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為進一步深入開展創先爭優活動，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性、密切黨群干群關系，按照縣委組織部、宣傳部《關于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的要求，經鎮黨委研究，結合我鎮實際，現就全鎮黨員開展創先爭優黨員“十帶頭”競賽活動，提出如下實施意見。

一、總體要求

開展創先爭優黨員“十帶頭”競賽活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為根本要求，通過黨員“十帶頭”競賽活動，調動黨員開展創先爭優活動的積極性，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

二．競賽活動內容

開展創先爭優競賽活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“十帶頭”優秀共產黨員為主要內容。

各級黨組織在堅持以上基本要求的前提下，可結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，并根據實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出開展創先爭優黨員“十帶頭”競賽活動的具體內容。

1、機關黨支部開展黨員“十帶頭”競賽活動：一是帶頭勤奮學習。對《黨章》、鄧小平理論、思想、“三個代表”等理論及業務知識和有關廉政規定要經常學習，努力提高政治理論素養和業務能力，爭做學習的模范；二是帶頭參加組織生活。按時參加每月舉行的組織生活會，黨員在參加生活會中必須起到帶頭示范作用，積極參加黨的組織生活會。三是帶頭做好業務。加強自身業務學習，努力提高業務能力，搞好本職工作，狠抓工作落實，做全面完成任務的模范；四是帶頭遵章守紀。遵守黨的紀律、國家的法律法規和政策，堅決同違法犯罪行為作斗爭，遵紀守法、不違反計劃生育。五是帶頭依法行政。嚴格執行法規政策、決議，以及上級指示精神，依法行政，文明辦公，忠于職守；六是帶頭廉潔奉公。要牢記“兩個務必”，全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，努力加強自身修養，端正人格品行，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人、老老實實做事，爭做廉潔自律的表率。七是帶頭服務群眾。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。八是帶頭維護穩定。在搶險救災、處置突發事件時，（如森林火災、洪災、旱災、交通安全事故、破壞基層設施、治安傷人事件等），黨員是否帶頭參加維護我鎮的社會穩定與和諧。九是帶頭誠實守信。黨員率先垂范，帶頭誠實守信，才能團結群體、凝聚人心，眾志成城促發展。十是帶頭創建和諧。端正思想工作作風，做到服從領導，尊重同志，珍視和維護單位團結，共建和諧新嘉定。今后，我鎮機關黨支部將以開展“黨員十帶頭”活動為主線，不斷充實完善活動內容和形式，切實發揮黨員模范帶頭作用，促進“創建人民滿意機關活動”向縱深發展，為樹立良好嘉定形象做出應有貢獻。

2、各村（居）黨員要努力做到“十帶頭”：一是帶頭宣傳黨的政策。黨員在認真學習黨的基本理論、政策的同時要在廣大人民群眾中宣傳黨的政策，促使人民群眾能充分的了解黨的政策。二是帶頭參加組織生活。按時參加每月舉行的組織生活會，黨員在參加生活會中必須起到帶頭示范作用，及時的參加黨的組織生活會。三是帶頭帶領群眾致富。黨員要帶頭致富，走在人民群眾的前列，同時更要帶領群眾致富，做個農村模范致富帶頭人。四是帶頭學習實用技能。結合各村實際，積極的帶頭學習各種實用技能，早日發家致富。五是帶頭服務人民群眾。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。六是帶頭執行計劃生育。計劃生育是我國的基本國策，特別是黨員必須帶頭維護國家的基本國策，帶頭不超生、不違反計劃生育有關規定。七是帶頭踐行誠實守信。黨員率先垂范，帶頭誠實守信，才能團結村民、凝聚人心，眾志成城促發展。八是帶頭樹立文明新風。黨員帶頭引導村民充分認識到“十亂“（亂穿、亂扔、亂倒、亂穿、亂張貼、亂堆放、亂牽掛、亂設商招店招、亂擺攤設點、工地亂象）行為的危害，自覺養成文明、衛生的良好生活習慣，形成文明、衛生的生活方式。九是帶頭維護社會穩定。在搶險救災、處置突發事件時，（如森林火災、洪災、旱災、交通安全事故、破壞基層設施、治安傷人事件等），黨員是否帶頭參加維護我鎮的社會穩定與和諧。十是帶頭美化和諧家園。黨員帶頭美化環境，（如:打掃主干道、粉刷墻壁、改水、改廁、種樹等），創建和諧新嘉定。

3、學校黨組織要緊緊圍繞“推進教育改革、搞好教書育人、辦人民滿意學校”，以“比校風、比質量”為主題開展競賽活動，

努力做到“十帶頭”：一是帶頭學習知識。參加政治理論學習和業務知識學習，努力提高政治理論素養和業務能力，爭做學習的模范；二是帶頭參加組織生活。按時參加每月舉行的組織生活會，黨員在參加生活會中必須起到帶頭示范作用，積極參加黨的組織生活會；三是帶頭爭創佳績。愛崗敬業，具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新，高質高效完成本職工作，勇于承擔急難險重的工作任務，在本職崗位上做出優異成績。四是帶頭服務師生。一名教師黨員聯系一個班級，促進班風和學風建設；一名教師黨員聯系一名非黨員教師，共同進步；一名教師黨員制定一項具體幫扶計劃，定期匯報總結；一名教師黨員和一名學生黨員聯系并幫扶一名學習困難的學生。五是帶頭教書育人。教師的基本準則是為人師表，要當學生為人處事的楷模，特別是黨員教師更要教書育人。六是帶頭執行計劃生育。計劃生育是我國的基本國策，特別是黨員必須帶頭維護國家的基本國策，帶頭不超生、不違反計劃生育有關規定。七是帶頭誠實守信。黨員率先垂范，帶頭誠實守信，才能團結群體、凝聚人心，眾志成城促發展。八是帶頭樹立文明新風。黨員帶頭引導師生自覺養成文明、衛生的良好生活習慣，形成文明、衛生的生活方式。九是帶頭維護穩定。黨員從遵章守紀，促進學校民主法制建設；秉公辦事，保障學校內部公平正義；維護校園安全。十是帶頭美化和諧校園。黨員帶頭美化學校環境，（如:打掃主干道、粉刷墻壁、不亂扔紙屑、不亂吐口水、多種樹等），給學生提供一個干凈整潔的學習場所

4、醫療衛生單位黨組織要緊緊圍繞加強醫德醫風建設、創人民滿意醫院目標，以“比醫風、比醫技”為主題開展競賽活動，努力做到“十帶頭”：一是帶頭宣傳政策。黨員在認真學習黨的基本理論、政策的同時要在廣大人民群眾中宣傳黨的政策，促使人民群眾能充分的了解黨的政策。二是帶頭學習知識。參加政治理論學習和業務知識學習，努力提高政治理論素養和業務能力，爭做學習的模范；三是帶頭參加組織生活。按時參加每月舉行的組織生活會，黨員在參加生活會中必須起到帶頭示范作用，積極參加黨的組織生活會；四是帶頭爭創佳績。愛崗敬業，具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新，高質高效完成本職工作，勇于承擔急難險重的工作任務，在本職崗位上做出優異成績。四是帶頭服務病人。醫務人員“一切以病人為中心”，用“一流的技術、一流的設備、一流的服務、一流的環境”造福廣大病人，黨員帶頭服務病人讓病人在醫院舒心、放心、安心。五是帶頭廉潔行醫。作為黨員醫務工作者，應該不斷強化先進性意識，從行業特點、職業要求和本院實際出發，以解決老百姓“看病難、看病貴”為各項工作的出發點和落腳點，帶頭抵制“回扣”、“紅包”、“大處方”、“濫檢查”等行業不正之風。六是帶頭執行計劃生育。計劃生育是我國的基本國策，特別是黨員必須帶頭維護國家的基本國策，帶頭不超生、不違反計劃生育有關規定。七是帶頭誠實守信。黨員率先垂范，帶頭誠實守信，才能團結群體、凝聚人心，眾志成城促發展。八是帶頭樹立文明新風。黨員帶頭引導自覺養成文明、衛生的良好生活習慣，形成文明、衛生的生活方式。九是帶頭維護穩定。黨員從遵章守紀，促進醫護人員民主法制建設；秉公辦事，保障醫院內部公平正義；維護醫院安全。十是帶頭樹立“窗口”服務形象。積極踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。做好“窗口”良好服務形象。

三、方法步驟

1、實施爭創。各黨員在日常工作和生活中嚴格要求、履行職責，積極做好“十帶頭”發揮黨員模范帶頭作用，展示黨員新形象。

2、組織考核。采取“一季一小評、半年一考評、一年一表彰”的考核方式開展創先爭優黨員“十帶頭”競賽活動。

一季一小評:每季度各黨（總）支部對所有的黨員進行一次競賽活動評價，評價的內容就是“十帶頭”，小評分好中差。

半年一考評:每半年各黨（總）支部對所以的黨員進行一次競賽活動考評，考評分好中差三個等級。

一年一表彰:年終各黨（總）支部對所以的黨員在競賽中的考核進行個總結，對全年考核等級進行分類，最后對黨員在競賽活動當中表現最好的10人進行表彰，成為我鎮的優秀共產黨員候選人。

3、群眾評議。各黨（總）支部對創先爭優黨員競賽活動的考核情況，采取問卷調查、設置意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次群眾集中評議，可與黨員民主評議結合進行，評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。

4、評選表彰。每季度對競賽的每項內容的落實情況進行考核，考核分好、中、差三個等級，分別由紅星、藍星、黃星三種五角星表示。年終對四個季度的等級情況進行匯總，匯總紅、藍、黃星的數目,按照紅星的總數目進行排名取前10名為我鎮的優秀共產黨員，頒發優秀共產黨員榮譽證書，同時給予每人200元的物質獎勵。

四、工作要求：

1、提高思想認識。實施黨員“十帶頭”競賽活動是我鎮深入開展創先爭優活動的新要求，是發揮黨員模范帶頭作用，展示黨員新形象的重要途徑，也是我鎮黨員服務人民群眾、加強基層組織的重大舉措。各黨（總）支部要統一思想，高度重視，抓住機遇，齊心協力，把黨員“十帶頭”競賽活動作為民心工程抓緊抓實抓好。

2、加強組織領導。為加強對創先爭優黨員“十帶頭”活動的領導，鎮黨委成立了創先爭優黨員“十帶頭”競賽活動領導小組，領導小組組長由政府縣副縣長、鎮黨委書記何文慶擔任，鎮長鐘曉斌、鎮大人主席韓系海、鎮組織委員楊建中、鎮宣傳委員劉福香任副組長，鎮直有關部門單位的主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨建辦公室，工作人員從有關部門抽調。各黨（總）支部要成立由黨組織負責人任組長的活動領導小組機構。書記要親自抓，要強化活動安排，落實好機制等有效措施。

3、加強督查考評。切實加強對黨員“十帶頭”競賽活動的考評，把開展活動情況列入各級黨組織年度黨建工作考評的一項重要內容。鎮黨委創先爭優領導小組將組織對各級黨組織開展黨員“十帶頭”競賽活動情況進行考核和測評，對思想不重視、工作不得力的，要提出批評，限期整改；對存在嚴重問題、造成不良影響的，追究主要負責人和相關責任人的責任。

4、搞好輿論宣傳。要廣泛宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，典型引路、整體推進。要通過出宣傳欄、樹宣傳牌、張貼標語等形式加大宣傳力度，充分發揮典型的教育、示范、引領作用，努力在全鎮形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。