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為深入貫徹黨的十七屆四中全會、中央紀委十七屆五次全會、省紀委十二屆七次全會和市紀委十屆六次全會精神，積極落實《市開展創業創新服務年活動實施方案》精神，進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動和“講黨性、正作風、強服務、做表率”主題實踐活動成果，切實加強紀檢監察機關自身建設，經研究決定，2010年在全市交通運輸系統紀檢監察干部中開展“提升六種能力、爭做六個表率”主題實踐活動。為確保活動扎實有效開展，現結合實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，全面加強紀檢監察干部隊伍思想建設、能力建設、作風建設和制度建設，引導紀檢監察干部進一步加強黨性修養、提高素質、改進作風、增強本領，真正做到對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，對自己和親屬嚴格要求，始終做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人，推動全市交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗工作順利開展，為“科學發展、城市轉型、趕超跨越”戰略深入實施提供堅強的政治保證。

二、主要目的

通過主題實踐活動，不斷提高紀檢監察干部熟悉把握政策的能力、服務科學發展的能力、攻堅克難辦案的能力、有效預防腐敗的能力、推進改革創新的能力、綜合組織協調的能力。堅持講政治、顧大局，做政治堅定的表率；堅持重實際、求實效，做求真務實的表率；堅持以人為本、關注民生，做勤政為民的表率；堅持厲行節約、勤儉辦事，做艱苦奮斗的表率；堅持秉公用權、嚴以自律，做清正廉潔的表率；堅持民主集中制，做團結共事的表率，真正把紀檢監察機關建設成學習型的組織、創新型的機關、攻堅型的團隊、廉潔自律的旗手。

三、方法步驟

各級紀檢監察機關開展“提升六種能力、爭做六個表率”主題實踐活動，從4月開始到12月結束，共分三個階段進行。

（一）思想發動、學習提高階段

1、進行動員部署。參加全市紀檢監察系統“提升六種能力、爭做六個表率”主題實踐活動動員大會，按照大會要求對全市交通運輸系統紀檢監察干部開展主題實踐活動進行動員和部署。各級紀檢監察機關要按照本意見要求，以“提升六種能力”為核心，以“爭做六個表率”為重點，認真研究制定符合本單位工作實際的活動方案，成立相應的組織機構，搞好宣傳發動工作。

2、加強學習教育。采取個人自學、集中培訓、外出學習等多種形式，組織紀檢監察干部認真學習黨的十七屆四中全會、中央紀委十七屆五次全會、省紀委十二屆七次全會和市紀委十屆六次全會精神，學習黨的三代領導集體和以同志為總書記的黨中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重要論述，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》等紀檢監察工作理論和業務知識，使廣大紀檢監察干部進一步理解和把握“提升六種能力、爭做六個表率”的深刻內涵，明確紀檢監察機關自身建設的工作目標和衡量標準，切實增強“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的自覺性和堅定性。在此基礎上，重點抓好“四個一”，不斷把學習活動引向深入：一是開展一次反正典型警示教育；二是舉辦一次學習貫徹《廉政準則》的專題講座；三是進行一次革命傳統教育活動；四是組織一次網上黨紀條規知識測試。

3、組織研討活動。結合本職工作，就開展主題實踐活動的重要意義，如何把主題實踐活動與全面貫徹黨的十七大精神相結合、與深入貫徹落實科學發展觀相結合，本單位在主題實踐活動中要解決哪些實際問題、完善哪些規章制度、如何鞏固取得的成果，紀檢監察機關在完善干部培訓、選拔、任用和監督方面應采取哪些新舉措，紀檢監察機關應以什么新思路、新舉措來推動落實“四個對”的要求，如何貫徹落實《廉政準則》，如何加強紀檢監察基層組織建設以及如何對紀檢監察工作進行科學的績效考核等八個涉及自身建設方面的問題展開思考、討論和研究。市紀委監察局將在《清流》刊、清流網組織開展一次“加強自身建設，打造過硬隊伍”主題征文活動，評選出一、二、三等獎和優秀稿件，進一步深化、鞏固、交流研討成果。系統內紀檢監察干部要踴躍參與，認真撰稿，積極投稿。7月20日前將稿件報送至局紀委。

（二）深入實踐、操作落實階段

1、開展崗位練兵。以素質強身、崗位成才為出發點，突出實踐鍛煉，努力營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，重點抓好以下四項活動：一是開設業務講壇。結合本職崗位，由紀檢監察干部輪流登臺進行授課，促進紀檢監察干部相互學習、相互交流，達到更新知識、拓展思路、提升業務水平和綜合素質的目的。二是實行輪值主持。要求紀檢監察干部輪流主持一次學習活動或工作安排，著力鍛煉紀檢監察干部敢說、能說、會說的能力，提升紀檢監察干部的臨場反應能力和口頭表達能力。三是組織跟班輪訓。積極為基層紀檢監察干部成長進步搭建鍛煉平臺，推薦優秀紀檢監察干部到市紀委辦公室跟班鍛煉；認真落實辦案人才儲備制度，組織辦案人才庫人員到辦案一線進行跟班鍛煉。四是舉辦知識競賽。積極參加市紀委舉辦的“深入學習貫徹科學發展觀，扎實推進懲防體系建設”知識競賽，進一步強化懲防體系知識的學習和教育，加深紀檢監察干部對懲防體系建設重大意義、基本內容和精神實質的理解和認識。

2、推進掛點服務。繼續推進“下農村、送清風”解決基層實際問題活動，采取包案督辦、基層接訪、加強村“便民代辦點”建設等方式，著力解決群眾辦事難、訴求難等突出問題，有效化解農村基層矛盾，促進農村社會和諧穩定。在掛點服務工作中，要注重加強紀檢監察干部隊伍的作風建設，著力提升紀檢監察干部的責任感、使命感和宗旨意識。

3、狠抓制度落實。在系統內開展“制度落實月”活動，各單位通過自查，對內部管理制度進行修改、完善，提出進一步加大制度落實的措施和辦法，并形成自查報告。為提高制度執行力，促進制度落實到位，局紀委將在年終考評工作中，對各單位懲防體系建設、源頭治腐以及內部管理等各項制度落實情況進行檢查，對制度落實不到位的單位，除提交整改措施外，還將取消年終工作評先評優資格。

（三）成果驗收、總結表彰階段

1、樹立先進典型。認真組織參與市紀委監察局開展的2010年“十佳特色工作、十佳業務能手、十佳調研文章”的“三個十佳”評選活動，對獲獎者將在系統內宣傳、表彰，充分發揮榜樣作用。

2、總結活動經驗。年底各單位要召開會議，對活動開展情況進行認真總結，重點總結開展活動的主要做法、取得的成效和意見建議，形成報告，報局紀委。

四、活動要求

1、高度重視，加強領導。深入開展主題實踐活動，是紀檢監察機關切實加強自身建設、全面提高紀檢監察干部隊伍素質的現實需要，是紀檢監察機關切實履行職責、開創反腐倡廉建設新局面的必然要求。各級紀檢監察機關要切實加強對主題實踐活動重要性、緊迫性的認識，周密部署，精心組織，堅持以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風，積極投入到主題實踐活動中來。

2、統籌考慮，扎實推進。當前，反腐倡廉工作任務十分繁重艱巨，要正確處理主題實踐活動與各項工作的關系，把活動融入到各項工作之中，把各項工作結合到活動中來，統籌考慮，合理安排，找準主題實踐活動與各項工作的結合點，把開展主題實踐活動作為推動各項工作的重要契機，把廣大紀檢監察干部在主題實踐活動中激發出來的政治熱情和進取精神轉化為做好工作的巨大力量，妥善處理工學關系，以活動促工作，用工作檢驗活動，努力做到工作、活動“兩不誤，兩促進”。

3、創新形式，突出特色。要把改革創新貫穿于主題實踐活動的始終，既要堅決貫徹執行上級紀檢監察機關提出的要求和方法步驟，做到“規定動作”高標準啟動、嚴要求推進、高質量落實，確保不走過場；又要緊密結合自身實際，因地制宜，因勢利導，精心設計“自選動作”，拓寬活動思路，豐富活動內容，創新活動形式和載體，增強活動的針對性和實效性，確保主題實踐活動有新意、創特色、見成效、出經驗。

4、分類指導，加強督查。紀檢監察機關要加強對主題實踐活動的指導督促和檢查，通過召開匯報會、座談會、交流會和明察暗訪等形式，及時了解掌握活動進展情況，推動活動扎實開展，防止形式主義。要注意發現、總結推廣好的做法和經驗，注意樹立和宣傳開展主題實踐活動的先進典型，及時發現、培養紀檢監察干部中的優秀典型，充分發揮典型的示范導向和激勵帶動作用。要建立信息溝通機制，各單位要及時將活動情況報告局紀委。