心愛護基層干部是黨一貫的干部政策。地震發生后，全縣廣大干部強忍悲痛，團結一致、不畏艱險、眾志成城、頑強拼搏，全身心投入抗震救災和災后恢復重建，切實發揮了戰斗堡壘和模范帶頭作用，真正成為了群眾的主心骨和貼心人。面對曠世災難，廣大干部心靈遭受巨大創傷；面對繁重的工作任務，廣大干部身心十分疲憊；面對全縣災后恢復重建、經濟社會發展各項工作，廣大干部任重道遠。因此，更加關心基層，支持基層干部工作，解決干部的困難和問題，是貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是建立健全黨內激勵關懷幫扶機制的重要舉措，是促進干部健康成長的必然選擇，是實施科學重建、實現跨越發展的現實需要，具有十分重大的現實意義。全縣各級黨政組織要進一步統一思想、提高認識，積極教育引導干部消除心理障礙，走出困難陰影，堅定工作生活信心。要從政治上關心、生活上照顧、工作上支持，讓他們感到政治上有奔頭，工作上有干頭，生活上有想頭，全身心投身到災后恢復重建和經濟社會建設中去。

二、以人為本，多措并舉，全方位關心愛護干部

關心愛護干部工作總的要求是：堅持以人為本，突出“三個關心”、達到“三個調整”。即：切實關心干部思想狀況、身心健康和生活、工作、家庭等方面的困難；讓干部思想、身體、心理得到適時調整。

1、積極組織干部開展培訓。要把以訓代休作為當前對干部心理重建、精神重建的主要抓手，分期分批分層次安排干部參加培訓，培訓內容以黨性教育、心理輔導為主，幫助干部放松心情，調整思想情緒和精神狀態。縣委組織部、縣委黨校要組織舉辦災后恢復重建與干部心理健康培訓班，適時邀請專家來我縣舉辦心理健康講座。同時，積極選調干部參加赴外培訓和掛職鍛煉，組織各級干部組團赴發達地區、革命老區參觀考察、開闊眼界、接受教育，調整心態。

2、大力選拔重用優秀基層干部。要把災后重建第一線作為考察評價干部的主戰場，作為培養、考察、鍛煉干部的主陣地，將災后恢復重建作為考察了解和干部使用的重要依據。對在重要關頭發揮決策指揮和領導核心作用，在關鍵時刻表現出較強凝聚力、戰斗力和號召力，堅持兩手抓，綜合協調推進保穩定、抓發展、促和諧各項工作的領導班子，要大力宣傳表彰；對在重要時期政治立場堅定、政治敏銳性和群眾觀念強，在重大事件中組織領導、指揮協調、解決實際問題、應對復雜情況能力突出的干部，要大張旗鼓予以提拔重用。要加大鄉鎮之間、縣直單位之間、鄉鎮與縣直單位之間、崗位之間的干部輪崗交流，激發廣大干部工作活力，減輕干部工作壓力。同時，對綜合素質好，工作成績突出，積極向黨組織靠攏的優秀黨外干部，要進行重點培養，并及時納新，增強干部的榮譽感和自豪感。

3、進一步完善干部激勵和幫扶機制。要全面落實干部各項經濟和生活福利待遇，積極爭取政策支持，保障干部特別是基層干部生活條件逐步得到改善。要通過建立幫扶基金等途徑，建立健全因病因災致困干部的幫扶機制，對一些失業、無業的干部家屬，優先安排就業技能培訓，并為其就業搞好服務。要健全干部績效考評體系，注意發現典型、樹立典型、表彰典型，開展縣級先進集體、優秀共產黨員、勞動模范、“十大杰出青年”、“三八紅旗手”等評選表彰活動，并積極向上級推薦評先獎優人選，在同等條件下對先進典型優先提拔重用。要結合年度考核，依據《公務員獎勵規定（試行）》對表現突出，成績顯著，做出貢獻的優秀公務員進行嘉獎和記功。

4、加大對干部的人文關懷力度。要嚴格落實干部正常節假日，盡量不占用干部的休息時間，確保干部職工合理休息，勞逸結合。要全面落實干部帶薪休假制度，防止工作壓力大、疲勞戰，對確因工作需要不能休假的，要嚴格審定后，按有關規定支付加班費，并適時補休。要從身體上關心干部，組織、人事、勞動、教育、財政、衛生等部門要聯合制定干部健康體檢工作方案，各鄉鎮、縣直各單位要組織實施好干部職工的體檢工作。要講究工作方式方法，對干部多鼓勵多引導，經常對干部進行心理撫慰，廣泛開展“五個層面”的交心談心活動，即：縣委書記與縣委常委及人大、政協領導談心，四大班子主要領導與班子成員進行交心談心，縣級領導與聯系鄉鎮及分管部門的主要領導進行交心談心，鄉鎮、縣直單位主要領導與班子成員進行交心談心，鄉鎮、縣直部門領導與分管干部職工進行交心談心。領導干部要主動鉆研心理知識，幫助承擔和疏導干部的壓力，引導他們處理好主觀努力和客觀實際的矛盾。各級領導要在逢年過節深入受災嚴重、家庭困難的黨員干部職工家中開展走訪看望活動，通過手機短信、網絡留言、電視講話、致公開信等形式對廣大黨員干部進行慰問。要以災后重建為契機，加快鄉鎮辦公場所的維修和重建工作，完善圖書室、娛樂室、文體場所、生活大灶等文化、生活設施，不斷改善鄉鎮干部工作生活環境。在安排部署工作時，既要考慮各項中心工作任務和災后恢復重建工作的需要，也要兼顧廣大干部實際，對他們多理解、多體諒、多關心；對干部反映的困難、問題和要求要及時研究、解決，做到有訴求有反饋。

5、加強對掛職干部的關心和支持。要關心掛職干部的生活，積極為他們創造必要的學習、工作和生活條件，讓他們感受到組織的溫暖。要充分相信、積極支持掛職干部，結合其專業和特長，切實把掛職干部安排好、使用好，使之在服務群眾、經受鍛煉的同時，為經濟社會科學發展做出更大的貢獻。要經常聽取掛職干部的思想和工作匯報，及時了解掌握他們的思想動態和工作情況，在政治上關心愛護他們，在工作上熱情幫助他們，在方法上耐心指導他們，特別是當他們碰到困難、遇到挫折的時候，要多給予鼓勵，為他們撐腰打氣，幫助他們總結經驗教訓，讓他們在工作實踐中不斷提高自己。

三、加強領導，靠實責任，確保關心愛護干部各項舉措落到實處

做好關心愛護干部工作，是推進各項工作的基礎和保證。全縣各級黨政組織要善于運用成功經驗，堅持正確的工作方法，切實加強領導，靠實責任，全面落實關心愛護干部各項措施，進一步把廣大干部的心思和精力凝聚到實施科學重建、實現跨越發展上來。

一要開展深入細致的調查研究。要對干部隊伍現狀進行摸底排查，深入了解干部工作、生活、家庭、思想情況和精神狀態，以及干部要求組織關心和幫助解決的困難。要充分聽取干部的思想、要求、意見。通過專項調查研究，找準問題、分析原因、提出對策。

二要建立健全明確的責任體系。要把關心愛護干部工作作為整體工作的一項重要內容，縣委常委會要經常研究關心愛護干部工作，積極解決關心愛護干部工作中遇到的重大問題。縣直各單位、各鄉鎮也要把關心愛護干部工作納入重要議事日程，黨政主要負責人要切實履行第一責任人職責。縣委組織部要牽頭協調、加強指導，縣財政、人事、社保、民政、衛生、教育、黨校等相關部門要各司其職、增強合力，全面落實好關愛干部各項措施。對關心愛護干部工作措施落實不力發生問題的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

三要提供有力的財力支持。要克服困難，多方爭取，建立關愛干部財政專項基金，用于補助干部教育培訓、外出考察、干部休假療養、干部體檢、提高和落實干部各項經濟待遇、救助困難干部等。要把關愛干部經費列入財政年度預算，并根據財力情況逐年增加。

四要建立完善服務聯系各項制度。要探索建立領導班子成員聯系干部制度、關愛干部結對幫扶制度、困難干部幫扶責任制度、關愛干部定期報告制度、對困難干部送溫暖制度、生活困難干部定額補助制度等。縣級領導干部負責分管單位和聯系鄉鎮的關心愛護干部工作，縣直各單位、各鄉鎮領導班子成員要具體負責聯系一批干部，縣級領導干部要經常深入聯系單位聽取意見、指導工作，幫助解決實際問題。各級領導干部要經常與干部談心，深入干部職工家中調查研究、搞好服務、解決困難、多辦實事。